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1、农产品整整体上涨涨的深层层次原因因剖析20100年以来来,全球球农产品品价格飞飞涨重新新引发了了人们对对粮食问问题的担担忧。截截至目前前,我国国农产品品中大豆豆较去年年7月初初的价格格上涨了了15%,玉米米上涨了了26%,白糖糖涨400%,小小麦涨223%,而棉花花则上涨涨了733%。在在2月中中旬大宗宗商品价价格达到到峰值时时,大豆豆、玉米米、白糖糖、小麦麦以及棉棉花的涨涨幅更是是分别达达到233%、330%、53%、355%和995%。同样,世界各各国也普普遍面临临农产品品价格飙飙升的挑挑战,如如俄罗斯斯的小麦麦、美国国的玉米米棉花以以及巴基基斯坦和和印度的的白糖等等,甚至至于韩国国的白菜
2、菜和以色色列的番番茄都因因为大量量减产而而供不应应求,价价格飙升升数倍或或数十倍倍。本文文认为,本轮农农产品价价格集体体上涨应应该是金金融危机机压抑后后的价值值回归,全球农农产品尤尤其是中中国长期期受到耕耕地、人人口增长长以及劳劳动力成成本上升升等因素素的影响响,这些些因素是是长期支支持粮价价高企的的根本动动力。20010年年以来,全球农农产品价价格飞涨涨重新引引发了人人们对粮粮食问题题的担忧忧。通过过分析笔笔者认为为,本轮轮农产品品价格集集体上涨涨应该是是金融危危机压抑抑后的价价值回归归,全球球农产品品尤其是是中国长长期受到到耕地、人口增增长以及及劳动力力成本上上升等因因素的影影响,这这些因
3、素素是长期期支持粮粮价高企企的根本本动力。一、耕地资资源趋于于饱和1.全球耕耕地增长长潜力有有限土地地是人类类赖以生生存的基基础,是是发展经经济和农农业最重重要的资资源。自自20世世纪600年代以以来,世世界耕地地面积和和谷物播播种面积积增长缓缓慢,世世界耕地地面积由由19661年的的12.7亿公公顷增加加到20008年年的133.8亿亿公顷,仅增加加了7.96%。面积积增长率率更是从从19888年就就开始缓缓慢下滑滑,尤其其是在119922年达到到14.02亿亿公顷的的峰值之之后,全全球耕地地面积开开始不增增反降。19888年之之前,世世界耕地地总面积积呈现较较快增长长态势,19888年之之
4、后虽然然仍在继继续增长长,但增增长速度度明显放放缓。根根据FAAO统计计数据,在1998920008年的的20年年间,世世界耕地地面积不不仅没有有增长,还下降降了1.4%。目前前除巴西西耕地面面积尚有有增长潜潜力之外外,世界界其他农农业生产产大国,如美国国、阿根根廷的耕耕地面积积增长潜潜力非常常有限,发展中中的中国国耕地面面积扩大大的可能能性也很很小。另另外,尽尽管巴西西有较多多土地资资源能够够开发用用于耕种种,但若若大规模模开垦很很可能会会破坏其其热带雨雨林环境境,对全全球气候候环境产产生不良良影响。耕地是是提供粮粮食的保保证,耕耕地面积积趋于饱饱和甚至至减少,无疑为为粮食生生产埋下下隐患。
5、保护现现有耕地地不受侵侵占是保保证世界界粮食供供应的基基础,而而要提高高世界粮粮食产量量还需要要增加新新的耕地地,但就就目前状状况来看看,世界界各粮食食主产国国有人耕耕种的耕耕地面积积趋于饱饱和,通通过提高高耕地面面积来增增加粮食食产量的的潜力较较小。2.我国国耕地面面积受多多因素限限制中国国国土面面积约9960万万平方公公里,仅仅次于俄俄罗斯和和加拿大大,略大大于美国国,但当当前人口口数量高高达133.4亿亿,相当当于俄罗罗斯的近近10倍倍、美国国的4倍倍以上和和加拿大大的400倍。不不仅如此此,我国国土地资资源环境境以及耕耕地资源源都不尽尽如人意意,其中中可耕种种地面积积仅占全全部国土土面
6、积的的12.5%左左右。据国国家统计计局数据据,建国国后我国国耕地面面积在119577年达到到峰值,随后出出现了第第一次大大幅下降降,第二二次大的的滑坡发发生在11965519977年年,第三三次减少少集中在在19880119888年,第第四次耕耕地面积积缩小始始于19992年年。“十十五”期期间,全全国耕地地面积净净减少992400万亩,年均减减少18848万万亩,人人均耕地地面积减减少155%。从从19996年到到20005年,全国耕耕地面积积从199.511亿亩减减少到118.331亿亩亩,至220100年年末末中国耕耕地面积积仅为118.226亿亩亩,中国国人均耕耕地面积积由100多年
7、前前的1.58亩亩减少到到1.338亩,仅为世世界平均均水平的的40%,而在在新中国国成立初初期我国国人均耕耕地面积积还有22.5亩亩。当下下全国有有1/33的省市市人均耕耕地不足足1亩,6666个县(区)人人均耕地地低于联联合国粮粮农组织织确定的的0.88亩警戒戒线。220088年100月233日,国国务院发发布全全国土地地利用总总体规划划纲要(20006220200年),其中中提出全全国耕地地保有量量20110年和和20220年分分别保持持在188.188亿亩和和18.05亿亿亩,当当前数字字已越来来越接近近这一红红线,耕耕地形势势严峻。在国家家严格控控制下,尽管我我国耕地地面积保保持在1
8、18亿亩亩之上,但城市市化等多多种因素素交织仍仍严重影影响着我我国耕地地安全。(1)近近年来城城市化程程度大幅幅提高,城市迅迅速扩张张占用大大量耕地地我国国城市化化水平自自建国后后大幅提提升,城城市个数数由1332个增增加到220088年的6655个个,城市市化率由由19449年的的7.33%提高高到20010年年的477.6%。经过过改革开开放初期期的快速速发展之之后,我我国城市市化进程程进入平平稳发展展阶段,在19992年年至20010年年的199年间城城市化水水平提高高21个个百分点点,平均均每年维维持1.1个百百分点的的增速。20008年金金融危机机后,政政府加大大了推进进城市化化的措
9、施施力度,以保证证经济增增长持续续有力。因此,城市化化率在22010020015年年间应该该呈现逐逐年稳定定增长的的态势,20110年为为1个百百分点,20111220122年为每每年增加加1.11个百分分点,而而20113220155年则为为每年增增加1.2个百百分点。20010年年9月中中国发展展研究基基金会发发布中中国发展展报告220100:促进进人的发发展的中中国新型型城市化化战略,报告告指出,我国将将从“十十二五”开始,用200年时间间使我国国的城市市化率在在20330年达达到655%,这这就意味味着每年年将有220000万农村村居民进进行城市市化转变变。城市市化进程程中需要要大量用
10、用地,尤尤其是各各大城市市周边的的土地。自古以以来,城城市均建建在肥沃沃富饶的的土地之之上,城城市化进进程中首首先被占占用的便便是城市市周边最最适合耕耕种的土土地。目前前,我国国大中城城市人均均综合用用地已超超过1220平方方米,对对照一些些国际大大都市,如东京京人均综综合用地地为788平方米米,香港港仅377平方米米。从119800年到220055年,在在我国经经济快速速发展、城市化化急剧扩扩张时期期,经济济每增长长1%,就会占占用300万亩左左右农业业用地。与日本本快速发发展时期期相比较较,我国国GDPP每单位位占用耕耕地量约约为日本本的8倍倍。由于于城市化化建设加加快,“十一五五”以来来
11、,全国国每年建建设用地地需求在在12000万亩亩以上,原来的的城市郊郊区目前前随处可可见的是是新城区区、工业业园以及及大学城城等。仅仅20008年一一年,国国家就批批准了884个城城市建设设用地2288116.997公顷顷,其中中,新增增建设用用地2116422.855公顷,农用地地转用2202115.228公顷顷,占用用耕地1145339.772公顷顷。另外外,20008年年全国城城镇工矿矿建设用用地达1123110万亩亩,人均均量高于于世界平平均水平平,尤其其远远高高于其他他东亚国国家和地地区的水水平。(2)“十二五五”规划划确定将将大规模模建设高高铁,挤挤占耕地地按照照中长期期路网规规划
12、,未未来5年年内,我我国高速速铁路建建设都将将维持大大规模投投入,投投资额将将保持在在每年770000亿元左左右,共共计3.5万亿亿元左右右。规划划到20020年年,中国国铁路营营运里程程将达到到12万万公里以以上,其其中新建建高速铁铁路将达达到1.6万公公里以上上,加上上高铁站站点的建建设以及及施工禁禁入区,耕地占占用面积积将非常常可观。(3)宅基地地大量兴兴建,占占用耕地地20008年年我国农农村居民民点用地地达2447988万亩,统计公公布的77.133亿农村村人口加加上1.5亿进进城务工工人口,人均农农村居民民点用地地仍高达达2144平方米米,远超超1500平方米米的国标标上限。尽管管
13、城镇人人口比例例不断增增加,但但由于绝绝对数量量庞大,农村人人口基数数也在不不断增加加,而“半城市市化”问问题在当当前中国国较为突突出,即即农民已已经离开开农村到到城市就就业与生生活,但但他们在在社会保保障、住住房等许许多方面面并不能能与城市市居民享享有同等等待遇。这就造造成农民民工一面面需要在在城市租租住住房房,一面面还需要要在农村村拥有宅宅基地作作为自住住房。而而以中国国人的传传统习惯惯,随着着打工收收入的增增加,外外流务工工人员回回农村盖盖房或为为父母添添置房产产的现象象在随后后几年内内会日趋趋普遍,这也在在一定程程度上增增加了耕耕地占用用。3.从农农作物争争地中看看耕地现现状(11)黑
14、龙龙江地区区的大豆豆与谷物物黑龙龙江是我我国最北北端的种种植大省省,耕地地面积22亿余亩亩,约占占全国耕耕地面积积的111%,是是我国最最大的粮粮仓。其其农作物物品种以以粮食为为主,主主要包括括玉米、水稻和和小麦等等谷物以以及油料料作物大大豆等四四个品种种。近年年来,黑黑龙江的的种植结结构呈现现增玉米米、水稻稻、小麦麦,降大大豆的局局面。220100年全省省农作物物总播种种面积为为213375.6万亩亩,比上上年增加加5699万亩,其中全全省粮食食播种面面积为2203223.33万亩,比上年年增加6623.9万亩亩,增长长3.22%。在在粮食播播种面积积中,玉玉米播种种面积778477.8万万
15、亩,比比上年增增加5667.55万亩,增长77.8%;大豆豆播种面面积67718.4万亩亩,比上上年减少少5755.6万万亩,下下降7.9%。尽管管大豆收收购价同同样突飞飞猛进,但谷物物却更胜胜一筹。20110年黑黑龙江地地区大豆豆收购价价达到11.9元元/斤,而玉米米收购价价在1元元/斤附附近。比比较玉米米和大豆豆的收益益情况可可知,大大豆亩产产约0.1755吨,大大豆种植植成本44505000元/亩亩,而玉玉米亩产产为0.5吨左左右,种种植成本本需7000多元元/亩。20110年种种植大豆豆的亩收收益约为为2155元,而而种植玉玉米的亩亩收益约约为3000元,远高于于大豆。同样,水稻和和小麦与与玉米同同属谷物物,存在在齐涨齐齐跌效应应,因此此黑龙江江大豆种种植面积积进一步步下降。在玉玉米种植植面积大大幅增加加的背景景下,玉玉米消费费量也不不断增加加,库存存不断下下降,预预计20010/20111年度度玉米产产需将首首次出现现较大缺缺口。目目前我国国大豆对对外依存存度高达达80%900%,国国内大豆豆早已处处于严重重缺乏状状态,由由于耕地地匮乏,扩大谷谷物种植植就需减减少大豆豆的面积积,在单单产没有有实现大大幅度提提高之前前,所有有品种对对耕地的的需求都都很难得得到满足足。(2)广广西地区区的甘蔗蔗与其他他作物广西西壮族自自治区是是我国大大陆最南南端的农
