辐射事故应急预案

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1、辐射事故应急预案(试行)为建立健全我校辐射事故应急机制,提高师生员工对辐射事故应急防范的意 识和应对辐射事故能力,及时科学有效处置辐射事故,控制和减轻事故后果,保 障从业人员、公众和辐射环境安全,维护正常和谐的校园秩序,根据中华人民 共和国突发事件应对法中华人民共和国放射性污染防治法放射性同位素与 射线装置安全和防护条例等有关法律、法规、规章和突发公共事件总体应急 预案及辐射事故应急预案等规定,特制定辐射事故应急预案。一、应急原则坚持以人为本、预防为主、统一领导、分类管理、分级响应、资源共享、部 门联动、平战结合原则,快速高效地处置突发辐射事故,最大程度地减轻辐射事 故对人员和环境的危害。二、

2、应急组织系统与职责应急组织系统由辐射事故应急指挥部和应急专业组构成。(一)辐射事故应急指挥部学校成立辐射事故应急指挥部,指挥长为学校分管实验室工作的副校长,副 指挥长为校长办公室、保卫处和实验设备处负责人,成员由相关的机关部处、直 属单位、学院分管领导组成。指挥部名单如下:指挥长:副指挥长:成 员:主要职责:1负责贯彻执行国家和自治区有关辐射事故应急方针、政策和国家关于特 别重大辐射事故应急响应的指示。2组织指挥和部署全校辐射事故的应急准备和应急响应工作;指挥学校重 大辐射事故应急响应行动,调度人员、设备、物资等,指挥其他各应急小组迅速 赶赴现场,开展工作;对辐射事故的现场进行组织协调、安排救

3、助,指挥辐射事 故应急救援行动。3根据受影响区域的放射性水平,决定采取有效防护和恢复正常秩序的措 施;负责向上级行政主管部门报告辐射事故发生和应急救援情况。4负责向全校教职工、学生及其他居民通报辐射事故发生和应急救援情况; 负责恢复正常秩序、稳定职工、学生情绪等方面的工作。(二)应急专业组综合协调组:由校办牵头负责,保卫处、实验设备处、校医院配合。主要职 责:(1)负责组织协调各应急专业组有效开展应急响应工作;(2)负责外部联络 和信息交换,文件的运转管理及归档;(3)根据应急指挥部的指令,起草应急工 作指令单;(4)督办应急响应各项指令的落实情况;(5)负责辐射事故应急指挥 部软硬件运行操作

4、;(6)负责提供辐射事故地点及单位相关的基础资料;(7)负 责汇总事故相关报告,编制应急简报;(8)负责编写应急响应总结报告。现场处置组:由保卫处牵头负责,实验设备处、校医院、事故相关学院配合。 主要职责:(1)接到辐射事故发生的报告后,立即赶赴现场,首先采取措施保护 工作人员和公众的生命安全,保护环境不受污染,最大限度控制事态发展;(2) 负责现场警戒,划定紧急隔离区,不让无关人员进入,保护好现场;(3)迅速、 正确判断事件性质,将事故情况报告应急指挥部;(4)配合上级相关主管部门(环 保、公安、卫生等)进行检测和现场处理等各项工作。应急保障组:由校办牵头负责,后勤基建处、实验设备处配合。负

5、责做好应 急处理所需的物资准备。事故分析与评价组:由实验设备处牵头,保卫处、校医院、相关学院配合。 主要职责:(1)负责收集辐射事故相关的数据和信息,分析事故工况、事故源项, 进行后果评价,预测事故发展趋势,提出防护行动建议;对事故营运单位的应急 处置行动进行评价,根据需要起草事故询问单;向舆情信息组提供相应素材,向 其他部门提供情况通报和辐射事故信息公开的素材;负责编写事故分析和后果评 价报告。舆情信息组:由党委宣传部牵头,实验设备处、保卫处配合。负责对辐射事 故应急的信息公开、新闻发布和舆情应对工作,负责媒体记者、网络舆论的组织、 管理和引导工作。安全保卫警戒组:由保卫处牵头,实验设备处配

6、合,负责辐射事故现场警戒 与封闭、安全保卫、交通管制、治安秩序维持、人员疏散转移的工作,负责丢失 和被盗放射源的立案、侦查和追缴。辐射监测组:由实验设备处牵头,相关学院配合。协助自治区和南宁市辐射 事故应急监测队伍开展辐射应急监测;负责制定辐射事故应急监测方案并组织实 施;根据应急监测工作需要,起草应急工作指令单;协助起草待发布监测数据报 告;协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源;组织编制辐射环境应急监测。污染处置组:由实验设备处牵头,相关学院配合。负责制定污染处置方案, 提出污染处置措施;协助上级辐射检测部门和专家开展污染处置工作。医疗救护组:由校医院负责。负责根据辐射物质的种类、危害特性

7、,指导个 体防护,发放所需的药品;根据实际情况提出保护公众和辐射工作人员健康的措 施建议;对受辐射事故影响人员实施应急救援,对放射病和受超剂量照射的人员 实施现场救护、医学救治及心理干预;根据需要和指令,报请上级医疗机构给予 指导和援助。三、应急处置程序和措施校内相关单位一旦发生辐射事故,必须立即采取措施防止事故继续发生和蔓 延而扩大危害范围,并在第一时间向我校辐射事故应急指挥部报告,同时启动应 急指挥系统,具体程序如下:1启动应急系统发生事故的单位必须立即将发生事故的性质、时间、地点、实验室名称、联 系人、电话等报告给保卫处值班室,值班室立即通知现场处置组做好应急准备, 并立即将情况向辐射事

8、故应急指挥部报告。指挥部接到辐射事故报告后启动应急 响应,召集有关部门分析事故状况,提出现场应急行动措施和要求,组织、指导 各应急专业组开展辐射事故的处置工作。2现场控制现场处置组接到事故发生报告后,立即赶赴现场,首先采取措施保护工作人 员和公众的生命安全,保护环境不受污染,最大限度控制事态发展;负责现场警 戒,划定紧急隔离区,不让无关人员进入,保护好现场;迅速、正确判断事件性 质,将事故情况报告辐射事故应急指挥部。3现场报告根据现场情况,由学校应急指挥部将事故发生时间、地点、造成事故的核素、 核素现有活度、危害程度和范围等主要情况报告环保局、公安局、卫生局等相关 部门以及上级行政主管部门。4

9、现场救援若是发生放射性同位素误照,应立即进行现场救助,采取措施,以使人员损 伤、环境污染降到最小,组织人力将受照人员送往医院,并同时将剂量笔送南宁 市疾病预防控制中心进行检测。若是放射性同位素丢失、被盗,应组织人力在校园内进行排查,并利用校园 网、闭路电视、广播等宣传媒体对丢失的放射源的名称、状态、特性、危害等进 行播报通告,广泛引起校内职工、学生及其他居民的重视,最大限度降低危害。5应急响应终止当具备以下应急响应终止条件时,由辐射事故应急指挥部宣布辐射事故应急 响应终止。应急响应终止条件:(1)辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(2)事故所造成的危害已经被彻底消除或可控;(3)事故现

10、场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。6事故善后处理制定辐射污染处置方案,提出污染处置措施;协助上级辐射检测部门和专家 开展污染处置工作。7查找事故原因,吸取经验教训。配合上级有关部门对现场进行勘查以及环保安全检测、技术处理等工作,查 找事故发生的原因,进行调查处理,将事故处理结果在校内通报并报上级行政主 管部门。辐射事故应急指挥部组织各应急专业组评估事故造成的影响,指导有关 部门和事故责任单位查出原因,防止类似事故的重复出现;总结应急期间所采取 的行动;根据实践经验,及时对应急预案及相关实施程序进行修订完善防范措施, 进一步加强日常辐射安全管理,杜绝类似事故发生。本应急预案自公布之日起生效

11、。附录:辐射事故等级划分附录 辐射事故等级划分根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,从重到轻将辐 射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四 个等级。1. 特别重大辐射事故,是指I类、II类放射源丢失、被盗、失控造成大范 围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以上(含 3 人)急性死亡。2. 重大辐射事故,是指I类、II类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性 同位素和射线装置失控导致2 人以下(含 2 人)急性死亡或者10 人(含10 人) 以上急性重度放射病、局部器官残疾。3. 较大辐射事故,是指III类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素 和射线装置失控导致 9 人以下(含9 人)急性重度放射病、局部器官残疾。4. 一般辐射事故,是指W类、V类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性 同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限制的照射。

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