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1、中国铁建股份有限公司吴忠至中卫城际铁路工程安全生产管管理办法法及制度度体系编制单位：吴忠至至中卫城城际铁路路第二项项目经理理部 时时 间：20116年66月目录第一章 总 则则- 44 -第二章 安全生生产管理理机构- 55 -第三章 安全生生产管理理职责- 66 -第四章 安全管管理目标标- 115 -第五章 安全管管理保证证体系- 116 -第六章 附则- 117 -第七章 制制度体系系- 118 -安全生产责责任制度度- 118 -一、项目经经理安全全生产责责任- 119 -二、项目书书记的安安全生产产责任- 220 -三、项目总总工程师师(技术术负责人人)的安安全生产产责任- 220
2、-四、安全总总监（副副经理）的的安全生生产责任任- 221 -五、项目部部有关部部门安全全生产责责任- 222 -六、施工施施工队队队长的安安全生产产责任- 225 -七、专(兼兼)职安安全员的的安全生生产责任任- 225 -八、班(组组)长的的安全生生产责任任- 226 -九、施工作作业人员员的安全全生产责责任- 227 -安全生产许许可证制制度- 227 -安全培训教教育制度度- 228 -特种作业人人员持证证上岗制制度- 332 -安全检查、考考核制度度- 334 -安全生产费费用管理理制度- 336 -工前教育制制度- 337 -职业危害防防治管理理措施- 440 -危险岗位的的操作规
3、规程防护护用具和和书面告告知制度度- 445 -风险工程安安全管理理办法- 447 -现场危险源源管理制制度- 551 -重大危险源源安全管管制度- 557 -消防安全管管理制度度- 661 -自升式架设设设施装装拆及检检测验收收登记制制度- 665 -施工现场用用电安全全制度- 666 -道路交通安安全管理理制度- 668 -跨河渠道施施工安全全管理制制度- 773 -干部带班作作业制度度- 775 -安全应急预预案制度度- 776 -安全事故报报告制度度- 882 -意外伤害保保险管理理制度- 888 -安全防护用用品管理理制度- 889 -安全生产检检查与奖奖惩制度度- 991 -安全生
4、产例例会制度度- 995 -安全生产监监督制度度- 995 -劳务用工管管理制度度- 996 -文明施工制制度- 998 -中国铁建股股份有限限公司吴吴忠至中中卫城际际铁路第第二项目目经理部部安 全 生生 产 管 理理 办 法第一章 总 则则第一条 为加强强吴忠至至中卫城城际铁路路施工生生产安全全管理，明明确安全全生产责责任，有有效预防防安全事事故，保保障建设设过程中中人民群群众生命命和财产产安全、工工程安全全，维护护工程建建设的正正常秩序序，根据据国家、铁铁路总公公司相关关法律法法规和中中国铁建建股份有有限公司司吴忠至至中卫城城际铁路路工程建建设项目目经理部部安全管管理办法法”管理要要求，结
5、结合本单单位施工工特点，特特制定本本办法。第二条 认真贯贯彻安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、安安全生产产许可证证条例、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例、铁铁路建设设工程安安全生产产管理办办法等等有关安安全生产产法律、法法规和标标准，遵遵循 “安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持“管生产产必须管管安全，谁谁主管谁谁负责”的原则则，实行行第一管管理者全全面管安安全，分分管领导导具体抓抓安全，安安全职责责层层分分解，安安全责任任落实到到人的安安全生产产责任制制，建立立健全安安全生产产保证体体系和安安全生产产管理制制度，制制定切实实有效的的安全保保障措施施，推行行目标管
6、管理，落落实安全全责任，加加强安全全监督检检查和考考核评比比，在确确保安全全生产的的前提下下，实现现建设质质量、施施工进度度和经济济效益的的目标。第三条项目目经理部部必须遵遵守安全全生产的的法律、法法规、条条例和规规章，建建立健全全安全生生产保障障机制，安安全生产产责任制制，积极极采用先先进的安安全生产产技术和和管理办办法，努努力改善善安全生生产条件件，确保保安全生生产，依依法承担担安全生生产责任任，并根根据本办办法，结结合实际际情况制制定实施施细则。第四条 发生安安全事故故要立即即向有关关部门报报告，必必须按照照实事求求是、尊尊重科学学和“四不放放过”的原则则，查明明事故性性质和责责任，制制
7、定整改改措施，做做好事故故处理工工作，并并依法追追究有关关单位和和人员的的责任。第二章 安全生生产管理理机构第五条 项目经经理部成成立由项项目经理理为组长长，、党党委（支支部）书书记、总总工程师师、安全全总监为为副组长长，各职职能部门门主要负负责人为为组员的的安全生生产领导导小组。各各职能部部门和架架子队主主要负责责人为组组员的施施工安全全生产管管理小组组，设置置安质部部为安全全生产管管理部门门，负责责施工安安全生产产领导小小组的日日常工作作，项目目经理部部设专职职安全工工程师，项项目经理理部架子子队设专专（兼）职职安全员员，班组组设专（兼兼）职安安全员(高风险险作业要要设专职职安全员员)。按
8、按照相关关安全生生产法律律法规、标标准和合合同要求求，配足足安全人人员开展展安全管管理活动动。项目经理：文凯安全管理组组织机构构详见附附图1。总工程师：王东营党委（支部）书记：丁振华安全总监：郭云刚罗伟涛物资设备部王生义试验室 张成龙计划部 李庆兵测量队 邹虎综合办公室 褚斌斌安质部 黄剑工程部 路基三班组涵洞1班组路基二班组路基1班组桥梁四队班组桥梁三班组桥梁二队班组桥梁一班组第三章 安全生生产管理理职责项目经理部部安全生生产管理理职责项目经理部部部必须须落实安安全生产产责任制制，明确确项目经经理部各各级领导导和职能能部门的的安全生生产责任任，建立立起严密密的，有有效的、各各司其职职、各负负
9、其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。（1）按照照“管生产产必须管管安全”的原则则，项目目部要从从上到下下地建立立安全生生产责任任制。项项目部与与项目部部全体职职工及与与生产班班组都有有要订立立安全生生产责任任状。项项目部各各级管理理部门都都要在工工作职责责中明确确安全管管理责任任，如分分管生产产的行政政负责人人，对生生产过程程中的劳劳动安全全工作负负直接领领导责任任；总工工程师或或技术负负责人，对对劳动安安全工作作负技术术责任；分管其其他业务务的负责责人，对对分管业业务范围围内的劳劳动安全全工作负负责，项项目经理理对所承承担工程程项目的的安全生生产负直直接责任任等。通通过建立立责任制制
10、明确各各级领导导、各职职能部门门和各类类管理人人员在生生产中应应负的安安全职责责。（2）在制制定生产产经营责责任目标标的同时时，制定定安全责责任目标标，只有有把安全全和生产产从组织织领导上上统一起起来，将将安全指指标作为为各级施施工管理理机构、管管理人员员以及施施工现场场生产负负责人责责任目标标的重要要内容，才才能增强强各级生生产管理理人员的的安全责责任心，确确保国家家有关安安全生产产和劳动动保护政政策得到到贯彻落落实。（3）在检检查施工工进度的的同时，检检查各级级领导、各各职能部部门的安安全生产产指标完完成情况况，把安安全生产产指标的的完成情情况作为为各级领领导、各各级管理理人员工工作业绩绩
11、考核的的重要内内容，作作为年终终评比的的主要条条件之一一。实行行重大安安全事故故一票否否决制。（4）安全全生产组组织机构构及体系系项目部成立立以项目目经理成成为组长长、党委委书记、安安全总监监为副组组长的安安全管理理领导小小组。组 长：文凯副组长：丁丁正华、王王东营、郭郭云刚组 员：黄剑、褚褚斌斌、张张成龙、罗罗伟涛、李李庆兵、王王生义、邹邹虎第一条：项项目经理理安全生生产责任任项目经理在在安全生生产方面面对公司司负责，对对本项目目安全生生产负总总的组织织领导责责任；副副职对分分管的安安全生产产工作负负主要责责任。其其基本任任务是： 11、认真真贯彻执执行国家家安全全生产法法、劳劳动法、安安全
12、生产产管理条条例和和上级的的有关安安全生产产，劳动动保护法法规，执执行企业业的各项项决议和和规章制制度。 22、严格格履行工工程项目目承包经经营合同同，认真真制定本本项目经经理部安安全管理理标准、方方针、目目标和安安全规划划，合格格配置人人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。积积极采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料，提提高现场场安全生生产系数数。 33、在计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评施工工生产的的同时，计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评安全全生产工工作，把把安全生生产列入入重要议议事日程程。 44、充分分发挥项项目部安安全管理理机构的的作用，定定期组织织安全生
13、生产检查查，制定定和组织织对事故故隐患的的整治。按按规定提提取和落落实安全全生产技技术措施施经费，努努力改善善劳动条条件和作作业环境境。 55、依据据本项目目工程任任务特点点，科学学编制施施工方案案，正确确处理安安全与速速度、安安全与经经济效益益的关系系，坚持持把安全全工作贯贯穿于施施工生产产全过程程，把安安全生产产摆在首首位抓紧紧、抓好好、抓实实。 66、负责责组织本本项目部部职工的的经常性性的安全全生产教教育和培培训工作作。发动动群众，实实行全员员、全面面、全方方位、全全过程的的安全生生产管理理。经常常听取广广大群众众在安全全生产方方面的意意见和建建议，尊尊重职工工的主人人翁地位位。 7、
14、负责调调查、处处理各类类事故和和隐患整整治，对对因违章章指挥或或决策失失误而造造成的职职工亡人人事故承承担领导导责任。并并对因强强令职工工违章冒冒险作业业，发生生重大伤伤亡事故故，造成成严重后后果的，承承担刑事事责任。第二条：党党委(支支部)书书记的安安全生产产责任1、积极协协助项目目经理，认认真贯彻彻执行国国家的安安全生产产方针政政策，执执行上级级的各项项安全管管理规定定，积极极支持和和指导职职能部门门和安监监人员的的工作。2、负责政政治治思思想教育育和安全全教育工工作，充充分发挥挥广大党党员、干干部在安安全生产产中的骨骨干作用用。及时时掌握职职工在施施工生产产过程中中的思想想动态，解解决职工工的思想想问题，消消除后顾顾之忧，不不断提高高职工的的安全意意识。 3、组织广广大党、团团员在施施工现场场开展“党团员员身边无无事故”、“党员安安全监督督岗”、“共青团团员安全全监督岗岗”活动，宣宣传在安安全生产产方面的的先进典典型，积积极维护护职工劳劳动保护护权益。4、认真做做好劳动动保护宣宣传工作作，教育育各级干干部克服服官僚主主义和渎渎职行为为；克服服短期行行为和拼拼人力拼拼设备的的行为，对对因思想想政治工工作没跟跟上、解解决思想想矛盾不不及时而而发生的的职工伤伤亡事故故承担领领导责任任。第三条：总总工程师师(技术术负责人人)的安安全生产产责任1、在项目目经理、党党委(支支部)书
