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1、 第一编 总 则 安全生产是事关国家和人民群众生命财产安全、事关经济发展、事关社会稳定、事关企业成败的大事。认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，建立健全本矿安全生产责任制，明确本矿各级领导、职能机构、岗位人员的安全生产责任，强化本矿各级安全生产管理是抓好本矿安全工作，实现安全生产的关键。根据煤炭法、矿山安全法和煤矿安全规程等法律、法规的有关规定，结合本矿安全管理工作实际，特制定本制度。根据“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，本矿法人代表是本矿安全生产第一责任人。本矿各级领导、职能机构、岗位人员必须在各自的工作范围内对各自的安全生产负责。安全生产人人有责，本矿的职工必须在各自的
2、岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员性安全生产责任制。本制度适应本矿的一切单位和个人。第二编 矿各级领导安全生产责任制1、 煤矿法人安全生产责任制 1、严格执行和认真组织贯彻落实党和国家安全生产方针、政策和法律、法规以及上级政府和行业主管部门有关安全生产的重要文件、指示精神。2、认真组织建立、健全安全管理机构。充实专职安全技术管理人员。建立、健全本单位安全生产责任制度并组织实施，及时纠正各级安全管理中的失职行为。确保安全生产责任制的有效执行。 3、组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和作业规程。4、认真组织编制和审定本矿安全技术发展规划和安全技术措施计划，并定期检查执行情况。安全技术措施
3、所需费用、设备等，必须列入财务、供应计划。确定本矿安全生产目标。审批、签发各项安全技术措施，确保安全经费投入，不断改善安全生产条件，促进安全生产技术革新。 5、保证本单位安全生产投入的有效实施。煤矿法人应提供安全生产条件所必需的资金投入，要对必须投入的资金不足负责。 6、经常深入井下了解现场实际情况，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 8、及时、如实报告生产安全事故。 2、矿长安全生产责任制 1、矿长必须经过有关部门培训合格，并取得矿长资格证、矿长安全资格证，经本矿法人同意并签订安全生产责任书方能上岗作业。是本矿安全
4、生产第一责任人，对本矿安全生产负全面责任。 2、严格执行和认真组织贯彻落实党和国家安全生产方针、政策和法律、法规以及上级政府和行业主管部门有关安全生产的重要文件、指示精神。 3、认真组织和加强对广大职工的安全教育和安全技术培训，努力提高广大职工的安全意识和安全技术素质及安全自保能力，以保证安全生产的实现。 4、负责主持每月末的安全质量检查验收，组织管理人员抓好质量标准化等安全基础工作。 5、认真组织建立、健全安全管理机构。充实专职安全技术管理人员。完善各项安全生产责任制度并组织实施，及时纠正各级安全管理中的失职行为。确保安全生产责任制的有效执行。 6、解决协调矿与外部及矿内各部门的工作。按人事
5、管理权限对管理人员进行安全生产责任制的考核，并决定进行奖励和惩罚。 7、认真组织健全各项安全生产规章制度，领导全矿职工切实抓好各项规章制度的落实，组织检查规章制度的执行情况。及时纠正安全生产中的违章行为。 8、负责组织编制企业长远规划、经营决策，安排好年、季生产建设计划和与之相适应的实施方案及应采取的各项措施。 9、认真组织编制和审定本矿安全技术发展规划和安全技术措施计划，并定期检查执行情况。安全技术措施所需费用、设备等，必须列入财务、供应计划。确定本矿安全生产目标。审批、签发各项安全技术措施，确保安全经费投入，不断改善安全生产条件，促进安全生产技术革新。 10、负责组织有关部门对矿井反风设施
6、每季进行一次检查。 11、负责组织实施矿井中、长期预防水规划和年度防治水计划。 12、认真组织召开安全办公会议。听取安全工作汇报，总结安全管理经验，组织研究解决安全生产工作中存在的重大问题，不断提高全矿安全管理水平。按时参加煤管站及主管部门组织召开的月调度例会及安全生产紧急会。 13、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决执行“安全才能生产、生产必须安全、不安全就不能生产”的原则。当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。认真搞好安全，把事故预防工作摆在日常工作首位，做到措施得力，项项落实，处处谨慎，预防灾变，促进安全总目标的实现。 14、认真组织开展安全生产大检查，对查出的重大安全隐患及
7、时制定措施进行整改，指定专人负责限期完成。按照事故隐患排查制度，对事故隐患的排查和整改负责。 15、每季主持研究一次“一通三防”工作，并在人、财、物方面优先保证。严格审查瓦斯日报表，并签字负责，严禁瓦斯超限作业。严格按照规定提取和使用维简费及安全技术措施专项经费，提足用好瓦斯治理专项经费。 16、认真组织编制本矿年度灾害预防和处理计划、避灾措施和事故救灾抢险应急预案。一旦发生事故，立即赶赴现场指挥，组织救灾抢险，采取措施，防止事故扩大。同时按规定及时向上级有关部门报告，并按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。即：事故原因没有查清楚不放过、事故责任者没有受到严肃处理不放过、广大职工没有受到教
8、育不放过、预防措拖不落实不放过。营造本矿安全工作人人有责，努力促进人人重视安全，个个从本职上认真抓好安全，对安全不负责、失职就要受到严肃追究责任的氛围。 17、落实矿级领导带班下井制度，每月带班下井不得少于5个。 18、因故不能履行职责时，必须明确指定一名能胜任的副矿长代理工作，行使矿长职权，履行矿长安全生产职责。 19、按照上述安全职责，制定矿长年度安全工作计划，并逐项落实到当年具体工作中，确保当年安生产总目标的实现。 3、总工程师安全生产责任制 1、总工程师必须经过专业学校及有关部门培训合格，并取得专业职称和矿级管理人员安全资格证，经本矿矿长同意并签订安全生产责任书方能上岗作业。 2、认真
9、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、法令和上级安全生产规定、决定和指令、安全生产标准、行业技术规范、安全规程及规章制度。 3、在矿长的领导下，对全矿的技术工作负全面责任。负责领导全矿的采、掘、通风、机电、运输、地质测量和地面各类工程的技术工作，全面负责“一通三防”技术业务管理及质量标准化达标工作的安排落实。4、配合安全、生产副矿长抓好对工人的安全技术培训工作，按期对职工进行安全教育和技术培训，经常向工人讲解操作规程、作业规程及安全技术措施，不断提高职工的防范技能，解决安全生产方面的技术问题。 5、负责主持安排全矿长远规划，年、季、月生产作业计划的建议和与之相适应的安全技术措施，并
10、认真组织实施。抓好各项工程的设计审查，合理安排计划，确保各项计划的完成。 6、协助矿长组织制订矿井建设、经营、安全生产、技术改造、科学发展、设备更新等方面的规划和计划，并从技术上提出和采取措施保证计划的完成。 7、组织制订并审批煤矿设计、年、季矿井灾害预防和处理计划、重大安全生产技术措施、作业规程和操作规程、质量标准和各项规章制度，并贯彻落实。并按规定上报有关部门审批，严格监督贯彻执行。负责组织对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定和修改、审批和执行情况的检查。负责组织验收工程质量。负责填报生产计划和生产上采购计划。8、负责组织编制全矿年、季、月度“一通三防”工作计划，加强矿井
11、“一通三防”的管理，搞好风量分配，组织编制年度瓦斯综合治理方案、高突采掘工作面“一通三防”安全技术组织措施。落实瓦斯治理安全技术措施。严格贯彻并组织实施防治重大瓦斯煤尘事故的规定，每天审签矿井瓦斯日报表。9、负责组织编制、审批、实施、检查防突工作规划、计划和措施。每月召开一次“一通三防”会议，分析研究解决“一通三防”方面存在的重大安全问题。10、负责组织编制、审查排放瓦斯、巷道贯通、灾害预防等安全技术措施，对确保安全生产急需解决的问题，有权调动人员和物资进行处理。11、加强矿井技术管理，解决矿井重大技术问题，推动技术进步和发展，合理布置采掘巷道，减少废巷和经济损失。合理开发资源，提高资源回收率
12、，保证矿井正常接替。 12、认真组织学习、推广、总结各项先进经验，选择合理的作业和循环方式及顶板管理方法；不断提高设备利用率、劳动生产率、工程质量和产品质量，降低原材料消耗。13、经常深入井下了解现场实际情况，随时掌握采掘工程进度情况，及时督促上图，随时掌握安全技术措施的实施情况，若出现“规程”与实际不符时，及时修改。14、组织参与定期的安全检查，当好矿长的参谋和助手，深入现场调查研究，处理好安全上的重大问题。对检查出的问题及隐患必须落实措施，明确责任，及时限期整改和采取安全技术防范措施。正确处理好安全与生产的关系，不安全不生产，处理好安全后再生产。15、协助矿长贯彻执行煤矿安全“三大规程”，
13、提高矿井抗灾能力，预防重大事故发生。16、发生事故时，必须立即赶赴现场指挥。协助矿长采取措施，组织抢救，主动配合做好事故调查、分析和提出处理意见。组织落实安全技术防范措施，防止类似事故发生。17、协助矿长贯彻执行煤矿安全规程，严格执行煤矿安全规程规定的审批权限，履行职责。 18、对全矿各类技术人员的安排、选聘及工作的督促、检查、奖励，提出建议意见。19、参与或组织全矿经济活动分析会议，提出完成各项经济指标的措施。20、参加每月末的安全质量检查验收，组织管理人员抓好质量标准化等安全基础工作。21、落实矿级领导带班下井制度，每月带班下井不得少于10个。 22、完成矿长交办的其它有关工作。4、生产副
14、矿长安全生产责任制1、生产副矿长必须经过有关部门培训合格，并取得矿级管理人员安全资格证，经本矿矿长同意并签订安全生产责任书方能上岗作业。对全矿安全生产工作负责，是本矿安全工作的主要责任人。 2、协助矿长严格执行和认真组织贯彻落实党和国家安全生产方针、政策和法律、法规以及上级政府和行业主管部门有关安全生产的重要文件、指示精神。3、在矿长的领导下，对全矿的生产、达标工作全面负责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的方针，执行上级安全生产指令、决定及有关文件精神，确保全矿安全生产任务的圆满完成。 4、接受矿长安全生产工作的检查考核。执行矿长安全生产工作的指示，随时汇报安全生产工作情况，努
15、力完成矿长分配的安全生产任务，当好矿长安全生产参谋。5、组织制定、修定各项安全生产规章制度、作业计划、安全生产技术规程及安全生产技术措施计划，并报经矿长批准后组织实施。 6、加强采、掘工作面的现场管理。经常深入现场检查生产过程中存在的不安全问题，发现不安全因素，及时采取措施进行处理。督促班队严格执行作业规程和安全技术措施，坚持无作业规程和安全技术措施不准开工的制度，强化安全生产管理。7、落实矿级领导带班下井制度，每月带班下井不得少于20个。 8、认真贯彻“五同时”的原则（即：安全与生产同时计划、同时布置、同时检查验收、同时总结、同时评比），监督检查本矿生产职能部门安全职责的履行和各项安全生产规章制度的执行。及时纠正安全生产中的失职、违章行为。9、在矿长的领导下，积极开展各项安全生产日常工作，随时处理安全生产日常工作中出现的问题。10、协助矿长定期召开矿安全办公会议，听取安全生产工
