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1、雅碧江两河口水电站左下沟沟水处理工程（合同编号：LHKC-201004）反三违、防事故、保安全专项方案编制：审核：批准：一、指导思想 3-二、工程概述 3-三、实施目的 4-四、项目部成立“反三违、防事故、保安全”专项活动领导小组 4-五、实施措施 5-一、指导思想以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全为天、防范在先、过程 受控、本质安全”的安全管理理念，深入贯彻落实国务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号X国务院国 资委颁布的中央企业安全生产禁令，以及二滩公司关于开展“反 三违、防事故、保安全”专项活
2、动的通知的要求，项目部积极开展“反 三违、防事故、保安全”专项活动。进一步提升全员安全意识、强化 全员安全管理水平，按照“突出重点、综合治理、注重长效”的基本要 求，项目部按照各类安全隐患以及“三违”现象进行全面整治。二、工程概述左下沟为坝址下游左岸的支沟，距坝址约3km。左下沟进行沟水 处理后，做为本工程的3#渣场。左下沟沟水处理工程按临时建筑物 设计，建筑物级别5级，采用50年一遇洪水标准设计，相应流量 25.70m3/s。主要建筑物为挡水坝和排水洞，挡水坝采用土工膜心墙 防渗，挡水坝高约27m，坝顶宽8m，顶高程2772.00m。挡水坝上 游边坡1:2.5，下游边坡1:2.0。排水洞进口
3、高程2766.00m，出口高 程2642.64m，长1359.996m，平均纵坡9.112%，净断面尺寸3.5x 3.54.5m（宽x高），全断面混凝土衬砌。出口设台阶式陡坎消能工， 消能陡坎基础底高程2600.14m。三、实施目的“三违”的概念：三违是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。通过开展专项活动，进一步推进本项目安全生产标准化建设， 加强安全管理水平，自觉远离“三违”、抵制“三违”、纠正“三违”；消除 事故隐患，创造良好的安全生产环境，杜绝人身伤亡事故的发生，确 保安全生产形势持续稳定。四、项目部成立“反三违、防事故、保安全”专项活动领导小组为加强制度建设，严格落实责任制度，促进
4、“反三违、防事故、 保安全”专项活动的落实，成立专项活动领导小组，负责组织、指导、 监督、检查此次专项活动。组长：副组长：成员：领导小组的主要分工：1、组长：负责此次专项活动的全局统筹规划，定期召集小组成员召开“反三违、防事故、保安全”专项活动会议，总结并部署工作。随时了解各部门工作开展情况、存在问题及整改落实情况。2、副组长：配合组长落实此次专项活动的工作，随时了解各部 门的工作情况，协调各部门的工作关系，查实此次活动的工作漏洞， 督促各部门将专项活动工作落实到位。3、成员：配合领导工作，听从指挥，严格遵守安全规定，宣传 安全知识，及时了解施工区动态，及时发现和消除不安全隐患，发现 情况及时
5、处理，上报领导。五、实施措施（一）预防措施：三违是施工生产中造成事故的主要原因，尤其是发生的重、特 大事故大都和“三违”有关。因此，从某种意义上来说，只有控制住了 “三违”，才能杜绝重、特大事故。1、建立健全完善的安全监督检查。安全监督检查要全面到位，不留“死 角”，要强化问题的整改，要采取多种安全检查形式，如关键和重点 工作场所设专职安检员进行蹲点盯岗，并加强一般岗位的日常巡检。2、严格安全培训，加强安全教育，提高广大职工的技术素质和思想 认识。要加强安全宣传，营造安全氛围。要全面系统地培训安全防护 知识及安全质量标准化标准，培训考试要严，严禁以“及格即合格”的 低标准来要求，对于重点施工安
6、全注意事项，要在每班班前会上反复 向员工进行要求，使其加深印象，按章操作。加强员工的安全自主保 安意识教育，促使员工自觉抵制并拒绝违章，增强了员工遵章守纪的 自觉性。3、加强安全设施的建设，减少事故发生的概率。4、为员工配备合适的劳动防护用品，制定劳动防护用品使用规定， 以避免劳动防护用品使用不当，造成事故。5、必须严格执行安全规章制度和安全技术操作规程，每个员工都必 须严格按操作规程作业。6、操作前严格检查，做到没有有效的安全措施不操作。在操作过程 中严守岗位，并严格按操作规程作业。7、严禁对运行中的设备进行加油、修理、调整、焊接、清扫等，做 到停机处理种类故障和杂物。8、对安全装置在操作前
7、认真进行检查，确认有效时方可进行生产作 业。9、开展对员工的经常性安全教育，消除人们的不安全意识，杜绝危 险状态的产生。（二）开展学习、宣传活动，强化员工安全意识组织开展学习宣传活动，强化员工安全意识。通过标语、横幅 等各式各样的宣传，营造人人“反三违”氛围，使全员认真贯彻“安全第 一，预防为主”的方针，勿忘安全，珍惜生命，自觉遵章守纪。实现 自我约束、自我防范，不断强化自身的安全责任意识，提高安全素质。（三）深入推进安全生产标准化建设工作按照安全生产标准化和安全生产目标，项目部安全环保部要从安全管理标准化、施工现场标准化、施工作业标准化和设备设施标准化 四个方面入手，逐步延伸为安全生产精细化
8、、规范化、常态化管理。 通过开展安全生产标准化建设，从根本上杜绝“三违”现象的发生。（四）抓好日常安全教育和岗位培训按照国家安监总局安全生产教育培训规定和安全教育培训 计划，项目部将按照培训计划组织安规培训，做到全员培训合格率为 100%。抓好日常安全意识教育，针对“违章不一定出事故”的侥幸心 理，用正反两方面的典型案例启发员工自觉遵章守纪，增强自我保护 意识。通过自查自纠，及时发现和消除身边的不安全行为和事故隐患， 做到从“本身无违章”到“身边无事故”。同时抓好岗位培训，让员工掌 握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、安全生产知识和规章制 度；向先进水平挑战，力争做到“四比”、“三不”。（
9、五）加强重点人员安全管理项目班组长是班组管理的领头羊，决定了班组安全工作的好坏， 班组长敢于抓“三违”，就能带动一批人，管好一个班；特种作业人员 一般都从事危险性较高的作业，一旦违章就有危及自身和他人安全的 可能；新入职员工往往安全意识较差，业务技术不熟练，操作技能低， 发生违章违纪造成事故的现象比较普遍，必须切实做好三级安全培训 并保证足够的培训时间，经考试合格方可上岗。把上述三类人员作为 “反三违”的重点，进行重点教育、培训和管理，并分别针对其特点加 以引导和采取相应的措施，有效控制“三违”行为。（六）狠抓作业现场安全管理“三违”往往发生在生产作业场所，要狠抓现场安全管理，并督促 做好作业
10、队伍的管理；以风险辨识、隐患排查为一切安全管理的中心， 重点做好一手抓责任（人）落实，一手抓整改落实；坚持教育与惩处 并举，做到在第一线查“三违”疏而不漏，纠违章铁面无私，抓防范举 一反三，居安思危，防患于未然，把各类事故消灭在萌芽状态。（六）加强日常安全检查、督查，加大隐患排查治理的力度项目经理部负责人、安全主管领导、各职能部门要经常到生产 一线，查隐患、找缺陷、定措施，严格执行领导干部带班制度；要提 高安全管理人员的业务水平，定期组织培训教育，熟练掌握安全生产 法律、法规和标准，提高安全意识和管理水平，在日常工作中正确履 行职责，严禁“三违”现象在自己身边发生。项目部与各部门、作业队签订的安全生产责任书中的目标严格 落实，并要层层分解目标，逐级签订责任书，加强检查与考核，严格 奖惩兑现，规范管理和作业行为，将安全生产责任落实到个人，按照 “定点、定位”的原则，把每项安全制度落到实处。增强员工安全生产 自觉性。加强对制度执行情况的监督检查，对“三违”情节严重或因“三 违”造成事故的，要严格按照“四不放过”原则追究责任人及相关人员的 责任，严格执行问责制，对失职的管理人员进行教育，加大处罚力度。 项目部组织安全生产教育（制度、措施、职责等）学习，做到有章可 依、违章必究，自觉反对“三违”，不断提高全员安全生产的积极性和 责任感。
