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1、“三项工程”农村实用人才培养方案按照市“三项工程”农村实用人才开发项目实 施方案的具体要求，为进一步推动我县农村基层组 织“三项工程”的顺利实施，培养造就大批高素质的 农村实用人才，带动农村产业发展，带领农民增收致 富，促进农村繁荣。县“三项工程”活动领导小组决 定在全县组织实施“三项工程”农村实用人才开发项 目。在全面深入调研的基础上，制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻党的十七届四中全会和省、市、县农村 工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕推进 社会主义新农村建设和发展现代农业，以从事农业生 产经营的农民及种养能手、科技带头人、农村经纪人 和新型农村合作经济组织领办人等农村实用人才
2、为重 点，通过开展培训、考察、学习交流等项活动，提高 广大农村实用人才的生产能力和经营水平，为全面加 快县域经济发展提供人才保障。二、目标任务在全县广大农村实施“ 111 ”培训计划，到XX年 底，依托省内现代农业培训基地，培训 100名技术指 导员；依托技术指导员，培训1000名农业科技示范户； 依托科技示范户，培训10000名骨干专业农民。通过 实施此项工程，培养一批具有现代意识的村干部带头 人，培育一批种养加科技大户，发展一批有较强市场 意识的农村经纪人，锻造一批农产品加工企业小老板， 提高我县农民组织化程度，提升农业产业化经营水平。三、开发对象1、全县现有的农村新型经济合作组织带头人和
3、再 生的新型经济合作组织带头人；2、从事农副产品、农业生产资料经销活动，年交 易额超过5000元的人员；3、每年累计从事经营和中介活动时间超过三个月的人员；4、促进我县某一农副产品销售市场发展，并形成 气候和产生一定影响力的人员；5、农村从事种植、养殖及加工业且年纯收入超过3万元的人员；6、在农村从事农业生产和经营创业活动的大中专 及高中毕业生。四、培训方式在积极配合市里组织的各类农村实用人才培训的 同时，紧密结合我县农村发展实际，采取集中培训和 分散培训相结合、“走出去”和“请进来”相结合的方式进行。具体如下：1、全县每年举办10期培训班。聘请经验丰富的 企业负责人或科技人员对农村新型经济合
4、作组织带头 人及科技型农村实用人才进行专题培训，每年培训 5000人次。2、每年聘请省内外专家教授为农村新型经济合作 组织带头人搞2次专题讲座。3、每年组织新型经济合作组织带头人到新型组织 发展较好的区域参观考察学习1次。4、每年组织召开一次全县农村新型经济合作组织 暨科技型农村实用人才经验交流会或总结表彰会，对 优秀典型给予特殊政策扶持和表彰奖励。5、利用远程教育系统，每年对农村种养大户、能 手进行3-5次技术技能专题培训。五、实施步骤1、县委农村工作办公室组织相关人员深入各乡镇 对全县各类新型经济组织及符合开发条件的人员进行 广泛调查，建立农村实用人才档案库。2、组织由相关部门和人员参加的
5、研讨会， 研究制 定县“三项工程”农村实用人才开发项目实施方案。积极组织协调有关部门，落实培训基地、师资力 量、培训经费、扶持政策等，组织相关人员按既定方式方法有计划、有步骤、分阶段进行实施。具体步骤 如下：活动安排：7月：组织落实培训基地，聘请专家教师，建立 教师档案。同时，各乡镇建立相应组织机构，贯彻落 实方案，建立和完善相关档案信息。8月：举办农村实用技术人才培训班。并聘请省 内专家教授对我县新型合作组织带头人进行专题讲 座。9月：组织新型合作组织带头人外出考察学习， 学习人员要撰写学习体会。11月：组织召开全县优秀农村实用人才总结表彰 会。同时，协调组织“吉林省农业技术推广奖”项目 的
6、申报，实施。12月：协调县人办资源和社会保障局等相关部 门，做好对全县符合条件的农村实用人才进行职称评 定工作，并举办农村实用人才培训班。活动安排1-2月：调整制定县农村实用人才培训计划。3月：组织相关工作人员深入基层摸底调查，了 解农村发展情况，调整完善实施方案。4月：举办全县农村实用人才技术技能培训班7月：聘请省内专家教授对我县新型合作组织带 头人进行专题讲座。8月：组织新型合作组织带头人外出考察学习， 学习人员要撰写学习体会。11月：组织召开全县优秀农村实用人才总结表彰 会。12月：协调相关部门，做好对全县符合条件的农 村实用人才进行职称评定工作，并举办农村实用人才 培训班。XX年活动的
7、实施，按照和的总体思路延续，结 合新时期的具体情况，做相应调整。1、每年年末，组织部门、相关人员，对项目实施 情况进行全方位检查验收，表彰典型，形成详细的总 结报告。2、将五年来的活动情况，过程性材料及时归档备 案，做好迎接市里检查等各项工作。六、保障措施加强组织领导。成立由县委副书记、分管农业副 县长为组长，县委农村工作办公室、县财政局、县人 力资源和社会保障局、县农业局、县林业局、县畜牧 业管理局、县教育局、县科技局、县科协负责人为成 员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县 委农村工作办公室，具体负责项目统一调度和组织实 施。各乡镇要成立相应的组织机构，各乡镇农经站作 为本地管理农
8、村实用人才的责任单位，要制定本乡镇 农村实用人才发展规划，按照既定计划有条不紊地进 行开展。落实项目经费。在用好用活农民绿色证书培训项 目专项资金的同时，我县要将“三项工程”农村实用 人才开发项目补充经费纳入政府财政预算。从开始， 县财政每年至少安排10万元专项资金作为开发项目 补充经费。补充项目资金由县委农村工作办公室统一 管理使用，并报本级政府审批。项目补充专项资金实 行专户储存，专款专用。加强人才管理。对参加培训的新型经济合作组织 带头人及科技型农村实用人才，建立学习档案，纳入 全县农村实用人才库管理。同时，协调有关部门做好 新型经济合作组织带头人及科技型农村实用人才的职 称申报和评定工
9、作。整合培训资源。积极整合培训基地、教学设备等 培训资源，创造良好的外部环境，使有限的资源发挥 最大的效益。特别是各乡镇场要发挥好基层农民学校 作用，对有关师资进行登记造册，档案管理，明确人 员分工，落实工作任务。创新培训载体。要按照市里活动方案的总体要求 和部署，围绕农村实用人才开发目标，结合我县实际, 创新培训内容和方式。一是积极组织人员参与市里举 办的各类培训活动，达到足员参与。二是开展实用技 术培训。要紧密结合“一宣讲、三到户”、阳光工程 等活动，重点推广新品种、新技术，提高农民科技水 平。三是抓好典型基地建设。依托北部瓜菜种植基地， 更新品种、更新技术，扩大种植规模，通过示范带动,
10、引导全县农民接受和发展高效农业。围绕西部杂粮杂 豆市场，鼓励周边乡镇农民发展和扩大杂粮杂豆种植 面积，走规模化发展之路。四是加强现代设施农业建 设。加快日光温室大棚、膜下滴灌等设施农业建设步 伐，引导农民接受和使用现代农业新设备、新技术， 培养和造就大批农村实用人才，提高我县现代农业水 平。完善优惠政策。一方面，落实税费减免政策。依 法对农村实用人才创办企业在所得税、营业税、增值 税等方面实行减免政策，金融机构要放宽对农村实用 人才创业贷款条件，加大贷款支持力度。另一方面， 要建立和完善优秀农村实用人才激励机制。对业绩突 出、诚信守法、思想进步的优秀农村实用人才可优先 发展入党，通过法定程序进入村“两委”班子或推荐 为人大代表、政协委员和劳动模范。同时，坚持精神 奖励和物质奖励相结合，每年年底开展一次优秀农村 实用人才评选表彰活动，对有突出贡献的人才予以重 奖。强化典型示范。要充分利用报纸、电视、广播、 络等宣传媒体，广泛宣传农村实用人才先进典型的创 业经历和成功经验。通过开展经验交流会和现场会等 形式，着力推广他们学科学用科学、发展现代农业、 推进科技进步、加强经营管理等方面好的经验和做法， 形成“培养一批能人、带动一方百姓、搞活一方经济” 的新农村建设人才效应。第3页共#页
