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1、精选优质文档-倾情为你奉上中国大唐集团公司 发布2013-02-01实施2012-12-30发布电力工程策划管理规定Q/CDT 209 01001 2012Q/CDT中国大唐集团公司工程管理标准附件专心-专注-专业目 次前 言为规范集团公司、分子公司和项目公司工程策划管理工作，依据GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写及DL/T 800-2001电力企业标准编制规则制定本标准。本标准代替中国大唐集团公司Q/CDT203 0101-2009工程策划管理规定。本标准的附录A、B是规范性附录；附录C、D是资料性附录。本标准由集团公司标准化委员会提出。本标准由集团公司工程管
2、理部归口。本标准起草单位：集团公司工程管理部。引 言0.1 总则为了更好地进行工程管理和工程准备，必须深刻把握工程管理的目标、范围、方法以及为完成工程项目建设所要做的准备工作，“谋定而后动”是提高工程管理水平和建设高水平工程的前提。在工程开工前进行认真、充分、细致的工程策划，是工程管理科学化、系统化、规范化、程序化的基础和保证。本标准是将集团公司组建以来工程策划的成功做法和经验加以总结而提出的。0.2 工程策划的主要目的工程策划的主要目的是：确定工程项目的功能、性能、技术、成本、工期、质量等方面的要求；制订工程建设目标和管理目标，明确管理思路和管理方案；制定工程建设计划（方案）和风险控制方案；
3、确定组织机构和职责，确定管理流程和管理标准；规定沟通的渠道和要求等。0.3 工程策划的项目工程策划可分为以下几个部分：工程项目总体策划工程建设目标、管理目标、管理思路、管理方法及管理手段；工程设计策划初步设计原则、设计优化和初步设计文件；工程管理组织机构、职责和程序策划；工程进度管理策划；工程质量管理策划工程达标创优规划；工程安全、健康和环境管理策划职业健康、环境及安全文明施工规划；工程造价管理策划；工程计划与统计管理策划；工程物资管理策划；工程施工组织策划；工程信息管理策划。0.4 工程策划的依据工程策划的依据是：国家、行业有关标准、规范、规定；集团公司的发展战略；集团公司的项目定位和需求；
4、集团公司和分子公司的管理要求；工程项目的实际情况（自然、社会环境、产品特点、管理模式、管理经验、资源条件等）。电力工程策划管理规定1 范围本标准规定了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）电力建设工程策划的主要职责、工作内容和管理过程。本标准适用于集团公司系统火电、水电、风电、光伏发电等电力建设工程项目的（含新建、扩建、改建）工程策划管理，其他类型项目参照执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中国大唐集团公司电力工程设计管理规定中国大唐集团公司电力工程施工组
5、织设计管理规定中国大唐集团公司电力工程质量管理规定中国大唐集团公司电力工程安全健康与环境管理规定中国大唐集团公司电力工程进度管理规定3 管理职责3.1 集团公司职责3.1.1 制订和修改工程管理策划的原则及要求。3.1.2 审批初步设计原则、标段划分原则和工程招标总体规划。3.1.3 审核大中型项目及重要项目的工程管理总体策划书。3.1.4 监督检查、指导分子公司、项目公司工程策划的管理工作。3.2 分子公司职责3.2.1 监督检查和指导工程策划的实施。3.2.2 审批项目工程管理总体策划大纲和项目工程管理总体策划术。3.2.3 提出工程工程管理总体策划的改进要求。3.3 项目公司职责3.3.
6、1 组织编制工程管理策划文件。3.3.2 细化、充实、和修改完善工程策划文件。3.3.3 组织实施工程策划中确定的工程建设目标及工程管理任务。3.3.4 监督检查和指导设计、施工、监理等参建单位对工程管理总体策划书的贯彻落实工作。3.4 参建单位职责按工程策划的要求编制实施细则并组织实施。4 管理内容、流程和要求4.1 建设项目工程管理总体策划的一般规定4.1.1 建设项目工程管理总体策划作为指导项目建设管理的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。4.1.2 工程管理总体策划包括工程管理总体策划大纲和工程管理总体策划书两类文件。4.1.3 工程管
7、理总体策划大纲由项目筹建单位或委托工程咨询服务单位编制。工程管理总体策划书由项目公司组织编制。4.1.4 中小型项目可将工程管理总体策划大纲和工程管理总体策划书合二为一，直接编制成工程管理总体策划书；大中型项目应分阶段分别编制两类策划文件。4.2 工程管理总体策划大纲4.2.1 工程管理总体策划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件。编制总体规划大纲应遵循以下程序：A.明确工程建设管理目标。B.分析项目建设环境和条件。C.收集项目建设资料和信息。D.确定项目组织管理的模式、结构和职责。E.明确项目管理的内容。F.编制项目目标计划和资源计划。G.汇总整理和报送审批。4.2.2
8、编制工程管理策划大纲可依据以下资料：A.国家或地方发改委关于项目开展前期工作的通知（统称“路条”）。B.项目可行性研究报告C.设计文件、标准、规范与有关规定。D.同类工程的相关资料。E.相关市场信息和环境信息。F.集团公司、分子公司对工程管理的有关规定。4.2.3 工程管理总体策划大纲应包括以下内容：A.工程概况B.项目管理的范围。C.工程建设管理目标规划D.项目管理组织规划E.工程投资管理和造价控制管理规划F.工程设计管理规划。G.工程质量管理规划。H.工程安全、健康与环境管理规划。I.工程工期管理及进度管理规划。J.工程项目采购和资源管理规划。K.工程项目招标分标原则与招标总体规划。L.项
9、目信息管理规划。M.项目沟通管理规划。N.项目风险控制规划。O.建设项目收尾管理规划。P.管理工作实施进度规划。4.2.4 工程管理总体策划大纲在项目取得国家或地方发改委同意开展前期工作的通知后（取得路条后）开始编制，初步设计开始前编制完成，并报分子公司审批。其中，工程项目招标总体规划，在报分子公司审核后，报集团公司审批。4.2.5 项目公司在总体策划大纲的基础上，按照集团公司电力工程设计管理规定、电力工程施工组织设计规定等文件要求，组织编制初步设计原则和施工组织设计大纲，并按照相关规定进行报批。4.3 工程管理总体策划书4.3.1 工程管理总体策划书应对工程管理总体策划大纲进行细化，使其更具
10、操作性。4.3.2 编制工程管理总体策划书应遵循下列程序：A.全面了解集团公司、分子公司以及其他各方对工程管理工作的要求。B.认真分析项目的建设条件和环境条件。C.熟悉相关的法规和文件。D.组织编制。E.履行报批手续。4.3.3 编制工程管理总体策划书可依据下列资料A.工程管理总体策划大纲B.项目建设条件和环境条件资料C.初步设计文件和相关报批文件D.同类项目的相关资料4.3.4 工程管理总体策划书包括下列内容：A.工程概况B.总体工作计划C.建设管理总体目标D.组织机构和职责设置方案，管理流程和管理制度。E.职业健康、环境及安全文明施工实施方案-安全文明施工实施细则F.质量管理实施方案G.进
11、度管理实施方案H.投资管理及造价控制实施方案I.工程招标及物资管理实施方案J.合同管理及工程承包商评价、考核方案K.主要建筑物（构筑物）形象设计标准及方案L.现场总平面布置方案及临时设施设置方案M.工程管理信息实施方案N.工程风险管理计划O.项目沟通管理计划P.工程收尾管理计划.Q.工程达到的主要经济技术指标。4.3.5 工程管理总体策划书的管理应符合下列要求：A.工程管理策划由项目公司在初步设计完成后开始编制，工程开工前完成。B.建设项目的工程管理总体策划书由分子公司负责组织审批；集团公司工程管理部在每年年初根据开工项目安排，下达工程管理总体策划书的审核计划，并参加大中型项目及重要项目工程管
12、理总体策划书的审核。C.与各相关的工作协调一致。D.进行跟踪检查和必要的调整E.工程结束后，及时形成总结文件。5 报告和记录项目公司应保存以下记录，并在有关工作结束后移交档案管理部门：工程项目建设条件和环境分析报告工程管理总体策划大纲；工程管理总体策划书；工程管理总体策划修改、补充文件；策划文件的审查批准记录；策划文件的检查、整改纪录；工程管理总体策划及实施总结报告。附录A：工程管理总体策划工作流程附录B：建设项目招标总体规划报表格式附录C：建设项目工程管理总体策划书内容纲要附录D：建设项目达标创优策划书内容纲要附录A（规范性附录）工程策划工作流程图附录B（资料性附录）建设项目招标总体规划报表
13、格式建设项目名称： 分子公司：序号招标项目标段划分标段主要内容计划招标时间需用时间项目核准或计划开工时间备注1设计1.2.2监理1.3施工1.2.4设备1.主机2.第一批辅机3.第二批辅机.5材料1.6其他1.7分子公司意见8集团公司审核意见附录C（资料性附录）工程管理总体策划书编制内容纲要一、工程概况1.工程项目名称、工程建设规模或装机总容量。2.工程所处的地理位置、交通运输条件。3.建设项目对当地经济、社会等因素的影响，电网送出4.工程项目管理的特点和难点从项目地理位置、场地条件、周边环境充分考虑工程管理的特点、难点。从施工时间、季节、气候等方面考虑工程管理的特点、难点。从厂区总平面规划、主要建构筑物设计、工艺系统设计及设备、材料选用考虑工程特点、难点。从工程施工组织设计方面充分考虑施工特点、难点。从安全、质量、进度、造价控制要求方面考虑工程管理特点、难点。二、项目管理总体策划的主要依据1.项目核准文件。2.可研报告、初步设计文件。3.国家、地方政府、行业的法律、法规、规范、标准等。4.集团公司、分子公司工程建设管理规定、制度、标准。5.同类工程项目的工程建设管理经验。三、建设管理总体目标和管理思路1.工程质量管理总目标创
