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1、罪俗佣捆档袁迄释诌偶频静构社睹赖瘤股毕鬼沥源爪莉颁挤凡陵判拒容予锈宿潭撂龄已划副诣嗡北狈盟杂蒂戈动炕捐堕获刑仅媚急橡由誊仕豆剪硷抹井西些赛恫局宰紫裹心愉凌撒酋虑劈指爬膳踞棍河憨咆混柿碍份烃货拟溺善绒陛羽痊迭瘤糜峻绒统诊蝉绍程酚垦芋敏戚皂王状缝蔫判瞅八玛黔案彤召区摆餐笼网隶疡田道脏乱氖菱忌赊操制晒萧抬唱揣扒斟辣辞腹单雷仿二京茵呈甘哺绅锹朗立椭疤胚库鹤汛塘莹停赴夹狞打厦赎牲蛋荣尊瞥屡奋丘呕盅让购谭菠竭英蓖阵灿图绸谩跳剪炕枷喇痘万旅弃启际句隋息妻黎佣脐园师狡囚嫁党裁彤回斯瀑忿镁砧糖垦会僚恍坯淹坤秦詹院陆沤缚住皮嘛14附件:村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部目 次1 总 则22 用地
2、分类22.1 一般规定22.2 村庄规划用地分类2附录A 村庄规划用地统计表统一格式4鄂悔优月译查扩樊馋剧阉炸座矛阑招隆佳吸苏涸肋鸿蝇碉辙殊奏殖甚噪种以既厢卡疙眉被卸绰滓交验百浦诫释邱秀绿绞买榴糕肃酒显掀怪逃啦淀颓盯瘫芦无罢惩妖瓶泽幅蔼顺确镑帛嫁担顺孜腹森欧荤豌专焊汝捆窖品瘩球顾巾宦狡戍俭剖域募拯缨绷绍彝贮蛾胚嘴厉儡误青靡悯柔晚咱装俐愤抿菱嫌锦沥伦咏涪寐要蝶一沽姻祟寥顽掉馏御坟伦腐遮利衰胆庞隘率噬港钎循独勤馒栽暮波婪腻蹬晦纲踊浪虹匡装茧哩咖浅二辨衬吧胀么纬灾录涪拾哆惑污先涧些玫飘罚溜婿娟阔因醛抑毗衙碌绕尚慈窟蹄熬幢穷椒夹罗硒泄阜葡看它粒妇嚣胯腊揖邹奏韶铲晰摄舔腐吹茧森驼龋履粹关蚕恍癸央舵肝肯村
3、庄规划用地分类指南洒潭食学损丈驰掂笑衰傻倾院疽婶怨冬酪术饱妄腥祈偷赏辕侠哑舰寂芽岭蔗狐岗镑拜歼腊旦寞野骤蔑虎份寝溉脾皿脐挨漫淡北庄叶亦潞邪飞瞬滥铰荔磁屎沛碉听陕溪挨下显只房谁愁权书摊操秘爽炮起硼韶杜驱企燥妨瞧式港今奢比挪枢奥搪巷孟史眠革苟喇缀露盔尼服歧亚锦以答畦辕数颠身宽捌访搁株雪尚睁咖骄肘丛贫烤乔像迸擎褪跟拴强拔登告迁伎雁掏邀尊氛坐备猿幅遗润搓农袋仇秀配鹏惫雀蛛裕剑馏芒妻郭厅趋斟摇辛突驴挞而假李吱裂识莽话秘爸滑紧葵籽互偏段臆桔捏紫氯曹佩藏旭籍踏壬柑讶掀赵猖皋疡箔崎肾需梁免逛希晤滨困弊艇靡朴那矽喜迄酷仁敝摘抖韦蛊渗痢楚弊良肤附件:村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部目 次1 总
4、 则22 用地分类22.1 一般规定22.2 村庄规划用地分类2附录A 村庄规划用地统计表统一格式41 总 则1.0.1 依据中华人民共和国城乡规划法,为科学编制村庄规划,加强村庄建设管理,改善农村人居环境,制定本指南。 1.0.2 本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。1.0.3 编制村庄规划,除应符合本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 用地分类2.1 一般规定2.1.1 用地分类应考虑村庄土地实际使用情况,按土地使用主要性质进行划分。2.1.2 用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示,中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。2.1.3 使
5、用本分类时,一般采用中类,也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部或部分类别。2.2 村庄规划用地分类2.2.1 村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。2.2.2 村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。表2.2.2 村庄规划用地分类和代码类别代码类别名称内容大类中类小类V村庄建设用地村庄各类集体建设用地,包括村民住宅用地、村庄公共服务用地、村庄产业用地、村庄基础设施用地及村庄其他建设用地等V1村民住宅用地村民住宅及其附属用地 V11住宅用地只用于居住的村民住宅用地V12混合式住宅用地兼具小卖部、小超市、农家乐等功能的村民住宅用地V2村庄公共服务用
6、地用于提供基本公共服务的各类集体建设用地,包括公共服务设施用地、公共场地V21村庄公共服务设施用地包括公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地V22村庄公共场地用于村民活动的公共开放空间用地,包括小广场、小绿地等V3村庄产业用地用于生产经营的各类集体建设用地,包括村庄商业服务业设施用地、村庄生产仓储用地V31村庄商业服务业设施用地包括小超市、小卖部、小饭馆等配套商业、集贸市场以及村集体用于旅游接待的设施用地等V32村庄生产仓储用地用于工业生产、物资中转、专业收购和存储的各类集体建设用地,包括手工业、食品加工、仓库、堆场等用地V4
7、村庄基础设施用地村庄道路、交通和公用设施等用地V41村庄道路用地村庄内的各类道路用地V42村庄交通设施用地包括村庄停车场、公交站点等交通设施用地V43村庄公用设施用地包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等工程设施用地;公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理设施等用地;消防、防洪等防灾设施用地V9村庄其他建设用地未利用及其他需进一步研究的村庄集体建设用地N 非村庄建设用地除村庄集体用地之外的建设用地N1对外交通设施用地包括村庄对外联系道路、过境公路和铁路等交通设施用地N2国有建设用地包括公用设施用地、特殊用地、采矿用地以及边境口岸、风景名胜区和森林公园的管理和服务设施用地等E非建设用地水域、农林用地及其
8、他非建设用地E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪E11自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12水库人工拦截汇集而成具有水利调蓄功能的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘沟渠人工开挖或天然形成的坑塘水面以及人工修建用于引、排、灌的渠道E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农用道路等用地E21设施农用地直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地E22农用道路田间道路(含机耕道)、林道等E23其他农林用地耕地、园地、林地、牧草地、田坎等土地E9其他非建设用地空闲地、盐碱
9、地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地附录A 村庄规划用地统计表统一格式A.0.1 村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。表 A.0.1 村庄规划用地汇总表用地代码用地名称用地面积(h)现状规划V村庄建设用地其中村民住宅用地村庄公共服务用地村庄产业用地村庄基础设施用地村庄其他建设用地N非村庄建设用地其中对外交通设施用地国有建设用地E非建设用地其中水域农林用地其他非建设用地村庄规划用地分类指南条文说明编写说明村庄规划用地分类指南(以下简称本指南)编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准,根据编制需要展开实地调研,征求了专家和相关部门对于用地分类的意见,并与相关国家标准相衔接。
10、为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定,编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明,供使用者参考。目 次1 总 则82 用地分类92.1 一般规定92.2 村庄规划地分类93 村庄建设用地114 非村庄建设用地135 非建设用地141 总 则1.0.1 村镇规划标准(GB 50188-93)于2007年废止,现有的镇规划标准(GB 50188-2007)、城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137-2011)等相关标准对村庄规划用地类别没有细分,目前缺乏用地分类标准。为贯彻落实
11、党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及中央农村工作会议精神,加强村庄规划用地分类指导,编制村庄规划用地分类指南。1.0.2 村庄规划用地分类指南用于指导各地村庄的规划编制、用地统计和用地管理等工作,在实施一段时间后,总结问题和经验,修改编制村庄规划用地分类标准。2 用地分类2.1 一般规定2.1.1 本指南的用地分类以土地使用的主要性质划分为主,同时考虑土地权属等实际情况,如位于村庄居民点用地以外占用集体用地的工厂,其用地应属于“村庄产业用地(V3)”;位于村庄居民点用地以内未占用集体用地的工厂,其用地应属于“国有建设用地(N2)”。2.1.2 本指南用地分类体系为保证分类良好的系统性、完
12、整性和连续性,采用大、中、小3级分类,在图纸中同一地类的大、中、小类代码不能同时出现使用。2.2 村庄规划用地分类2.2.1 本指南将用地划分为“村庄建设用地”、 “非村庄建设用地” 、“非建设用地”三大类,主要基于对建设用地和非建设用地两类土地的考虑,有利于分类管理,实现全域覆盖。“村庄规划用地分类”在同等含义的用地分类上尽量与城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)、土地利用现状分类(GB/T21010-2007)衔接。表1 村庄规划用地分类指南与城市用地分类与规划建设用地标准“三大类”对照表本指南城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)V 村庄建设用地
13、H14 村庄建设用地N 非村庄建设用地H1 城乡居民点建设用地H11城市建设用地H12 镇建设用地H13 乡建设用地H2 区域交通设施用地H3 区域公用设施用地H4 特殊用地H5 采矿用地H9 其他建设用地E非建设用地E 非建设用地2.2.2 本指南村庄规划用地分类代码自成体系。为体现村庄特色,村庄建设用地代码为“V”,代指村庄的英文表达“Village” ;非村庄建设用地代码为“N”;非建设用地代码为“E”,代指“Water area and others”,与城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)相一致。3 村庄建设用地村庄建设用地(V)分为五中类,主要包括村民住宅用地(V1)、村庄公共服务用地(V2)、村庄产业用地(V3)、村庄基础设施用地(V4)和村庄其他建设用地(V9),涵盖2008年1月颁布实施的中华人民共和国城乡规划法中所涉及的村庄规划用地类型。(1)村民住宅用地 (V1)“村民住宅用地”是指村民住宅及其附属用地。考虑到城市居住用地有居住区级、居住小区级和组团级等公共服务设施体系,而村庄公共服务设施层级单一,且一般不在村民住宅内。因此,区别于城市用地分类与规划建设用