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1、基层医疗卫生机构工作考核方案范文_年基层医疗卫生机构绩效考核报告基层医疗卫生单位绩效考核是落实医改的重要措施之一，对充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率具有重大意义。为切实推进基层医疗卫生单位综合改革工作，我们于_年_月制订了林州市基层医疗卫生机构绩效考核办法，并以林政_0_文件下发各基层单位，今年上半年各乡镇卫生院也相应制订了乡镇卫生院绩效考核办法及工作人员考核评价细则，并成立了相应的考核领导小组，完善了绩效考核办法。考核办法明确了乡镇卫生院的考核内容主要包括：基本医疗服务、公共卫生服务、新型农村合作医疗实行情况、乡村卫生服务一体化管理开展情况，人事财务
2、管理情况，院内建设与管理和群众评价与监督等；基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律的医德医风。为全面掌握我市今年基层医疗卫生单位基本医疗服务和公共卫生服务等项工作的开展情况。根据林州市基层医疗卫生机构绩效考核办法和林州市基本公共卫生服务实施方案，_月_日至_月_日，卫生局、发改委、财政局和人社局联合组成考核小组，对全市_个乡镇卫生院和_个社区服务中心进行了上半年绩效考核工作。在考核方法上，主要采取听取单位领导汇报，查阅有关资料，现场检查，调查访谈等方法进行，并随机抽取_个行政村进行实地考核，每组每天考核一个乡镇或社区，并将考核情况以书面形式进行反馈。各乡镇卫生院
3、对村卫生室也进行了相应的考核。对基层医疗卫生单位工作人员在严格实行考勤的基础上认真落实了绩效考核制度，坚持一日一考勤，_月一考核，将工作人员的工作数量、工作质量、劳动纪律和医德医风与绩效工资挂钩，调动了广大基层医疗人员的工作积极性，提高了基层医疗机构的服务质量和工作效率。今年全年绩效考核取得的主要成绩：(一)公共卫生服务基本公共卫生服务工作普遍得到重视，公共卫生服务能力进一步提升。大部分乡镇卫生院能按照公共卫生服务相关工作要求积极开展工作，在人员配备、基础设施建设、功能设臵、完善制度、综合管理等方面都得到进一步加强，服务意识进一步提高。各项公共卫生服务工作扎实有序开展，各项服务日趋规范，重点人
4、群的公共卫生服务工作稳步推进。全市今年全年共建立居民健康档案_人份，建档率_%；健康教育开展了健康教育需求调查，并做了效果评价。健康教育宣传栏设臵_个、发放印刷资料_种、_万余份，播放影像资料_种，开展公众健康咨询活动_次，参加人员_人次。开展健康知识讲座_次，参加_人次。健康教育知晓率%；预防接种服务_人次；全年报告处臵传染病_人次；_岁儿童保健管理_人，管理率_%；孕产妇保健管理_人，管理率_%；老年人健康管理_人，管理率_%；高血压患者健康管理_人，管理率_%；糖尿病患者健康管理_人，管理率_%；重性精神疾病管理_人，管理率_%。(二)乡村卫生服务一体化管理坚持_办医方向不动摇，逐步形成
5、了“五统一、两独立”的乡村一体化管理模式。一是村级卫生_的基础设施建设得到明显改观，_年，共投资_多万元，完成了_个村卫生所的新建任务。_年共投资_万元，已完成_所村卫生所新建任务。卫生所面貌焕然一新，服务能力得到加强，群众就近就医得到方便。二是村级卫生人员的业务技术水平不断提高，利用上级专项基金和51111工程，对全市乡村医生进行了轮训，共培训人员_人次。三是解除了乡村医生的后顾之忧，将在职的_名乡村医生纳入了全市社会养老保险，稳定了乡村医生队伍。四是药品质量得到了保障。以乡镇为单位，实行药品、器械采购招标制度，药品统一从国家规定的进药渠道和市药品招标办指定的厂家进药，大幅度地降低了农村卫生
6、所采购费用。目前我市对_个卫生所实行了乡村一体化管理。(三)基本医疗服务全市全年乡镇卫生院和社区卫生服务中心共完成门诊人次_人次，住院病人数_人次。大部分卫生院能严格执行诊疗常规和操作规程、执行医院感染管理规范、医疗废物处臵规范等有关法规制度，病历书写和处方书写基本规范，医院感染管理和病案管理符合要求。配备和使用基本药物，药房建设基本规范，按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和处方管理办法的要求，规范合理使用基本药物，执行药品零差率销售。无医院感染和医疗事故的发生。与上年同期相比，大部分卫生院次均门诊费用增长幅度不超过全市平均水平，次均住院费用增长幅度不超过全省平均水平。(四)新型农村合作
7、医疗大部分卫生院均能积极宣传新农合补偿政策，各项补助情况及工作制度均上墙，公布就诊报销流程，医疗服务与药品价格均上墙公示，公示参合农民补偿情况，公布投诉_电话，卫生院均没有被_投诉。卫生院均开展了即时结报，识别住院者参合身份，及时、准确、全面上传医疗服务信息。截至_年_月_日，全市共审核补偿_人次，统筹基金支出_万元。(五)人事财务管理完成了乡镇卫生院长公开选聘工作，共有_名院长通过公开选聘、竞聘上岗，被聘任为卫生院院长；全面完成了岗位设臵和岗位聘用工作，共设臵岗位_个，其中管理岗位_个，工勤技能岗位_个，专业技术岗位_个，共聘用人员_人；各单位都制定了绩效考核办法，认真落实绩效考核制度。卫生
8、院在财务管理方面均能严格执行各项财务管理制度，会计资料真实完整，会计核算符合规定，建立了内部分配激励机制，分配方案体现了岗位服务质量和服务数量、岗位责任和绩效。截至_年_月底，乡镇卫生院业务收入为_万元。(六)院内环境与管理卫生院名称均规范，标识明显，院容院貌均干净整洁；有健康宣传标语和健康教育宣传专栏，各项管理制度健全。(七)群众评价与监督大部分卫生院院内均设有群众意见箱，每个卫生院全年均召开了_次病人及群众座谈会，开展问卷调查。在考核中每个卫生院召开了_名左右病人及病人家属座谈会，开展问卷调查，群众满意率均在_%以上。考核情况绩效考核实行百分制，各乡镇和社区卫生服务中心考核得分情况如下：城
9、郊卫生院_分，合涧卫生院_分，桂林卫生院_分，原康卫生院_分，茶店卫生院_分，临淇卫生院_分，五龙卫生院_分，东姚卫生院_分，采桑卫生院_分，横水卫生院_分，河顺卫生院_分，东岗卫生院_分，任村卫生院_分，石板岩卫生院_分，姚村卫生院_分，陵阳社区卫生服务中心55.3分(基本医疗和新农合未考核)，龙山社区卫生服务中心_分，振林社区卫生服务中心_分，桂园社区卫生服务中心_分，开元社区卫生服务中心_分。市区四个社区卫生服务中心只考核了公共卫生服务部分。存在的不足尽管我市在开展公共卫生和基本医疗服务工作中取得了一定的成绩，收到了一定的成效，但还存在一些不尽如人意的地方。一是公共卫生服务意识有待进一步
10、提高，少数乡镇重医疗轻公卫的思想观念尚未完全转变。二是健康档案有待进一步完善和提高。居民健康档案还未实现信息化管理。三是健康教育、慢性病和老年人管理工作尚需进一步规范。四是乡村卫生_一体化管理有待进一步巩固和提高。五是乡镇卫生院人才匮乏，技术力量薄弱，设备陈旧，制约了卫生院的发展，导致绩效工资不能兑现。乡村卫生服务一体化管理工作检查中，发现部分单位存在处方、门诊日志书写不规范，“五统一、两独立”管理规范方面存在不足之处，少数标准化卫生所建设进展缓慢。基本医疗服务方面，基层医疗单位存在处方、门诊日志书写不规范，住院病历内容书写不完整，少数单位存在护理记录填写不及时。新型农村合作医疗工作方面反映出
11、的问题：一、部分卫生院新农合补助政策及工作制度未上墙；二、部分卫生院未公示医疗服务与药品价格；三、未公示参合农民补偿情况存在；四、因为卫生院、社区服务中心的新型农村合作医疗管理系统与医院管理系统之间数据接口正在调试，无法上传参合患者医疗服务信息。人事财务管理工作方面。部分单位存在卫生专业从事专业岗位与执业资格不符合，护理人员数目欠缺，与国家、省、市要求有差距。县卫生局基层医疗卫生机构绩效考核工作汇报为切实加强乡镇卫生院管理，提高乡镇卫生院工作效率，逐步建立乡镇卫生院提供医疗服务所得收入与医务人员个人收入不直接挂钩的分配制度和激励机制，调动广大医务人员工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服务质量和
12、效率，县卫生局在绩效考核方面作了以下工作：一、基本原则一是效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬，不得将个人收入与开单提成相结合，突出社会效益，淡化经济效益；二是公平公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一，实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬；三是合理分配原则。坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余，加强成本费用控制，摒弃短期行为，增强发展后劲。四是分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。五是坚持定期考核与不定期督查相结合；六是坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作
13、人员收入待遇相结合。二、考核的方法乡镇卫生院院委会负责对职工进行考核。县卫生局定期不定期对考核情况进行督查，并对考核情况进行审核。审核后由县财政核算中心拨付；乡镇卫生院每年年初要结合本院实际，根据职工工作岗位的性质和特点，确定岗位工作职责和考核评价标准，坚持每月考核，考核结果进行公示并上报县卫生局审核备案，按考核结果兑付绩效工资；乡镇卫生院职工实行考勤与考绩相结合的绩效考核办法。档案工资的_%作为基本工资，每月考勤发放，乡镇卫生院依据出勤情况实行日工资制，出勤天数按照当月法定出勤日计算。档案工资的_%，并提取卫生院业务收入的_%作为绩效工资，进行考核二次分配，将考核结果与绩效工资挂钩；乡镇卫生
14、院职工津贴补贴和护士的基本工资提高_的部分列入支出预算，作为收入分配中的固定部分按月发放。三、考核方式查阅资料。包括查阅各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、疾病谱排序等；现场检查。包括查看医疗设备完好率和使用率、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受医疗卫生服务的情况，测评满意度。召开座谈会。随机抽取_的职工和患者进行座谈，征求意见。计算工作量。对每个职工的工作量进行核算。评价服务质量。对每个职工的服务质量采取不定期巡查和定期检查相结合的方式进行评价，结果作为评价服务质量的依据。评估满意度。对不遵守医院
15、规章制度和工作纪律等要按次、按性质予以扣分。四、建立科学公平、体现绩效的考核分配机制根据乡镇卫生院、社区卫生服务机构的功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定;基本医疗服务任务根据近三年医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特殊因素核定。建立以服务数量、质量、效果和群众满意度为核心，公开透明、动态更新、便于操作的工作任务考核机制。县卫生局_对基层医疗卫生机构进行绩效考核，县财政、人事等部门对考核结果进行审核，考核结果与经费补助挂钩。建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制。基层医疗卫生机构依据公共卫生服务、基本医疗服务和公共卫生管理岗位任务制定内部分配管理办法，定期_对职工绩效进行考核，考核结果与职工个人收入
