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1、损害群众利益典型案例剖析 瓮安县公安局大楼前停放的被烧毁警车 一起自杀事件引发的群体性事件贵州省“瓮安事件”的经过及启示 20年月22日，瓮安县三中初二女生李某某在县城西门河跳河身亡。当地公安机关对死者进行尸检后作出溺水死亡的结论。但死者家属认为死者有被奸杀的嫌疑，坚持将尸体停放在事发地大堰桥头的玉米地边，不予安葬并不断上访。月2日,黔南州公安局法医再次对死者进行尸检,鉴定系溺水死亡，但家属对此结论仍然不服。与此同时，瓮安县城谣言四起,许多群众对李某某的死因和公安机关执法的公正性产生怀疑。 6月28日,县公安局向死者家属送达了尸体处理催办通知书，限死者家属必须于当天下午5时前把尸体抬走处理。为
2、防止公安局强制处理,死者亲属、同学和当地群众约0余人从停尸地点出发,进城“喊冤”,为李某某的死因“讨说法”。当日正值周六，街上人较多，部分群众尾随队伍前行,人越来越多。游行队伍抵达县政府时,已达上千人规模,但县政府没有人出来接待。游行人员在砸坏县政府公示牌后，又转到距县政府100米左右的公安局大楼聚集。 当日下午4时30分，游行人群开始向警方投掷矿泉水瓶和泥块，一些人开始打砸警车,并焚烧停靠在公安局门口的警车。随后又有人冲进附近的县政府、县财政局、县委办公楼打砸。当晚时至11时，公安局办公楼、县政府办公楼、财政局办公楼、县委办公楼相继被点燃。整个打砸抢烧事件持续近7小时。6月9日凌晨3时许，聚
3、集的近万名群众散去，事态暂时平息。0日,县城基本恢复正常秩序。不愿直面群众需求，不想倾听民生疾苦,是严重的渎职“与民争利民则怨，让利于民民乃安” 全面反思“瓮安事件”,不能仅停留在如何应对和处理这类突发事件上，更应从加强党员干部作风建设、密切党群干群关系这个根本问题上进行深入思考。 “瓮安”事件的发生,具有偶然中的必然。当地经济在较快增长的同时,也出现了一些社会矛盾。但当地政府在较长时间内没有妥善处理这些问题,有关领导干部对群众利益漠然臵之,对群众需求“打太极”、“踢皮球”,甚至还随意动用警力压制群众,致使长期积聚的矛盾集中爆发。 近些年来，一些严重的干群冲突和群体性事件的发生，都与当地少数领
4、导干部没有及时将矛盾妥善处理有关。不愿直面群众需求,不想倾听民生疾苦，一味装聋作哑、敷衍了事、推诿扯皮,这是极其不负责任甚至是严重的渎职行为。 “瓮安事件”虽已过去，但深刻的教训我们不能忘记。 党员干部必须真正站在全心全意为最广大人民群众谋利益的立场上,注重正确处理“发展、民主、稳定”的关系,要始终坚持“科学发展不偏离，执政为民固根基”,始终把为民谋利作为重大政治责任、最高工作原则;要充分认识“与民争利民则怨,让利于民民乃安”,始终注意解决群众的利益诉求;要深刻理解“心系群众鱼得水,脱离群众树断根”，始终注意增进同人民群众的感情。漠视群众正当利益和合理诉求的后果广东省“乌坎事件”的经过及启示
5、乌坎村村委会重新选举的投票现场 20X年9月，乌坎村00多名村民因土地、财务、选举问题对村干部不满，到陆丰市政府上访,下午和第二天,一些村民发生打砸行为。11月21日,40多名村民打出标语再次上访。当天下午及第二天发生几次数百人在村内聚集活动。11月24日,村民薛某、张某、洪某、庄某等,被警方以涉嫌故意毁坏财物罪和妨碍公务罪拘捕。1月2日,村民设臵路障阻止警方进入，而警方则封锁该村，双方形成对峙局面，由此引发了国内外舆论聚焦的“乌坎事件”。12月11日，被羁押在汕尾市看守所的薛某突然死亡,围绕死因与尸体处臵，矛盾进一步激化。12月2日,广东省委领导同志带领工作组进驻乌坎村，做了深入细致有效的工
6、作。乌坎村民的过激行为和情绪逐渐缓和平息。 02X年1月28日起,广东省委工作组在乌坎村先后召开群众通报会，承诺解决土地问题的时间表,对乌坎村第五届村委会换届选举作出整体无效的认定,并尽快组织村委会重新选举。汕尾市委、市政府作出决定，由政府出面协调、赔偿征地者损失，收回404亩事件所涉用地，通过征求规划部门和村民意见后再进行新的开发，并充分保障村民的利益。乌坎村临时代表理事会数十名代表同意取消原定的上访游行活动,撤掉村内的横幅标语，恢复正常生产生活秩序。 02X年3月4日,乌坎村进行投票选举，村民们用自己手中的选票选出了新的领导班子。 力戒与群众对立的立场、情绪、思维和方法 经过广东省委的努力
7、,“乌坎事件”最终在22X年3月得到初步解决，但其中付出的沉重代价却发人深省。“乌坎事件”的发生和处理过程,反映了新时期基层党委、政府处理人民内部矛盾的两种不同方法：一种是强硬对立，激化矛盾;一种是尊重民意,化解矛盾。 “乌坎事件”的发生，是在党群干群关系产生裂缝的情况下，因为矛盾处理不当而引起的。广东省委工作组正确对待民意诉求,主动沟通，积极化解了矛盾。这次矛盾化解的过程告诉我们，做好群众工作,必须做到四个“力戒”： 第一是力戒与群众对立的立场，要调查民情,准确判断矛盾。工作组认为村民行为虽然缺乏理性，但主要诉求合理。这一符合实际的定性,使整个事件峰回路转。 第二是力戒与群众对立的情绪，要理
8、解民意，迅速缓解矛盾。工作组一进村就公布“以最大决心、最大诚意、最大努力解决群众合理诉求”，这一真诚表态让一度情绪激烈的村民趋于平和。这种对危机的柔性处臵为事件平息奠定了良好的基础。 第三是力戒与群众对立的思维,要顺应民意,善于转化矛盾。工作组理性温和的态度得到了村民理性配合，终于形成党群干群良性互动局面,恢复了社会秩序。 第四是力戒与群众对立的方法,要尊重民愿，切实解决矛盾。工作组与村民代表主动沟通,积极协调，民主协商，逐步解决群众诉求中突出的土地、换届选举等难题,掌握了缓解、化解矛盾的主动权。专家点评 国防大学教授公方彬重新审视权从哪儿来 群众路线教育首先要考虑解决一个价值观问题,就是让党
9、员干部们重新认识为谁执政的问题。这个问题不解决,不可能把类似（瓮安)的事件解决好。这些事件表面上看是沟通解释不好,本质上还是对群众诉求和利益的漠视。 因为部分领导干部现在对权力的来源认识不到位。党员干部们不能总认为手中的权力是组织或者某一个领导给的,实际上，我们的权力是人民给的。 这里还有一个时代的变化。当年我们党从反对派手中夺取了政权，解放了人民,当然地占据了道德的制高点，所以群众有一种感恩的心理;而现在，人们则是纳税人的心态。革命结束之后，党进入了执政阶段，就要按照执政的规则和伦理来看问题,我们的领导干部能不能跟上时代的变化。 如果这个价值观的问题不解决,某些官员总处在一个和人民对立的状态
10、,他看问题的时候，就总会觉得群众“要价”高了-他觉得我能满足你什么,想满足你什么,是我的决定；但实际上，这是你应该做的。 群众路线教育实际上就是在重新规范党员干部的价值坐标,去审视我们党的权力从哪儿来。党员干部的权力从哪儿来。在这个基础上去校正我们的行为。 离群众最近的人,产生的影响最直接 群众路线教育重点是围绕党的领导干部来的，因为领导干部掌握更大的公权力，影响的范围更大,所以重心在这里是必要的。从中央的八项规定就可以看出来，是先由上而下，上行下效，这一点很重要。 同时，我们也要看到,群众路线是一种思维方式和思想方法,强调对权力的认识不以官职的大小来区分。权力和官位相重合，但有区别。在一些贪腐案件中，普通的办事人员也可以上千万地捞钱,他甚至不是“官员”。离群众最近的人，产生的影响是最直接的，比如最近t3航站楼爆炸案中被报道曾经殴打嫌疑人的基层治安员。 从某种意义上讲，这些基层办事员本身也是群众。中国从传统上来说是个等级制度的社会,有些人的毛病就是只要我比你高一点，我就产生一种优越感，要充分地利用我所掌握的任何一点点权力。 而群众路线教育就是要解决思想方法的问题，强调对权力的认识,这是一个漫长的过程，不是简单能解决的。第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
