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1、肥都市食品药物监督管理局半年工作总结是“十二五”开局之年，也是机构改革后我局全面贯彻新职能的第一年。今年以来,在泰安市局和市委、市政府的坚强领导下，我局本着“一种中心、两个坚持”的工作思路，即紧紧环绕保障人民群众的饮食用药安全这一中心，坚持科学监管理念，坚持作风效能提高，做到突出工作重点,狠抓工作贯彻,大力开展食品药物安全整顿工作,同步创新工作措施，摸索管理体制,强化内部管理，各项工作获得了明显成效。现将今年以来的工作状况总结如下：一、坚持科学监管理念，食品药物齐抓共管（一）突出“八抓”,深化药械监管药物、医疗器械监管是食品药物监管部门工作的重中之重，今年来，我局坚持以整顿和规范药物市场秩序为
2、中心，始终保持打假治劣的高压态势，突出“八抓”,切实加大了对药物市场监管力度。一是抓责任贯彻，实行划片包干。继续履行网格化监管模式,将监管辖辨别为南北片，将划分的区域由监督科、稽查队分别包干，形成一级抓一级、层层抓贯彻的责任体系，并适时对科室监管区域进行调换,有效杜绝了长期监管易产生腐败问题的发生。二是抓平常监管,规范市场秩序。今年,我局狠抓药械市场整顿,集中精力查找药械市场中存在的突出问题,认真抓好辖区内药物经营、使用单位和村级卫生室的药物、医疗器械监管工作。截至目前,共出动执法人员721人次,查处案件45起(其中一般程序案件10起，备案10起,结案10起,简易程序案件49起）,收缴罚没款合
3、计38万余元。三是抓暗访工作,净化药物流通。以公司与否严格凭处方销售处方药为重点检查项目,积极开展对辖区内药物经营公司的暗访行动。先后暗访城乡重点监管药店68家,其中有59家有违规行为,我们及时对这些药店依法予以了惩罚，并规定其立即进行整治,有效减少了药物流通领域的安全隐患。四是抓专项检查,做到举一反三。先后开展了对假冒陕西康惠制药股份有限公司产品小儿暖脐膏、欧亚新疝王胶囊等各类专项检查，做到了重点突出，统筹兼顾,对存在的问题药物做到及时清查解决,保证了人民群众用药安全。五是抓DR监测，提高上报数量和质量。着力从提高药物不良反映和医疗器械不良事件监测工作质量上下功夫。从目前状况看,各医疗机构领
4、导注重限度进一步提高，不良反映监测报表上报意识进一步增强，建立健全了有关组织机构和不良反映监测报告制度,每季度上报工作均按质按量完毕。截至6月15日，共上报不良反映监测报表753份,其中新的不良反映病例5份。此外,已有14家单位开通了网上直报。六是抓人员培训,提高从业人员素质。今年月初,我局召开了全市药物质量安全暨药物电子监管工作会议。全市药物批发、零售连锁及零售公司负责人200余人参与了会议。以会代训,牢牢把握科学合理用药的基本原则,以药事管理法规政策、药物电子监管安装使用为重点,不断提高了药物从业人员的业务素质和药学服务能力,并为实现药物的全过程电子监管、动态监管奠定了坚实的基本。七是抓药
5、物抽验,提高靶向性。紧扣国家基本药物目录抽检的规定,努力提高药物监督抽验的针对性和有效性，截至目前,已完毕抽验任务37批。八是抓群众举报,提高社会满意度。本着“有报必接、接报必查、查必有果”的原则,今年以来共受理公民举报8起,贯彻起,并及时把查处贯彻状况答复给举报人，提高了社会满意度,树立了良好的药监形象。(二）理顺职责，保障饮食安全今年是我局全面履行餐饮服务环节食品安全监管工作的核心年，我们从理顺职责上下功夫,保证责任贯彻到位。为全力保障群众饮食安全,着力开展了如下几方面工作。一是实行量化分级管理，强化餐饮单位责任意识。认真组织开展了对城区及乡镇餐饮服务单位的摸底排查，进行了一一走访，并做好
6、了餐饮服务单位基本状况的登记工作。截至目前，我市共有餐饮单位114家，其中学校食堂48家，公司食堂11家,为实行量化分级管理做好了充足准备。与此同步,召开了全市餐饮单位负责人会议,培训有关人员，共培训人员1100余人次，安排部署电子监管工作,签订食品安全责任书，强化公司是第一负责人的责任意识。二是以查处无证经营为突破口,加大执法力度。重点检查了餐饮单位从业资质、从业人员培训及健康查体、进货查验和索证索票登记、食品原料储存加工、餐饮具消毒、加工流程及废弃物解决等状况。截至目前，共出动执法人员40人次,检查单位440家，责令整治10余家，惩罚5家。三是进一步开展餐饮环节食品安全专项整治。开展了对乳
7、制品、“地沟油”、餐厨废弃物、一次性餐具、火锅店底料等专项检查治理,重点检查火锅店18家,未发现罗丹明b。近期,对餐饮服务单位非法添加非食用物质和滥用食物添加剂的行为进行了突击检查,并按照肥都市餐饮服务食品安全监督抽检工作筹划对餐饮单位的可疑原料进行了抽检，对发现问题的6家违法使用食品添加剂的餐饮服务单位依法进行理解决。四是加强节假日、重大活动餐饮服务食品安全保障。制定了肥都市食品药物监督管理局餐饮服务环节食物中毒事故应急预案、肥都市食品药物监督管理局餐饮服务食品安全信息报送发布制度，元旦、春节、五一劳动节、端午节等节日都对重点监管对象进行了突击检查，两会、有机蔬菜博览会等重大活动期间驻点监督
8、，加强了信息报送和应急处置工作,有效控制了重大食品安全事件的的发生,保证了全市人民群众饮食安全，保障了活动顺利开展。五是强化学校食堂监管。春节前后,对各类学校食堂进行摸底调查,对正在改建的食堂场合布局、设施设备设立等进行现场指引，向学校负责人和食堂承包人宣传餐饮服务法律法规，规范其经营行为。5月份,联合教育局出台了学校食堂餐饮服务食品安全专项整治方案，积极开展学校食堂食品安全专项整治工作。两考之前，制定了两考期间餐饮服务食品安全保障方案，并在两考期间认真驻点监督，严格把好进货关、加工关、留样关、消毒关,圆满完毕了保障任务。鉴于我局工作开展到位，积极努力求取上级领导的支持,市委市政府提高了对学校
9、食堂安全监管工作的注重限度,市财政拨付了一定的专项资金,为此项工作的良好开展提供了坚强的后盾。二、坚持作风效能提高,强化管理创出特色一是抓学习，强队伍。我局坚持走精兵强局之路，从一月份起开展了为期三个月“练精兵、强队伍、提效能、创佳绩”集中学习教育活动,全面系统地学习了有关政治理论和食品药物监管法律法规，并邀请市纪委、市检察院的有关领导进行执法、廉政讲座，有效地提高了队伍素质。二是抓活动，提效能。认真贯彻市委统一号召的作风效能提高年主题活动,积极开展干部作风集中整顿。通过“四看四比”，即看工作原则、看制度规范、看作风纪律、看整体形象和比效率、比贯彻、比创新、比实绩，真正找到了差距,明确了目的和
10、方向；发现了问题，改善了措施和措施;转变了作风,提高了速度和效能。三是抓制度,促廉政。我局把建章立制作为保障各项工作有序运营的核心之举，以开展“作风效能提高年”活动为契机，进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度机制。同步对活动中的好做法、好经验及时提炼,上升到制度层面,制定一套完整的制度链条，重新修订了机关内部管理7项制度,新制定了廉洁从政规定,切实形成了用制度约权、按制度办事、靠制度管人的工作机制和运营机制。值得一提的是我局“靠制度管人管事，提高精细化管理水平”在我市作风效能提高年工作简报上刊登,电视台到我局做了专项采访,肥城通讯对此也专门约稿。关注到的市领导也予
11、以了高度肯定，并规定我局在“四看四比”活动交流会上,将其作为亮点工作做了经验简介。四是抓班子,促团结。坚持民主集中制,定期召开局党构成员会议，重大事项集体决策,坚决杜绝“一言堂”。在作风效能提高年活动中,分阶段召开了两次开放式全体党员干部民主生活会，纪委领导参与并进行点评,班子成员坦诚布公地开展批评与自我批评，互相查找问题，互相做点评,切实起到了增进团结的目的。五是抓宣传,树形象。积极上报工作信息，及时宣传工作动态，将信息宣传工作列入年度考核事项,量化指标，分解任务,做到周调度、月督导、季考核。截至目前,共刊登信息147篇,其中省局5篇，市局网站4篇,其她各类媒体101篇。此外,充足运用食品安
12、全宣传周,开展上街宣传活动，重点宣传了我局新职能、食品药物安全常识、贯彻群众举报等方面的内容，树立了良好的社会形象。六是抓改革，求发展。今年是机构改革后,我局全面贯彻新职能的核心年,为迅速适应职能调节，我局高度注重内部改革,根据工作实际，结合工作人员特点进行了工作岗位调节。通过竞争上岗的方式，四个业务科室的中层正职岗位得到了合理变更，有效增进了全局的更好发展,更加推动了我局的职能调节工作。由于我局职能调节工作开展较好，贯彻很到位，泰安和肥都市编委将我们列为省里检查机构改革的重点部门,在检查工作会上做了工作报告，受到了与会领导的一致好评。存在的问题：今年以来我局的总体工作虽获得了一定成绩，但与上
13、级领导规定和群众需要还存在一定差距。我们以作风效能提高年活动为契机，全方位、多层次的查找问题和局限性,并系统地梳理总结，有如下几种方面：一是理论学习积极性还不够强，重事务，轻学习。重要表目前对理论学习不够进一步,理解不透彻；重政策法规学习、轻时事政治学习;重业务、轻理论,理论和实践脱节的现象时有发生。二是工作中开拓意识不够强，重经验,轻创新。不能敢于打破老框框，老套路,贯于模仿，不善独创，习常用老措施、老经验来解决平常工作,以致于在发展体制上没有突老旧机制的约束，创新局限性。三是监管工作面广量大,问题杂,难统筹。有些药物零售公司仍然存在出租出借柜台、不严格执行药物分类管理制度、药师不在岗、不凭
14、处方销售处方药物等违法违规行为；在药物使用环节,部分单位的进药渠道、硬件设施、质量管理制度贯彻等方面还不同限度的存在一定的问题。在餐饮食品监管方面，由于人员少,执法力量单薄，监管单位点多、线长、面广,不可以做到统筹兼顾、全面覆盖。下一步的工作打算:根据上半年工作任务完毕状况，按照上级有关批示精神,结合食品药物监管发展形势,立足实际，着眼长远，我局下半年工作思路是:（一）加强药械全程监管1、继续开展药械市场秩序专项整治。强化S跟踪检查,推动药物分类管理，全面整治非药物冒充药物的行为，进一步开展虚假药物违法广告专项整治。、进一步加强药物使用质量规范化管理工作,深化农村药物“两网”建设。3、强化对中
15、药注射剂、血液制品、疫苗制品、特殊药物等高风险产品的监管。4、加强医疗器械信用级别和分级管理工作,强化高风险医疗器械监管。5、强化药物不良反映监测和药物快检、抽验工作,为行政监督提供技术支撑。(二)加强食品安全监管1、进一步强化对餐饮环节食品安全监管状况调研和对执法人员的业务培训,推动餐饮服务和监管工作上水平。、大力开展餐饮服务环节食品安全整顿。3、加强保健食品和化妆品的监督管理,打击违法购进和销售不合格产品的行为。(三）加强监管能力建设、进一步推动依法行政。2、建立科学合理的食品药物抽验机制。(四)加强招商引资工作1、继续大力宣传和推介我市招商引资的优惠政策,增强肥城对外商的吸引力。2、立足招大商，引大项目，保证完毕招商引资任务。(五）加强队伍建设1、广泛开展“找差距、比奉献、提效能、创佳绩”活动,进一步强化队伍素质。2、抓好岗位廉政风险级别管理工作,提高工作人员拒腐防变能力。
