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1、安全保证及疫情防控措施目录安全保证及疫情防控措施 16.1安全保证体系 16.1.1安全生产目标 16.1.2安全保证体系 16.2安全生产保证措施 66. 2.1组织保证措施 66. 2.2制度保证措施 76.2.3安全管理综合措施 76. 2.4地下管线保护措施 146. 2.5用电作业安全措施 146.2.6机械、设备作业安全措施 156. 2.7消防安全措施 166.2.8特种作业人员管理措施 166.2.9安全专项资金管理措施 176. 2. 10劳动防护用品管理措施 176. 2.11现场周边环境安全措施 176.3疫情防控措施 186. 3. 1成立疫情防控工作领导小组 186.
2、 3. 2指导思想 196.3.3工作原则 196.3.4应急措施 206.1安全保证体系6.1.1安全生产目标本工程施工的安全 LI 标为：确保无重大工伤事故，杜绝死亡事故，轻伤频率小于3%。以内，施工现场达 到北京 市文明安全工地验收合格标准。6.1. 2安全保证体系安全组织机构加强对安全工作的统一领导，坚持“管生产必须管安全”的领导原则，成立 以项 LI 经理为首的安全管理小组，安全管理组织机构见下图。按照 GB/T28001 职业健康与安全管理标准，建立健全安全保证体系，贯彻国 家和 北京市关于安全生产和劳动保护的一系列规定，定期不定期地进行安全检查, 召开安全 生产会议，研究项H安全
3、生产工作，发现问题及时处理解决。安全保证体系见下图。安全生产保证体系安全保证依系框图逐级签订安全包保合同，明确职责范围与安全U标，制定有针对性的安全措施, 达到全员参加、全面管理，充分体现“安全生产、人人有责”。建立安全生产责任制项目经理部领导签订安全责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人和 直接 责任人。项H经理与相关部门、施工队的负责人签订安全生产责任状，项L1副经理与安 全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项L1技术负责人与主管技术负责人签订技术 安全责任状。对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度；建立各项安 全生 产规章制度，编制各工种安全操作规程；建立内部考核制度
4、；确保安全保证 措施得到层 层落实。项U经理部安全管理体系基本职责1）项口经理安全职责 对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项口经理为安全生产第 一责 任人。 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的 安全 生产制度、规定及措施。 工程开工前，针对关键工序、多层及其它危险性较大的工作项目，组织制 定专 项安全措施。报批批准后，向参加施工的作业人员进行安全交底，并检查措 施落实执行 情况。 审定安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施。 随时了解掌握本工程项 LI 的安全生产状况，每月定期召开一次安全生产例 会， 分析本月安全情况，找出存在的问题，采取针对性的
5、解决措施并组织实施。 每月组织一次本工程项目的安全生产大检查，深入一线，检查内容包括施 工方 法、施工设备、安全设施等的安全情况。 定期组织安全教育。2）安全生产管理部安全职责 监督检查本项口经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及 上级 部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施的实施情况，组织开展安全生产 活动，主持 每周一次的安全生产例会。 深入施工一线，掌握安全动态的笫一手资料，制止违章指挥、违章作业。 参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。 负责伤亡事故报告、事故统讣丄作和安全资料的整理及管理。 参加定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的
6、形式通 报。 负责制定安全生产管理办法、安全操作细则和安全措施，负责安全技术交 底和 技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督检查落实 执行情况， 确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。 监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。3）工程管理部安全职责 负责本项 LI 经理部安全生产工作的技术管理。 贯彻执行上级和我单位有关劳动保护工作的方针、政策、规程和文件。 在编制施工组织设计的同时制定“安全措施计划”。 对临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工方案，报项 H 经理、技术负 责人 批准后，逐层交底落实。 深入施工一线，检查施工方法、施工部署、生产机具设备的安全防护设施
7、 落实 情况，纠正违章指挥、违章作业。 参加安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。4）施工作业队队长安全职责 在项口经理部的领导下，在工程技术人员的指导下对所在作业队的安全生 产负 责。 认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施, 负 责正确指导作业队按照施匸规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产， 严禁违章 指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。 根据施工任务，正确指导作业队施工、劳力分配。 建立健全作业队岗位责任制度和作业队安全制度。 随时检查作业环境的安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等的 完好 情况。 布置作业队工作任务时，同时
8、布置安全工作。 负责组织、监督和检查作业队开好工前安全交底会、施工中的安全检查和 交接 班工作。 组织作业队正确使用易燃、有毒有害物品或器械。 当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场, 同 时向上级部门报告，参加事故调查分析。5）作业队班组长安全职责 在作业队队长的领导下，对本班组的安全生产负责。 教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。 严格执行安全技术操作规程和“安全技术交底”，听从施工员和安全 员在施 工作业中的指导，确保安全施工。 随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品 的使用 情况。 严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评
9、议制度。 固定专人负责领取和管理易燃、有毒物品。6）班组作业人员安全职责 在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员安全 负照应 责任。 遵守劳动纪律、服从指挥，认真学习并严格执行安全操作规程、安全管理 制度， 严禁违章作业。 严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。 保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。 参加各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极参加安全事故的抢 救工 作。 按安全生产的方针和原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生 产之 目的。6.2安全生产保证措施6. 2.1 组织保证措施项日经理为安全生产领导小组组长，全面负责并领导本项目的安
10、全生产工作。 项 H 经理、项 U 副经理、安全、技术、质量等主要负责人全部是经国家有关主管 安全的部门 培训且考试合格的人员。一级管理山项口经理负责，二级管理山专职安全管理工程师负责，三级管理 由施工 队队长负责，各作业点设安全监督岗，各自作好本岗位的安全工作。专职 安全检查员是 安全生产的组织者和执行者，施工班组安全员是保证安全生产的直 接人员。6. 2. 2 制度保证措施根据有关的安全生产管理规定，结合本项日特点，制定具有针对性的各项安 全管 理规章制度。做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循，主要包 括以下内容：跨既有道路施匸安全措施及制度； 管道保护及交通疏解施匸安全措施及制
11、度； 防洪防汛施工安全制度；车辆运输运行安全作业制度；各种机械的操作规则及注意事项；有害气体检测制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；消防安全检查制度；便道通行及养护作业制度；各种信号的设置规则及维护措施；施工现场保安制度及火工产品保管领用管理制度；防火、防风安全制度；各种安全标志的设置规则及维护制度；有关部门劳动保护法规的执行制度；安全生产宣传制度；各种安全标志的设置及维护措施等；重大安全应急救援预案的制定及演练； 其它各种安全管理规定。6. 2. 3 安全管理综合措施安全生产教育与培训项 LI 经理部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生 产的重要性、必要性，牢固树立
12、“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各 项安全生产法令和规章制度。组织进场作业人员开展三级安全教育、工种安全教育、日常安全教育、重新 上岗安 全培训、更换工种安全培训等，使作业人员具备与其岗位相适应的安全素 质和技能。1）建立安全教育培训制度山安全生产管理部对所有参建员工进行上岗前的安全教育。教育内容包括: 安全技 术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。参 加施工的人员 接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程, 经考核合格后，方可 上岗作业，并定期进行安全技术考核。对于从事电器、焊接、 机动车驾驶、起重吊装、 机械操作等特殊工种的人员，经过专业培训
13、，获得安 全操作合格证后，方准持证上建立培训记录台帐：完整记录项目管理人员、专职安全人员、特种作业人员 的培 训记录和所具备的相应能力；完整记录本项U员工进退场记录，以及进场后对其展开 的各级培训记录；完整记录各单元施丄前的安全技术交底和高危风险岗 位的安全培训； 完整记录应急救援队伍的技能培训。2）开工前安全教育培训每一单项工程开工前，对全体职工进行针对工程技术措施、施工方案、方法、 工 艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。3）“三级”安全教育培训施工人员进入施工现场，进行“三级”安全教育和培训，建立农民工夜校安 全教 育和培训制度。一级为项目经理部安全教育培训。内容
14、包括：一般教育（建筑施工的特点， 它给 劳动者安全带来的不利因素；当前的安全生产情况）；安全生产法规和安全 知识教育 （建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全 生产条例、规 定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，项口经理部有 关安全生产管理规定 及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；建筑工程施 工时容易发生的伤害事故及 其预防。二级为施工队安全教育培训。内容包括：建筑工人安全技术操作规程有 关规 定；建筑匸程现场的安全管理规定细则：在建工程基本情况和必须遵守的安 全事项等。三级为班组安全教育培训。内容包括：本班组生产工作概况、工作性质及范 围；个 人从事生产工
15、作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设 施的性能和作 用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品 的使用要求等。4）四新”技术教育培训在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工 作的人 员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。5）特种作业人员安全教育培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地方劳动部门对特种作业人 员进行 培训，和本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和 防治知 识教育。6）各级领导和安全管理干部的安全教育培训定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳 动卫生 业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生 方面的 方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和 主要危险因素， 以及预防重大伤亡事故发生的主
