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1、架科底乡社会经济发展情况报告中共架科底乡党委 架科底乡人民政府尊敬的张副县长、各位领导:正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神、全力推进全乡农业农村工作之际，张副县长携各位领导莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就我全乡社会经济发展及基层组织建设情况做简要汇报。一、基本乡情架科底乡位于福贡县南部，距县城17公里。北靠上帕乡，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个
2、自然村、86个村民小组。2008年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人（其中农业户2842户、农业人口11941人）；共有耕地面积12246.6亩（其中水田2135亩），人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。二、社会经济发展情况近年来，在州、县党委政府的正确领导下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，努力实践科学发展观，以加快发展为主题，以科技进步为动力，以农业增效，农民增收，农村各
3、项社会事业全面进步为目标，进一步为“三农”服务，狠抓农业农村基础设施建设，加大扶贫力度，加快产业结构调整，大力发展优势特色产业，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，通过全乡各族干部群众的共同努力，确保了我乡社会经济稳步发展。一是粮食生产得到恢复性增长。2008年年末粮食播种面积达28605亩，其中完成大春农作物播种面积20730亩，小春总播种面积7875亩。粮食总产量418.91万公斤，比上年增46633公斤，增幅为1%。人均有粮350.8公斤。二是农业结构调整继续推进。高效作物面积进一步扩大，蔬菜、油菜、草果、马铃薯、碗豆、蚕豆等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势。养殖业得
4、到进一步发展，年内大中牲畜存栏18778头（只），出栏12971头（只）。优势特色产业建设进一步扩大，继续推进“四个百万”工程建设，加快推进以黄莲、重楼为主的中草药基地建设，扩大草果、核桃、漆树、橘子等林果的种植面积，加快实施冬季玉米开发和发展绿色无公害蔬菜，着力建设以黑山羊、独龙牛为主的特色养殖基地，积极推进以罗单9号、罗单3号、杂交水稻为主的良种推广。三是农业对农民增收作用明显。2008年，全乡实现经济总收入1141万元，比上年增加117万元，同比增长11.43%；农民人均纯收入1048元，比上年增加117元，同比增长12.57%。四是劳动力转移步伐得到进一步加快。2008年，我乡现有劳动
5、力6249人中，从事非农产业的人员有1268人（其中劳务输出有75人，自发组织外出打工有685人，季节性打工有508人），外出劳务收入达218万元。五是农业基础设施得到进一步改善。近年，通过全乡人民的研解努力和在国家政策扶持及上级有关部门的帮助下，全乡的“水、电、路”等基础设施得到极大的改善。扶贫整村推进项目建设，改善了农村生产生活条件，改变了村容村貌；加大农村水利化工程建设，使60.3%的农民解决了饮水困难问题，改善农田灌溉沟渠，全力推进中低产农田建设进程；进一步推进农村“户户通电”工程建设，2008年，我乡争取到了农网改造工程的立项建设，现已完成对架科村的农网改造，其它各村的农网改造工作正
6、有条不紊的进行，有望在2010年实现户户通电。截止目前，我乡50%的自然村已通了电。为建设社会主义新农村提供重要保障；通达工程项目的建成，有效解决了约4500人出行难的问题，有效减少因道路基础设施薄弱而存在的安全隐患，促进了经济发展、社会进步；架科底乡农贸市场的建成对促进市场发展、满足当地群众的消费需求、促进农副产品流通和农民增收起到了积极的作用。六是扶贫攻坚与社会保障成效明显。扶贫安居工程项目建设和整村推进项目及易地搬迁项目的实施，解决了群众住房困难，居住不安全等问题，进一步提高了群众生产生活条件；民政最低生活保障制度的实施，有效保障了因缺少劳力、低收入造成生活困难的家庭；因灾、因病及残疾致
7、贫的家庭；无劳动能力、无生活来源及无法定抚养人的老年人、未成年人、残疾人等人群的最低生活；实行惠农补贴资金“财政一折通”，有效解决了群众购买生产资料的实际困难。七是教育、卫生、文化、体育、计生等社会事业得到全面进步。近年来，我乡坚持教育优先发展战备，切实加强对教育工作的领导，使全乡的教育基础设施得到进一步夯实，办学条件与学校环境得到了改善，大大提高了教师的工作积极性与教师队伍的综合素质，提高了教学质量。2008年，我乡“两基”工作通过了省、州、县检查组的检查评估，“两基”工作顺利达标。小学适龄儿童入学率达98.49%，初中阶段入学率达95.27%，小考升学率和中考升学率达成协议100%。年内共
8、新建和扩建校舍850平方米；卫生事业健康发展，进一步完善疾病预防控制、卫生监督、医疗救助、社区卫生服务和防艾体系建设。乡村医疗条件进一步改善，全乡共有村级医疗室6个，村医务人员14人。乡级卫生院1个，共有医务人员11人 。进一步扩大了新型农村合作医疗的覆盖面，群众参加新型农村合作医疗的积极性有了很大提高，2009年群众参合率达97%以上。新型农村合作医疗体系的建设，有效解决了群众看病难，看不起病等问题；群众性广场文化活动蓬勃开展，全民健身运动和竞技体育取得新成果；强化领导，坚持人口与计划生育目标管理责任制。通过开展形式多样的宣传教育活动。有效控制早婚早育、计划外怀孕、计划外生育等问题，对流动人
9、口得到有效的管理。八是工矿商贸、道路交通、消防等安全工作措施到位，有效遏制特重大事故的发生，减少了一般事故，为全乡其它工作提供安全保障。九是残联、土地管理、共青团、妇女儿童、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展，也取得了新的成绩。三、当前农业农村工作情况 当前正是春耕备播的关键季节，也是推进新一轮农业结构调整的最佳时机，我乡按照县委、县政府的统一部署，精心组织，全面发动，认真贯彻落实党的十七届三中全会、2009年“中央一号文件”精神及州、县关于2009年农业重点产业培植暨大春生产安排指导意见。把保农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，以粮食安全和农民增收为中心，全力以赴打好“大春生产”大会战
10、。（一）大春生产情况。目前，我乡各村呈现春耕开犁的繁忙景象，掀起春耕备播的热潮。乡党委政府及时抽调干部职工，组成春耕生产科技服务队分赴到各村，开展科技下乡助春耕活动。以推广新技术、新品种为中心，把培训班办到田间地头和农户家中，开展手把手、面对面的科技培训服务，将最新的农业管理等实用技术教给农民。通过良种良法直接到田、技术要领直接到户、科技人员直接到户，有效解决了当地春耕生产中的科技棚架问题。认真宣传中央一号文件精神，指导群众春耕生产，结对帮扶困难群众，帮助农民解决春耕备播中存在的问题。截止6月4日，已完成积肥34756背，运肥 32479背；翻地11714亩（其中旱地9879亩、水田1835亩
11、）；育秧300亩；种植玉米达9275亩（其中推广玉米地膜种植410亩）。同时，我乡供销社、种子部门充分发挥主渠道作用，确保春耕农资供应，已组织调运春耕所需化肥250吨（其中尿素70吨、复合肥180吨）,出售化肥190吨(其中尿素10吨、复合肥180吨)、调运农用薄膜2.3吨,已全部出售、调运玉米良种14550公斤(其中罗单9号13400公斤、罗单3号1100公斤）),出售14300公斤（其中罗单9号13400公斤、罗单3号900公斤）、调运杂交水稻种子1800公斤,出售。杂交水稻种子1400公斤。（二）中低产田地改造工作情况。我乡认真领会全州中低放田地改造工作会议精神，将中低产田地改造作为做好
12、“三农”工作的切入点和重点，高度重视，加强领导，科学规划，统一建设标准，积极整合资金，创新体制机制，精心组织实施，抓紧冬春黄金季节，全力推进全乡中低产田地改造。2009年2020年计划完成中低产田地改造4050亩。目前已完成改造70亩（其中阿达村30亩、南阿建村20亩、维独村20亩）（三）冬季农业开发情况。实施冬季农业开发战略，是加快农村发展、促进农民增收的重要举措。我乡坚决响应州委、州政府和县委、县政府的号召，努力完成冬季农业开发工作。2008年，已完成种植碗豆982亩、蚕豆2530亩、马铃薯2345亩、油菜4315亩、蔬菜1210亩、冬季玉米110亩。到目前除冬玉米外，其它作物基本收完。从
13、冬玉米的长势来看，基本呈现单产、总产增产的良好形势。四、存在的问题近几年来，在县委政府的正确领导下，在我乡各族干部群众的共同努力下，我乡的农业稳定发展、农民持续增收。为我乡建设新农村奠定良好基础。但与其它发展较快的乡乡相比，我乡仍存在严重的不足和困难。一是由于农村产业结构调整步伐的加快，支柱产业的种植面积逐年增长，造成农田灌溉用水和人畜饮水矛盾突出。二是农业发展资金不足，影响了新农村建设进程。如：农村基础设施建设缺乏资金，农田水利设施建设投入资金不足，导致农业综合能力不高，影响了农民人均纯收入的增长；农业科技资金投入过少，基层科技部门直接服务与农村的设备器材落后匮乏，影响了科技在农业和农村工作
14、中的应用。三是由于农资涨价幅度过大，农民种地成本增加，虽然减免农业税使农民得到了一些实惠，但是隐性负担加重，这在一定程度上将影响农民增收。四是农民权益保障还存在一些亟待解决的问题。组织农民就业，增加收入等方面的工作研究不够，应引起高度重视。农村的义务教育、医疗卫生事业还较为落后，一些村还存在着危房校舍、无医疗室。要高度重视学生读书难、老百姓看病难的问题。基层政权建设、村民自治、民主管理还需要进一步完善。五是全乡对农业的总投入受先天因素的制约，后力不足。由于受地理环境、自然历史和群众思想素质低等因素制约，全乡社会经济发展缓慢，贫困面大，贫困程度深。其自筹资金的能力较弱，90%以上的资金需靠上级有
15、关部门扶持。六是群众的科技意识落后，农业科技的学习应用程度有待提高；七是部分农民自我发展意识不强，必须克服等、靠、要的思想；八是基层农技人员的业务技能有待提高；九是农民的生产资料购买能力弱；十是农业基础设施薄弱，要进一步加强修缮。各位领导，我乡的各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级各有关部门的具体指导下，已取得了阶段性成果。2009年是贯彻落实党的十七届三中全会战略部署、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的关键之年，中央农村工作会议也明确2009年把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务。我乡将在十七大的指引下，在“三个代表”重要思想及科学发展观的指导下，以科学发展观为统领，团结和带领全乡各族干部群众，鼓足干劲，与时俱进，积极进取，克服和战胜新形势时期各种困难和问题。为我乡农村经济发展、农民增收、建设社会主义新农村做出更大的努力。
