关于安徽施工图设计文件审查工作的通

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1、安徽施工工图设计计文件审审查工作作的通知知各市市建委:根据据国务院院建设设工程质质量管理理条例、建建设工程程勘察设设计管理理条例、房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工图图设计文文件审查查管理办办法(建设部部令第1134号号)等法法规规章章的规定定,并经经省政府府法制办办前置审审查,为为进一步步加强对对施工图图审查机机构的管管理,规规范审查查机构审审查行为为,提高高审查效效能,保保证审查查质量,现现提出如如下要求求,请认认真贯彻彻执行。一、关关于审查查机构的的条件、责责任和义义务(一一)各审审查机构构的审查查人员应应配置齐齐全。审审查机构构中专职职从事审审查工作作的审查查人员数数量不得得少于

2、各各专业审审查人员员要求数数量的550%。审审查机构构认定标标准的未未尽事宜宜,按照照建设部部第1334号令令等国家家有关规规定执行行。(二二)审查查人员包包括专职职审查人人员和兼兼职审查查人员。专专职审查查人员是是指仅受受聘于审审查机构构专门从从事施工工图审查查工作的的技术人人员;兼兼职审查查人员是是指从外外单位聘聘用的非非专门从从事施工工图审查查工作的的技术人人员。审查查人员只只能在一一个审查查机构从从事审查查工作。兼兼职审查查人员不不得审查查与本人人有直接接或间接接利害关关系的企企业完成成的施工工图。(三三)各审审查机构构的专职职审查人人员有注注册执业业资格的的,其注注册执业业关系应应注

3、册到到该审查查机构。根根据我省省勘察设设计注册册人员队队伍现状状,已取取得审查查机构资资质的专专职审查查人员注注册关系系转移的的过渡期期延长至至20110年112月331日。(四四)在过过渡期220100年122月311日前,申申报审查查机构资资质认定定的审查查机构,有有注册执执业资格格的专职职审查人人员必须须同时提提供注册册执业印印章或转转移注册册关系。(五五)根据据建设部部规定,审审查人员员原则上上不得超超过655岁,考考虑到我我省注册册人员的的实际情情况,允允许审查查机构中中建筑、结结构专业业的审查查人员可可各有11人超过过65岁岁,但不不能超过过70岁岁,且身身体健康康,能坚坚持正常常

4、工作。(六六)各审审查机构构应加强强对审查查人员的的技术培培训和业业务考核核力度,不不断提高高审查质质量和审审查人员员的技术术水平,对对业务能能力不高高或不能能认真履履行职责责的审查查人员应应及时予予以调整整。(七七)审查查机构对对施工图图审查工工作负责责,承担担审查责责任,审审查机构构法定代代表人对对施工图图审查全全面负责责,审查查人员对对其审查查质量负负相应的的审查责责任。审审查人员员在审查查时玩忽忽职守,经经其审查查合格的的施工图图,仍有有违反法法律、法法规和强强制性标标准的问问题,给给建设单单位造成成损失的的,应依依法予以以处理或或处罚。(八八)做好好项目审审查合格格后的备备案材料料报

5、送工工作。在在项目审审查合格格后5个个工作日日内,审审查机构构应将审审查合格格书、审审查合同同、不良良行为记记录(如如没有,应应零报告告)等材材料报送送项目所所在地建建设行政政主管部部门办理理备案手手续。(九九)规范范审查程程序,保保证审查查质量。施施工图审审查应按按以下程程序进行行:1、对对勘察设设计单位位的资质质、执业业注册、签签章等市市场管理理规定执执行情况况进行政政策性检检查,提提出政策策性审查查意见;2、审审查机构构法人根根据项目目的实际际情况,确确定各个个专业的的审查人人员并提提出相关关的审查查要求,分分专业进进行审查查,提出出分专业业审查意意见;3、进进行建筑筑节能设设计专项项审

6、查,提提出建筑筑节能施施工图审审查意见见;4、进进行抗震震设计专专项审查查,提出出抗震设设计专项项审查意意见;5、审审查机构构法人或或委托技技术负责责人组织织会审协协调各专专业之间间的审查查意见,汇汇总形成成审查综综合结论论意见,并并向建设设单位反反馈;6、审审查合格格的,审审查机构构将审查查合格书书等材料料报送项项目所在在地建设设行政主主管部门门备案;7、审审查合格格书经备备案后,审审查机构构应在全全套施工工图(包包括须经经审查的的设计变变更文件件)的每每一张图图纸上按按规定加加盖审查查机构审审查专用用章(由由审查机机构自行行刻制);8、审审查不合合格的,审审查机构构应当书书面说明明不合格格

7、原因,并并将审查查中发现现的建设设单位、勘勘察设计计单位和和注册执执业人员员违反法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准的的问题,报报告工程程所在地地建设行行政主管管部门。建建设单位位应当要要求原勘勘察设计计单位进进行修改改,并将将修改后后的施工工图报原原审查机机构审查查。审查查合格书书、审查查综合结结论意见见、政策策性审查查意见书书、各专专业审查查意见书书、建筑筑节能施施工图审审查意见见书、审审查意见见汇总表表以及不不良行为为记录单单等式样样由省建建设厅制制定统一一的文本本格式(见附件件),自自20008年111月11日起在在全省范范围内通通用。审审查合格格书应具具有各专专业的审审查人员员签

8、字,经经法定代代表人签签发,并并加盖审审查机构构公章。(十十)审查查机构要要进一步步提高服服务水平平,提高高审查效效能。既既要提高高服务时时效,又又不能降降低审查查质量。要要在法定定审查时时限内,尽尽量缩短短审查时时间,缩缩短审查查工作日日,有条条件的,也也可组织织审查人人员上门门服务。(十十一)各各审查机机构应建建立健全全审查质质量保证证制度和和审查岗岗位责任任制度,加加强自律律,加强强内部质质量管理理体系建建设,认认真履行行审查职职责。各各专业的的审查至至少应有有1人审审查和11人复审审,并应应有完整整的审查查记录和和签字,认认真统计计违反强强制性条条文的情情况并及及时汇总总,确保保审查质

9、质量。(十十二)加加强建筑筑节能审审查工作作,进一一步加大大对建筑筑节能设设计的强强制审查查力度。审审查机构构要将建建筑节能能审查作作为施工工图审查查的重要要内容,严严格进行行建筑节节能审查查,落实实建筑节节能审查查责任,把把好建筑筑节能审审查关。在在审查过过程中凡凡发现不不符合节节能强制制性标准准的设计计,应定定为不合合格设计计,凡不不符合节节能强制制性标准准的施工工图一律律不能审审查通过过,并按按有关规规定予以以不良行行为记录录,及时时向当地地建设行行政主管管部门报报告。各各市应定定期组织织本地区区设计单单位通报报在施工工图审查查过程中中发现的的建筑节节能设计计中存在在的问题题,以提提高设

10、计计单位的的节能设设计水平平。(十十三)加加强抗震震设计专专项审查查工作。抗抗震设计计专项审审查工作作是从源源头上保保证新建建工程抗抗震设防防质量的的重要措措施。各各审查机机构要高高度重视视这项工工作,将将抗震设设计作为为施工图图审查的的重要内内容严格格审查。凡凡不符合合抗震设设防法律律法规和和工程建建设强制制性标准准的抗震震设计,审审查机构构不得通通过施工工图审查查。对超超限高层层建筑工工程,要要在初步步设计阶阶段进行行抗震设设防专项项审查,未未经超限限高层建建筑工程程抗震设设防专项项审查的的,不得得进行施施工图审审查。(十十四)继继续实行行勘察文文件前置置审查制制度,加加强前置置审查工工作

11、。勘勘察文件件应提前前送审,原原则上由由承担该该项目施施工图审审查的审审查机构构进行审审查。未未经审查查合格的的勘察文文件不得得交付使使用,设设计单位位不得将将未经审审查或审审查不合合格的勘勘察文件件作为设设计依据据。凡依依据未经经审查或或审查不不合格勘勘察文件件设计的的施工图图,施工工图审查查机构不不予审查查。审查查机构在在审查中中发现勘勘察质量量问题,要要及时报报有关部部门依法法处理。工工程勘察察文件前前置审查查不收费费。(十十五)建建立不良良行为记记录和重重大事项项报告制制度。审审查机构构应将审审查中发发现的建建设单位位或勘察察设计单单位以及及工程技技术人员员违反法法律、法法规、强强制性

12、标标准的不不良行为为如实记记录,对对一次审审查合格格率低的的单位、存存在重大大安全隐隐患的情情况等重重大事项项依照所所涉及工工程项目目的管理理权限,及及时向相相应的建建设行政政主管部部门报告告。(十十六)审审查机构构应建立立施工图图审查情情况季报报、年报报制度。为为及时掌掌握施工工图审查查的有关关情况和和信息,准准确评价价全省工工程勘察察设计水水平,各各审查机机构应当当及时记记录、整整理审查查项目的的数据信信息情况况,向所所在市建建设行政政主管部部门报送送施工工图审查查情况统统计报表表,抓抓好施工工图审查查数据信信息报送送工作。(十十七)认认真做好好存档工工作。审审查机构构应当在在审查合合格后

13、,对对包括审审查记录录和审查查合格书书在内的的全套审审查资料料进行存存档备查查,其中中施工图图应当至至少保存存至工程程竣工验验收备案案一年以以后移交交建设单单位。二、关关于建设设行政主主管部门门的责任任和义务务省建建设行政政主管部部门负责责对全省省施工图图审查工工作实施施监督管管理,并并接受国国务院建建设行政政主管部部门的指指导和监监督,各各市、县县建设行行政主管管部门负负责本行行政区域域内施工工图审查查工作的的日常监监督管理理,并接接受省建建设行政政主管部部门的指指导和监监督。(一一)审查查机构是是不以营营利为目目的的独独立法人人。各市市建设行行政主管管部门应应当结合合本地的的建设规规模,实

14、实事求是是地合理理测算本本地审查查机构的的设置数数量,负负责本行行政区域域内审查查机构认认定初审审及相关关工作。(二二)省建建设厅结结合各市市审查机机构设置置数量,对对本省所所需审查查机构的的数量进进行测算算、调整整,严格格按照国国家规定定的审查查机构条条件,负负责认定定全省相相应数量量的审查查机构,并并向社会会公布。(三三)实施施审查人人员信用用登记制制度。对对审查机机构符合合条件的的审查人人员进行行信用登登记,建建立审查查人员信信用信息息库,对对审查人人员实行行动态管管理。(四四)加强强对审查查机构审审查项目目的备案案管理。1、对对审查机机构在项项目审查查合格后后报送备备案材料料办理备备案

15、手续续的,建建设行政政主管部部门应在在3个工工作日内内完成备备案工作作,并应应在审查查合格书书上加盖盖备案专专用章。未未经备案案的审查查合格书书不得作作为申请请施工许许可证的的依据。2、建建设行政政主管部部门备案案时,应应对勘察察设计单单位和人人员的资资质(资资格)等等政策性性审查内内容是否否符合规规定进行行核实。(五五)对于于技术力力量薄弱弱、无审审查机构构的县(市),遵遵循属地地管理的的原则,由由所在市市区域内内的审查查机构在在县(市市)建设设局(委委)设立立施工图图审查受受理窗口口或者办办事机构构,县(市)建建设局(委)应应明确有有关部门门或指定定专人负负责本县县(市)区域内内施工图图审

16、查的的受理和和审查合合格项目目的备案案工作,以以提高服服务时效效。(六六)加强强对审查查机构施施工图审审查工作作的监管管。1、各各市建设设行政主主管部门门应加强强对所属属审查机机构的监监督检查查,每年年原则上上不得少少于一次次。我厅厅将对全全省的审审查机构构采取项项目调审审与现场场检查相相结合的的方式不不定期进进行抽查查。发现现问题及及时纠正正并严格格按照有有关规定定对审查查机构及及审查人人员的违违法违规规行为予予以处罚罚,加大大处罚力力度。2、各各市建设设行政主主管部门门要严格格把好准准入清出出关,对对不再符符合认定定条件的的,及时时报省建建设厅依依法撤销销对审查查机构的的认定;要杜绝绝只追求

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