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1、对县信用社（银行）实行综合柜员制情况的调查与思考县段家信用社从今年4月份开始实行综合柜员制和内勤效益工资按业务量计酬，通过一年多的运行，该做法已经比较成熟，反响良好，今年以来，在上级部门组织的多次工作检查中对此做法均给与了很高的评价，认为在本省信合系统推广很有必要。一基本情况县段家镇位于县中南部，距县城7公里，扶绛公路、法汤公路穿境而过；境内地势平坦、土地肥沃，水利条件优越；全镇13个行政村，83个村民小组，2.3万多口人，耕地面积3.76万亩。这里景色秀美，地脉旺盛，名扬海内外的佛教圣地大明寺位于该镇大同塬上。段家信用社重点支持的省级龙头企业宝鸡戊寅绿色食品有限公司和宝鸡红太阳肥业有限公司、
2、西河钢木家具有限公司、三星铸造厂等知名企业落户该镇。段家信用社现有职工10人，5名内勤、5名外勤。截至今年7月末，全社各项存款30906户（笔），其中对公存款账户51户，个人结算户6931户（已发行富秦卡500余张），个人省级通兑户389户，定活两便与定期存款23535笔，各项存款余额为8457万元；各项贷款2600余笔，贷款余额为5665万元；全社日均业务252笔,按每天3个柜员上岗计算,每人日均业务84笔,按每天上班420分钟计算，单个柜员平均5分钟处理一笔业务。二.实行综合柜员制的具体做法实行综合柜员前，段家社内勤岗位设会计1人，记帐员1人，出纳1人，储蓄员2人。在这种制度下，人、财、物
3、等资源没有充分发挥，工作效率低，临柜人员工作热情也不高，服务质量较低，忙的忙，闲的闲，忙人忙得不可开交，闲人帮不上忙人忙，工作推诿现象时有发生，人员休假也得不到保障，遇到内勤人员休假，外勤还要给内情顶班，也影响了外勤的收贷、收息工作，内、外勤都有怨言。针对这种情况，今年初，段家信用社进行认真分析，认为这一现象的发生主要是现行内勤工作制度在作怪，一方面人、财、物等资源闲置浪费，另一方面工作效率又较低，解决这一问题的关键是必须解放思想，打破旧有的条条框框束缚，锐意改革，大胆创新，而综合柜员制不失为解决这一问题的一个好办法。段家社营业室刚经过装修，电子监控设施已经达标，5名内勤平均年龄31.2岁，业
4、务技能较高，具备了上综合柜员的条件，如果不充分加以利用也是对人、财、物等有限宝贵资源的不尊重和严重浪费。段家信用社主任大胆、认真探索，多方汇报、联系，最终在联社领导的支持和有关科室的配合下，从今年4月1日起在本社开始试运行综合柜员制，5名内勤员工设会计1人，综合柜员4人，分工如下：1、会计不再临柜办理业务，具体负责：全社所有贷款借据的管理、重要空白凭证实物保管、对公账户预留印鉴保管及核对、授权授信、相关帐务处理及各类登记簿管理、打印日计表及总帐、表外107内销外挂账管理、传票打号及装订、柜员业务笔数统计等。2、柜员甲负责：临柜办理个人储蓄、对公存款、结算、贷款收、放及清息等所有业务，打印本人工
5、作日业务流水；兼管有价单证实物、柜员主管等。3、柜员乙负责：临柜办理个人储蓄、对公存款、结算、贷款收、放及清息等所有业务，打印本人工作日业务流水；兼管全社大出纳等。4、柜员丙负责：临柜办理个人储蓄、对公存款、结算、贷款收、放及清息等所有业务，打印本人工作日业务流水；兼管有价单证登记簿、重要空白凭证登记簿等。5、柜员丁负责：临柜办理个人储蓄、对公存款、结算、贷款收、放及清息等所有业务，打印本人工作日业务流水；兼管实时汇兑、统计工作等。另外，还必须做到以下几点：第一，4名综合柜员的兼管业务按月进行轮换。第二，会计休假时由柜员主管代会计行使会计职责，两人相互交接会计管理号和柜员操作号，同时进行密码变
6、更，会计有了柜员操作号但休假不上岗，柜员主管有了会计管理号但没有了自己原操作号不能办理综合柜员业务，会计假毕上岗时再与柜员主管进行互交、互变。第三，现金管理。4个柜员只设3个现金流动库，对外开设3个服务窗口，每天强制一人休假；现金流动库不按人固定而进行轮换；严格核定库存，兼管全社大出纳的核定库存X万，另两个流动库分别核定库存X万，临时超库存不能超过X天；柜员流动库交接必须有会计或主任进行监交；主任、会计每月查库不少于X次。第四，印章管理。全社共4套印章，每个柜员一套，柜员休假，印章必须封存入大库，柜员假毕上班再开封启用。第五，实时汇兑的管理。实时汇兑的接收单个柜员均可办理，但发出不论金额大小必
7、须经两个以上柜员共同办理，否则不能办理。第六，重要空白凭证管理。重要空白凭证实物和领用登记薄由会计保管，但重空登记簿由其他柜员兼管，对柜员领用的重空实物也由会计纳入计算机管理，会计可随时掌握、检查每个柜员重空的领用、使用及结存情况。第七，考核到位是实行综合柜员制的根本保障！段家社按月考核、按季兑现，根据全社的业务总笔数计算出每笔业务的效益工资，再根据每个柜员所办的业务笔数计算其出效益工资，会计拿4名柜员的平均数。在业务笔数统计时还应酌情考虑其他情况，如上缴联社现金每把只给大出纳视同1笔业务计算，挑拣一把破钞视同3笔业务，收、放一笔贷款视同2笔业务等等。附段家信用社今年第一季度内勤效益工资考核表
8、（略）：三实行综合柜员制的主要作用通过对段家信用社实行综合柜员制的调查，感到其主要作用是：1体现了现阶段社会主义的分配原则，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食，这也符合陕西省信用联社提出的薪酬制度改革的主导思想和原则。2真正引入了竞争机制，调动了员工的工作积极性，工作推诿现象不再发生，取而代之的是争办业务，公平竞争。3充分利用了现有的人力、物力和财力资源。4大大减少了重复操作，少做或不作无用功，从而提高了工作效率。5临柜人员服务热情、优质服务、工作效率高、客户满意。四对实行综合柜员制的几点思考随着我国金融改革的不断深入，金融业的竞争更加激烈和残酷，对农信社也提出了更高的要求。综合柜员在其他银行
9、开展了多年，已经“树大根深”，但在农信社还是新生事物，“嫩苗一颗”，道路曲折，面临诸多困难，要全面开展，以下几个问题值得思考：1与原有制度、规定冲突。如信用社会计工作必须坚持的十六项基本原则中明确规定“双人临柜，钱帐分管”，该规定到现在还没有修改或废止，而综合柜员制是单人临柜、钱帐一人管理，制度冲突问题如何解决？2领导决策层的观念转变问题。即一个地方的领导决策层能否接受综合柜员制的全面实行？3人员素质问题。综合柜员制对上岗人员的综合素质要求相对比较高，如金融业务知识的全面掌握、电脑和办公系统的熟练操作、点钞等业务基本素质功底的程度等等。目前情况下，在一个信合部门全面实行综合柜员制，员工的数和质能否满足需要？4硬件设施等条件是否具备？如业务终端、打印机、电子监控设施、防弹玻璃、侧门及后门是否达标？这些条件的具备现在财力是否能够承受？5计发柜员风险金的问题。实行综合柜员，由原来23人共同办理一笔业务变为现在由一人单独办理，要求极高，风险极大，容不得半点差错，稍有疏忽，发生问题的可能性很大！给综合柜员每月计发一定的风险金是否可行？
