《全县乡镇安监工作现场会与全县安全生产工作总结会议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县乡镇安监工作现场会与全县安全生产工作总结会议（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县乡镇安监工作现场会暨上半年全县安全生产工作总结会议上的讲话孔滨兵（2009年6月24日）同志们：这次全县乡镇安监工作现场会暨上半年全县安全生产工作总结会，是经县政府研究同意召开的，主要目的是总结先进经验，推动我县安监工作整体上台阶。刚才，我们现场观摩学习了洵口镇安监办的安全工作、制度建设情况，听取了洵口镇的典型经验发言。洵口镇的安全生产工作连续多年在全县都名列前茅,有很多地方是值得同志们学习和借鉴的。大家一定要通过这次现场会,深入查找问题、寻找差距、发现不足。刚才，县安监局局长吴平同志通报了我县上半年安全生产工作并对下半年安全生产工作重点提出了意见，部分乡镇和单位的分管同志作了发言，大家
2、都讲得很好。下面，我就下半年安全生产工作讲几点意见：一、正确分析形势，进一步增强抓好安全生产工作的责任感安全生产事关人民生命财产安全，事关经济发展，事关社会稳定。近年来，在县委、县政府的正确领导下，各地、各部门认真做好安全生产工作，付出了汗水和努力，取得了较好的成绩，这是值得肯定的。但我们也要清醒地看到，当前我县安全生产形势仍然严峻，安全监管仍然存在盲区，存在死角，做好安全生产工作仍然任重而道远。从全国范围来看，今年以来，全国共发生重大事故28起，死亡383人。特别是6月5日8时, 四川成都市公交集团的一辆公交车在行驶的过程发生燃烧，造成27人死亡，72人受伤，其中18人伤势较重。同日15时，
3、重庆市武隆县铁矿乡鸡尾山发生山体垮塌，已发现7人死亡，8人受伤，65人下落不明；紧接着6月21日，也就是上周日凌晨3时，安徽凤阳县晶鑫矿业有限公司办公楼发生爆炸，造成16人死亡、43人受伤。可以说，血的教训，历历在目，非常深刻，我们必须引以为戒，警钟长鸣。从我县自身来看，安全生产形势总体上是稳定的，虽然说大事故没有，但小事故不断。特别是当前安全生产形势不容乐观，安全隐患、不安全因素和薄弱环节仍然大量存在，主要表现在：一是安全生产“这根弦”绷得还不紧。一些乡镇、部门和企业“重生产，轻安全”，对安全工作抓得不紧、抓得不实、抓得不牢、抓得不细，出了事故抓一阵，事过之后就放松。二是安全责任落实得还不够
4、好。一些单位虽然制度定了，责任状也签了，但侥幸心理依然存在，甚至较严重，总认为出不了事，得过且过。涉及到安全生产问题，乡镇、部门、企业之间不同程度地存在着推诿、扯皮现象，致使一些老大难问题得不到解决。三是安全检查力度不还够大。有的检查不彻底、不全面，工作停留在一般化，走过场，表面文章。有的不敢坚持原则，怕得罪人，该管的不敢管，该罚的没有罚，该改的没有改，该关的没有关，该停的没有停，助长了某些人轻视安全生产的气焰。四是基层基础工作不够强。有的乡镇虽然设立了安监机构，但没有专职队伍，有名无实，形同虚设。还有的对基层安全生产的重要性、紧迫性认识不足，认为企业不多，任务不重，忽略了乡镇特有的集贸市场、
5、中小学校、农村道路交通、农村消防和农村用电用火安全等老百姓身边的安全隐患。对这些存在的现实问题，我们要高度重视，来不得半点马虎、半点懈殆，一旦出事，后果是很严重的。今年大事、要事多，希望各地一定要从讲政治的高度，时刻保持清醒头脑，牢固树立“安全发展”理念，严格落实责任，举一反三，常抓不懈。二、强化安全监管，把安全生产工作抓紧抓实 “五一”前，县安委会下发了关于在全县开展安全生产隐患大排查的紧急通知，要求由县安委办牵头，组织安监、公安、建设、交通、质监、电力等安委会成员单位及各乡（镇、场），开展一次全县性的“拉网式”排查。这里我还要着重强调几个方面。 一要抓紧抓实消防安全。历来的教训告诉我们，发
6、生重特大安全事故的多是公众聚集场所。要认真吸取2007年抚州本色精英会所重大火灾事故教训，将商场、宾馆、公共娱乐场所、学校、医院以及县城老街等人员密集场所作为重点，督促生产经营单位，落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施，加强自动报警灭火系统和疏散通道的建设。各乡镇要进一步加大监督检查力度，对达不到消防要求的，要立即责令限期整改，不能含糊，不得拖延。二要抓紧抓实道路交通安全。公安及交通部门要对各类运输车辆安全状况进行检查，督促客运企业加强对车辆驾乘人员的安全教育，严厉查处无证驾驶、车辆超载超速等违法违规行为。特别是要深刻汲取成都“65”公交车燃烧事故的惨痛教训，切实加强对公交车、长途客运汽
7、车的安全检查，严禁任何易燃易爆品上车，确保客运交通安全。三要抓紧抓实非煤矿山和民爆物品安全。国土、安监部门要切实加大对非煤矿山及尾矿库的安全监管力度，特别是现在已进入汛期，有关部门要拿出具体的防范措施，确保万无一失；公安、安监部门要严格民爆火工用品的审批，严禁非法使用、贮存火工用品，一经发现要严厉查处，有违法行为的，要及时移交司法机关处理。四要加强对供电线路安全隐患的排查治理，加强对农村老弱及聋哑痴呆人员的管护力度，切实防范因天气炎热、安全意识淡薄而引发电力事故和火灾事故的发生，尤其要高度关注日峰镇老街及边远农村。此外，夏季气温高，各地要注意防范居民户外游泳安全，要在县内各河段、水库醒目位置设
8、立安全警示牌，张贴安全告示；要加强防雷电工作，气象部门要及时发布雷电信息，做好防雷电知识宣传工作。三、完善乡镇机构建设，夯实安全生产基础乡镇安全生产工作是全县安全生产工作的重要组成部分，可以说“乡镇稳，则全县安”。安全生产监管的难点也在乡镇。我县乡镇个体私营企业较多，工艺装备落后，存在安全无人管、不会管和管不好的现象。特别是一些从业人员安全意识薄弱，如不加强安全管理，迟早是要出问题；安全生产形势好转的关键也在乡镇。从近年来发生的安全事故分析，乡镇（包括园区）是事故易发区，企业较多，任务较重。要实现全县安全状况的好转，必须从根上抓起，构筑“横向到边，纵向到底”的安全生产监管体系。具体讲，要突出“
9、四抓”： 一是抓领导，促落实。干什么事，人都是决定因素。领导有力，没有干不好的事。县政府同各乡镇和县直有关部门签订了责任状，目的就是把责任层层分解、层层延伸、层层落实。各乡镇要强化“属地监管”和“守土有责”的意识，牢固树立“人民生命安全高于一切”的安全生产观，谁主管谁负责，坚决杜绝重特大事故，减少一般伤亡事故。作为“第一责任人”，各乡镇长要亲历亲为、亲自过问、亲自调度。县安委办要加强综合协调，定期部署，督导检查。二是抓机构，强基础。要保持安全生产形势的持续稳定，关键在于建立基层安全生产监管长效机制。实践证明，在乡镇建立安监机构，明确执法主体，是强化安全生产基层基础工作的必由之路。各乡镇、县直各
10、有关部门要严格按照有关要求，进一步完善和推进安监机构建设，狠抓落实。要确保在10月上旬人员、场所、资金、制度全部到位，17个督查组到时要对有关情况进行严格督查，要将督查情况纳入年终安全生产目标管理考评。三是抓制度，严管理。要按照县安委办印发的乡镇安全生产职责、制度、档案建设基本的要求，结合本乡镇的具体情况，建立健全各项安全生产工作制度，以及包括党委、政府主要领导在内的安全生产工作职责，做到有目标、有措施、有监督、有考核、有奖惩，切实可行，责任到人。四是抓网络，保安全。乡镇安全生产工作点多面广，不是靠几个人就能做好的，必须把安全生产网络向农村、向企业延伸拓展。村级要成立安全生产工作领导小组，组长由村委会主任担任，每村设一名安全协管员，安全协管员由安监局专门培训，持证上岗，负责全村安全生产监督管理工作。同志们，安全稳定是一切工作的前提和保障，抓好安全生产工作意义深远，责任重大。大家一定要坚持以科学发展观为指导，以对党和人民高度负责的精神，认真做好“安全生产年”的各项工作，时刻把安全生产工作想在脑中，放在心上、抓在手中，为全县科学发展、赶超发展、安全发展营造一个安全稳定的环境。
