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1、武汉工程大学邮电与信息工程学院毕业设计（ 论 文）论文题目 建筑行业农民工与企业劳资关系管理研究 学 号 7406110219 学生姓名 刘先华 专业班级 工商管理 指导教师 李方晖 总评成绩 2011年 6 月 8日目 录摘 要IIAbstractIII第一章 绪论11.1研究背景和意义11.2农民工和劳资关系的概念11.3研究现状21。4本文的思路和创新之处3第二章 建筑行业用工特点42。1建筑行业劳工需求特点42。2建筑业劳动力供给的特点52.3建筑劳务供需特点对建筑企业和农民工的不利影响6第三章 建筑行业劳资关系管理存在的问题83。1劳动合同的管理不完善83。2工会制度的缺失83.3对
2、农民工的歧视现象严重93.4农民工培训问题重重103。5人力资源管理对安全生产的不利影响12第四章 建筑行业劳资关系管理问题的原因分析134。1制度性原因134。2非制度性原因13第五章 建筑行业劳资关系管理的完善对策155。1 确立事实就是、依法管理和以人为本的原则155.2 强化对合同的管理155.3 构建由低而高的三个层次收入分配体系165.4 农民工自身素质的提高和力量的联合175.5完善中国农民工的培训175.6借鉴他国经验结合中国国情使中国工会发挥实然作用18总 结19致 谢20参考文献21 摘 要在城市化进程中产生了大量的农民工，其中建筑行业的农民工用工比率占了农民工总数的很大部
3、分，但是建筑领域农民工的合法权益和利益并没有得到有效保障,这主要表现在建筑企业与农民工劳资关系的矛盾，而这些问题的成因又主要有制度性因素和非制度性等因素构成。要解决劳资关系之间的矛盾，我们就必须坚持在实事求是，依法管理。以人为本的基础之上,加强制度建设，完善收入分别配体系，强化合同管理，将经济手段与法律手段并举,将政府与企业管理有机统一。只有采取更加理性的思考方式,更加科学的措施，农民工与建筑行业之间的劳资关系矛盾才会迎刃而解，关键词：农民工；劳资关系；劳资关系管理 AbstractThere were a lot of migrant workers in the process of ur
4、banization，especially in the construction industry, the ratio of its migrant workers took a large percentage in the total migrant workers. But the Interest and Legal rights of migrant workers in the construction industry could not protect effectively。 This reflected on the contradictions of labour r
5、elations between construction companies and migrant workers， there were Institutional factors and Non-institutional factors which have led these problems。 In order to solve the contradiction between the labor relations，We must insist on seeking truth from facts，Managing according to the law。Based on
6、e the Peopleoriented,we should not only Strengthen the system construction,but alsoimprove the income distribution system respectively，Strengthen contract Management,simultaneous the economic means and legal means，organic unity the government and enterprise management。Only to take a more rational wa
7、y of thinking and more scientific measures， the conflicts of migrant workers and the construction industry labor relations will be resolved.Key words:Migrant workers; Labor relations；Management of labor relations- III -第一章 绪论1.1研究背景和意义随着改革开放的不断深入，新的经济体制不断创新和完善，劳资关系迅猛发展，成为了社会经济关系的重要组成部分，由于多方面的原因，其中农民
8、工与建筑企业的劳资关系更是成为了社会经济关系的重中之重；但是这并未引起政府和学者的广泛关注，极少有研究者将农民工与建筑企业之间的这一特殊的劳资关系作为一种特殊情形加于思索。越来越多的农民开始离开土地，涌进城市,并投身于浩浩荡荡的“农民工”大军，他们为社会主义现代化建设做出了巨大贡献，但是他们的应有权益并没有得到保障,他们的艰辛付出并没有获得相应的尊重和公正的待遇，如何让农民工们不再流血流汗又流泪,我们该如何处理农民工与企业的劳资关系？这已经成为了一个关乎到社会主义事业经济繁荣,社会稳定的新的不容回避的重要命题。1.2农民工和劳资关系的概念关于“农民工”称谓的由来已久,在吴海峰主持的国家社会科学
9、规划基金项目“中部地区工业化、城镇化与农业现代化的互动机理和协调发展研究”09BJL012的阶段性成果我国农民工问题的过去、现在和未来中、在瑞雪墨菲著农民工改变中国农村一书中均认为农民工是上世纪80年代初期开始出现，当时的称谓是“盲流，后有“民工”、“外出务工者”和“进城务工人员”等不同的称谓。1984年中国社科院张雨林教授在社会学研究通讯上发表的一篇文章中首次提出“农民工”概念。2006年，国务院关于解决“农民工问题的若干意见第一次把“农民工”概念写入中央政府具有行政法规作用的文件。全国上下对“农民工”问题高度关注是在2008年至2009年金融危机高峰时期.辞海对农民工定义如下：在政府动员组
10、织下，在城市中从事某项工作的来自农村的劳动力.户籍是划分农民工与非农民工的重要标准.但是“农民工”并不是规范的法律概念。如果仅仅以户籍为内涵来界定一类群体,是不够充分的，也是缺乏科学依据的。中华人民共和国劳动法中劳资关系做出了明确的界定，指劳动者在劳动过程中劳动法从法律角度确立和规定了劳资关系,它具体是指劳资关系，是指劳工和资方之间的权利和义务的关系，这种关系透过劳资双方所签订的劳动契约和团体协约而成立。劳资关系或称为劳雇关系，一方面是受雇主雇用从事工作获致工资者,另一方面是雇用劳工的事业主、事业经营之负责人或代表事业主处理有关劳工事务之人，彼此间的关系即属劳雇关系.1.3研究现状本课题归根结
11、底是要促进农民就业和建筑企业的发展，所以首先是一个经济学问题。大卫桑普斯福特与泽弗里斯 桑纳托斯合著的 劳动力市场经济学及曾湘泉著劳动经济学中论述了劳动力生产要素的经济价值和劳动能力的开发.在曼昆宏观经济学的失业理论一章,论述了失业的原因,这些原因是我们在促进就业时必须避解决的问题，其中失业再就业间隔期的存在成为制约就业能力及出现当今“民工荒的重要因素。只有通过相关措施，逐步消除其对农民工失业再就业间隔期的不良影响，压缩间隔期或保障间隔期偏离正常在适度的范围，才能为农民工就业和企业用工间高效匹配关系的建立奠定经济基础。要把农民工与企业劳资关系关系这一市场经济问题纳入法治轨道，就必须注重经济法解
12、决市场问题的思维和重点，正是因为农民工是一个广泛的社会问题，所以在从法律角度思考时，在此笔者主要是阅读了张守文主编的经济法学（2008版)、杨紫烜主编的经济法（第三版）、徐智华主编的劳动法学和黎建飞主编的社会保障法学。张守文主编的经济法学提供了观察经济现象的方法，即从体制关系和实体关系两方面来把握，重点是法律关系主体的权益结构研究。杨紫烜主编的经济法一书认为经济法领域最主要的原则是“利益协调原则，对农民工来说急需的莫过于“利益能协调”。 而黎建飞的社会保障学则提出了在进行雇工与雇员的劳资关系管理中必须同时考虑两者利益并兼顾社会利益,达到三者的有效统一.从经济学方面主要涉及求职、薪酬、就业能力开
13、发和利益分配等。早期的就业能力开发的绩效衡量与实证分析提出了开发劳动力能力的很多措施，如劳动力市场建设、信息搜索、技能培训、劳动力自由流动.后来的很多研究都对此从不同方面进行细化，如中国失业与就业变动研究，陈军农民工求职的信息短缺问题研究，章铮、杜峥鸣、乔晓春论农民工就业与城市化-基于年龄结构-生命周期分析,杨艳红、熊刚、戴峰试析金融危机下农民工培训的系统性管理，陈军农民工求职的信息短缺问题研究等。从社会学角度，主要研究农民工城市化问题以及农民工流动现象对城市地区和全国经济的影响.很多研究借鉴了国外城市化的理论成果，如农民工城市融合度评价指标体系研究对欧盟社会融合指标和移民整合指数的借鉴，吴海
14、峰中部地区工业化、城镇化与农业现代化的互动机理和协调发展研究，清华大学社会系主编的农民工融入与就业-以政府、企业和民间伙伴关系为视角。瑞雪墨菲著农民工改变中国农村的分析集中在促成国家和地方经济发展政策发生转变的农民工的经历和生存策略上，同时也考察了流动者、留守者和官员对变化的环境、障碍和机会所做出的反应.在法律方面，除一些相关法律文件的汇编解释，如农民工权益保护（段德峰编著）、最新社会保障法律政策全书、劳动和社会保障部培训就业司编就业促进法12讲外,还涉及对政府权利的思考.如廖孝英论行政权力滥用的道德制约一文对行政权力的道德制约进行了新的探索-提出道德制约方式与政治、社会、法律等三种制约方式的互动，并重点强调了道德约束所具有的优势之处，全面论述了道德约束的正当性。在政治，社会，法律约束的机制之下提出道德约束本身具有一定新颖性。金融危机爆发后，农民工问题出现了一些新情况,研究逐渐转向如何解决金融危机对农民工和企业带来的影响问题，如人力资源和社会保障部2010年企业春季用工需求调查和农村外出务工人员就业情况调查，湖北省人力资源与社会保障厅我省农民工的就业现状与发展趋势、关于我省黄冈、十堰、恩施三地外出务工人员返乡情况的调查报告，杨艳红、熊刚、戴峰试析金融危机下农民工培训的系统性管理。而在推进城乡一体化，农民工城市落户方面的研
