安全文化建设工作计划表

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1、工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间提 升 理 念1、HSE宣传推动“环保优先、安全第一、质量至上、 以人为本”，“安全源于责任、源于设计、 源于质量、源于防范” “一切事故都是可 以避免的” “和谐矿区是个家、家家安 全美如画”等HSE理念入脑入心入行。利用报刊、网络、会议、文件、知识竞赛等多种方式，宣 传HSE先进理念、有效做法和典型经验。牵头部门：综合办 相关部门：质安办2012年全年2、践行 有感领 导1 ）公司及所属单位制定安全环保承诺、 及HSE工作目标，层层签订安全环保承 诺书。承诺内容要阐明对公司HSE管理的态度，体现以身作则。 要进行广泛宣传，被员工所知。HSE目标要量化、

2、能分 解、能落实，易考核。质安办2012年二季度2）各级领导制定个人安全行动计划，组 织对个人安全行动计划制定完成情况进 行通报。完善公司个人安全行动计划管理办法，明确制定个人 行动计划的人员范围、内容、实施、监督要求等内容，并 跟踪考核。人劳办、综合办个人安全行动计划具有可操作性。并及时通报个人安全行 动计划的完成情况。牵头部门：质安办3）开展安全观察与沟通的方法和技巧的 培训，使之熟练掌握观察与沟通的“六步 法”和“七项内容”。以处、科两级管理人员为重点，分期分批开展安全观察与 沟通的方法和技巧的培训，使之熟练掌握观察与沟通的“六步法”和“七项内容”。质安办4）各级领导将安全作为核心价值观

3、，参 与各种安全工作。各级领导至少在如下方面体现有感领导，并执行：1）在各种会议、活动中带头实施安全经验分享；2）制定安全观察与沟通计划，定期进行安全观察和沟通。质安办2012年全年提升理3、落实 直线责 任修改完善各级领导、职能部门和专业分委 会的HSE职责，并监督实施。1）完善岗位职责描述，明确各部门、岗位HSE责任。牵头部门：人劳办、综合办2012年三季度2）完善体系文件，明确体系文件中部门职责。3）完善岗位作业指导书，明确各操作岗位安全责任、主 要风险、应急措施、操作流程等。质安办附表分公司安全文化建设工作计划表工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间念4）明确各专业分委会的职责，切实落

4、实直线责任。各分委会4、强化 属地管 理1）完善GY15/7.16.35属地管理实施办法、GY15/7.16.37通用安全管理办法、GY15/7.16.36安全目视化管理办法等 并监督执行。1）至少应明确如下内容:属地划分原则;属地划分方法；质安办2012年5月底2）至少应明确属地主管应具备的能力以及对能力进行 评估的方法；对属地主管的考核；当组织机构调整、作业 环境发生变化时及时调整属地归属的管理要求等内容。确 保事事有人管、人人有专责、过程受控制。人劳办、综合办3）完善通用安全管理办法中的办公区域安全部分， 明确对办公环境、办公用品、办公设备和物品、办公服务 等办公区域安全管理要求。牵头部

5、门：综合办 相关部门：物装办、 质安办4）完善安全目视化管理办法，明确对人员、工用具、 设备、工艺和生产作业场等所采取的简单、明确、易于辨 别的目视化管理方法及要求，如人员的劳保穿戴、入场许 可证、特种作业资格，生产现场的警示标识、定置管理等。牵头部门：质安办 相关部门：物装办、 市场生产办提升 理 念4、强化 属地管 理2）制定属地划分方案，组织属地划分， 明确属地责任。1）根据属地划分原则制定属地划分方案。2）按照工作区域、装置设备、业务职能划分属地、编制 属地划分表、明确各个属地的主管和职责。牵头部门：质安办 相关部门：机关各 办2012年二季度3）组织对属地主管进行能力评价。1）制定属

6、地主管能力评价标准并开展能力评价。2）属地主管应明确工作内容、安全责任、属地风险、应 急预案、相关标准。牵头部门：劳人办、综合办2012年二季度4）对属地主管的履职情况进行监督检查。1）完善对属地主管考核措施。2）对属地主管履职情况进行检查、考核。牵头部门：劳人办、综合办2012年三季度5）制定现场安全目视化实施方案并实施。按照目视化方案，落实各类标识。质安办2012年二季度工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间提 高 能 力1、提高 HSE管 理领导 力1）开展领导层培训。1）依托油田公司，对公司领导层、处职干部开展安全文 化理念和管理方法的培训。2）使领导层掌握必要的安全文化理念，具备在直

7、线业务 范围内开展相关安全培训的能力。牵头部门：质安办 相关部门：劳人办、 综合办2012年二季度2）开展管理人员培训。1）组织本单位管理人员开展安全文化理念和管理方法培 训，使其掌握相关专业、相关冈位主要风险、安全标准等。牵头部门：质安办、 相关部门：劳人办、 综合办2012年二季度3）开展管理人员HSE能力评估、安全业 绩考核。1）制定管理人员HSE能力评估标准。2）对管理人员进行HSE能力评估。牵头部门：劳人办、综合办相关部门：质安办2012年三季度提高2、提高HSE监管能力1）开展HSE专职人员培训。重点对集团公司近两年新颁布HSE标准开展专项培训， 编制培训计划，并按照计划实施。同时

8、对其他安全管理标 准、技术标准开展相应培训。牵头部门：质安办 相关部门：劳人办、 综合办2012年二季度2）建立HSE培训师制度。1）开展HSE培训师选拔和培训，建立起一支HSE培训 师队伍，并纳入油田公司兼职教师队伍建设管理。2）各单位按专业抽调相关人员参加相关培训。牵头部门：劳人办、综合办相关部门：质安办2012年二季度工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间能力3、提高 安全操 作技能1）在基层班站建立主要操作岗位培训矩 阵，开展矩阵式培训。1）建立主要操作岗位的培训矩阵，明确其应具备的岗位 技能、HSE知识、应急能力。2）对所有岗位作业人员进行能力评估，开展针对性的技 能培训。3）开发相

9、应标准培训课件。牵头部门：劳人办、 综合办相关部门：机关办2012年四季度2）开展岗位职责叙述。开展“我说我岗、我知我岗、人人都是讲解员”活动，组 织基层员工对本岗位的岗位职责、工作流程、主要风险、 控制措施、应急措施、记录表单等内容进行岗位职责叙述。牵头部门：劳人办、综合办相关部门：质安办2012年三季度3）制定关键岗位变更管理办法并组 织培训，建立生产安全关键岗位清单。明确那些岗位为关键岗位，明确管理与操作关键岗位变更 的培训及能力评价的要求。牵头部门：劳人办、综合办相关部门：质安办2012年三季度1、深化 两书一 表管理完善两书一表，并监督落实。对现有“两书一表”进行修订与完善，确保满足

10、现场操作 要求。牵头部门：质安办2012年三季度工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间控制风险2、强化 作业许 可1）加大GY15/F7.16.19特殊危险作业 安全许可管理办法GY15/F7.16.20临 时用电安全管理办法、GY15/F7.16.21 高空作业安全管理办法、GY15/F7.16.22移动式起重机吊装作业 安全管理办法、GY15/F7.16.23受限空 间作业安全管理办法、GY15/F7.16.24 化学清洗作业安全管理办法、GY15/F7.16.25挖掘作业安全管理办 法、GY15/F7.16.26预防硫化氢中毒管 理办法、GY15/F7.16.32脚手架作业安 全管理办法

11、、GY15/F7.19.3动火管理 办法等特殊危险作业管理的宣贯力度， 并强化落实。对特殊危险作业涉及到的管理办法进行宣贯讲解，并作为 安全观察与沟通的重要内容进行监督落实。牵头部门：质安办、 市场生产办2012年全年2）加强现场作业许可管理。1）加强现场作业许可的票证管理，作业票必须经授权人 审批，现场监护措施落实到位，审批人必须现场查验。2）作业票证严禁超期使用，票证到期后而现场施工没有 纟口束，必须履行延期手纟头或重新开票。3）作业现场必须严格按照审批内容作业，必须有监护人。4）作业结束后，票证应进行关闭并按照存档要求存档。5）特种作业人员作业必须持证上岗。牵头部门：质安办 相关部门：市

12、场生 产办2012年全年3）制定上锁挂牌制度，落实上锁挂牌。1）明确上锁挂牌的场所、范围、岗位、装置、权限。2）电源开关、气源开关、管道阀门及其他需要突出警示 或进行权限管理的区域采取上锁挂牌管理。3）明确上锁挂牌的工作流程。4）配置相应的锁具、警示标牌。牵头部门：质安办 相关部门：物装办、2012年三季度工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间控 制 风 险3、规范 工艺安 全管理1）完善工艺安全管理制度。完善 GY15/F7.7井下作业施工设计控制程 序、GY15/F6.6设备设施管理程序、 GY15/F7.16.29工作前安全分析管理办 法、GY15/F7.16.31启动前安全检查管 理办

13、法、和GY15/F7.16.9危害因素识 别与风险评价管理办法，并组织培训与 落实。1）明确、落实公司工艺部门、设备部门、安全部门、属 地主管的工艺安全职责及管理要求。2）落实需要开展工作前安全分析的项目，明确工艺、设 备、安全等部门和单位的工作职责。牵头部门：市场生 产办、物装办 质安办相关部门：劳人办、 综合办2012年二季度2）培训工艺安全人员。1）对工艺管理人员、工程技术人员、属地主管进行培训 与选拔，使其掌握工作前安全分析管理办法、危害因 素识别与风险评价管理办法等文件的要求，掌握工作前 安全分析方法和风险评价的方法，独立分析和判断工艺技 术故障，具备对员工进行工艺技术培训和指导的能

14、力。2）组织相关人员对其评估考核发证确认为厂级工艺安全 分析师。牵头部门：劳人办、 综合办质安办、物 装办2012年三季度3）完善工乙信息管理制度，制定工乙 安全信息管理办法并组织培训。1）明确从物资材料的技术说明书（包装说明、产品证书、 理化指标、质量检验证明等）、工艺设计基础资料、设备 及安装的基础资料等方面，建立、收集相应的工艺技术文 件的要求，保证材料、工艺、设备等工艺安全信息的完整 性和准确性。2）对工艺管理人员、工程技术人员、属地主管进行培训3）现有装置工艺安全信息的收集；危害物料（原材料、 产品、半成品、添加剂等）的信息收集完备；工艺安全信 息得到有效维护和应用。4）开展工艺安全信息审核活动，组织员工针对工艺安全 信息台账所列工艺安全信息进行审查核对活动，促进岗位 员工对装置设备信息的学习和掌握。牵头部门：物装办2012年四季度工作内容工作标准和要求牵头部门完成时间控 制 风 险3、规范 工艺安 全管理4）开展新工艺、新装备的危害因素识别。在2011年危害因素识别的基础上，对尚未开展危害因素 识别的新工艺和新装备，组织工艺、设备、生产运行等有 关人员进行分析，识别实施率达到90%，有效提升全员 危害因素识别与管理水平。牵头部门：质安办、物装办2012年四季度5