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1、重庆能源职业学院毕业设计（论文）论文题目：电力营销全过程电费风险管理班 级： 姓 名： 学 号： 指导教师： 时间：2016年4月18日重庆能源职业学院毕业设计（论文）指导教师评语评语：成绩：指导教师签名：年 月 日重庆能源职业学院毕业设计（论文）答辩记录提 出 问 题回 答 问 题正确基本正确有一般性错误有原则性错误回答不清123456答辩委员会评语及建议成绩：答辩委员会主任：年 月 日摘 要电费是发展电力的最根本意义，也是电力的重要收入，对电力行业的发展有后备经济基础作用。当前我国的电力营销过程中存在很大的问题“信用危机”。拖欠电费，偷逃电费的现象很是常见，虽然虽然只是一小部分，但是积少成
2、多起来也是不可藐视的数目。电力在生产运输过程中，往往会投入很大的成本，而电费又是作为电力企业持续发展的源动力。针对该现象，电费风险管理就变得十分重要。电费风险管理可以有效规避欠费风险危机，对电力企业的稳步发展具有重要的意义。关键词：电力企业；电力营销；电费风险管理目 录摘 要3第一章 绪论5第二章 电力销售的背景62.1 电力营销的主要问题与建议62.2 电力营销全过程中的电费风险分析72.3 电力营销全过程中电费风险的控制7（1）规范电费风险管理行为。7（2）建立电费内控责任制度7（3）强化电费回收管控能力。7第三章 进行电费风险管理的背景83.1 电力营销全过程存在的风险9（1）电费风险电
3、费风险主要体现9（2）电力行业长期处于垄断式的发展93.2 加强电费风险管理的有效措施9（1）完善电费收取方式针对电费管理当中存在问题。9（2）加强对风险管理的重视9第四章 电力营销全过程电费风险分析104.1 风险分析的方法104.2 电费风险要素的构成11（1）业扩管理风险要素11（2）电费安全风险要素11（3）现场服务风险要素12（4）自动化系统风险要素124.3风险图分析电费风险13第五章结论与展望14参考文献15后记16第一章 绪论我国对企业风险管理的研究相对起步较晚.总的来看,从20世纪80年代开始，一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国，在少数企业试用。我国预警管理理论的研
4、究与应用经历了一个从宏观经济预警渗透到企业预警、从定性为主到定性与定量相结合、从点预警到状态预警转变的过程。宏观经济预警和金融预警是当前的研究热点，理论体系和方法也比较系统和规范。而在微观经济领域，国内的预警理论与应用研究的开展则相对较为缓慢。代表性的研究是佘廉教授等专家群体所完成的一系列相关课题的研究，取得了一定的成果，并相继出版了企业管理滑坡探源、企业逆境管理、企业逆境管理探析、企业预警管理丛书等专著，创立了企业逆境管理理论体系和企业预警管理理论体系。国内供电企业对电费风险管理的研究应用,已经起步，基本上是从信用风险管理的角度切入，开展对电力客户的信用等级评价，为电费风险预警提供依据。以国
5、家电网公司为例，其2003年印发关于加强电力营销工作的若干规定(国家电网生(2003)490号)，明确提出加强电费风险管理与研究，建立信用风险分析制度;2004年印发关于电费回收预警处理办法(国家电网生2004)165号)，明确要求各地电力公司及所属供电公司建立客户信用等级评价制度、电费回收预警分析报告制度、电费回收动态跟踪及快速反应制度6。国家电网公司2006年底开始实施的“十一五”企业级信息化规划项目中，客户信用风险管理已列为重要的应用子系统。2006年6月20日，国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)正式对外发布了中央企业全面风险管理指引(以下简称指引)，从国有企业管理实践的内在
6、需求以及国有资产出资人监管的角度出发，对中央企业开展风险管理工作的目标、全面风险管理体系建设的内容、流程以及工具和方法进行了详细的阐述，并提出了明确的执行要求。这是国资委第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件，代表着国内企业风险管理实践发展的新方向，指引的出台开创了国有企业风险管理改革创新里程中的新起点。第二章 电力销售的背景电力营销是电力企业为了实现利益回收，通过向用户提供电力资源及电力服务，收取经济利益的过程，是保证供电企业健康、可持续发展的基础，也是电力事业运行的前提。2.1 电力营销的主要问题与建议在实际的电力运行与管理过程中，并不能回收全部经济利益，出现用户拖欠电费的问题，给电力
7、回收工作带来了一定的难度，阻碍了电力企业运行管理工作的开展，也限制了电力事业的进一步发展。随着电费拖欠的增多，电费风险管理的难度也不断加大。因此，要建立健全电力营销全过程中电费风险的管理体系，有效控制电费风险，确保电力企业运行管理工作正常开展，进而促进电力事业的发展。2.2 电力营销全过程中的电费风险分析 （1）电费风险分析方法，在电费风险管理中要根据不同的客户群，有针对性地分析电费风险，并采取合理、有效的管理策略。在分析电费风险时，常用的方法有层次分析法、风险图分析法、模糊综合评价法、情景分析法和ISM模型分析法等。 （2）构成电费风险的因素。在电力营销的过程中，电力企业可能会遇到电费安全风
8、险、业务拓展风险、现场服务风险以及自动化系统风险，这些电力营销中的基本因素都有可能引起一定的电费风险。在所有的电费风险构成因素里面，电力营销的业务拓展风险一般是指电力企业在供用电合同签订、用电项目审核、业务拓展资料管理等环节，存在着不同程度的管理风险，这些环节中存在的各种风险都可能导致电力营销全过程中的电费风险。具体说来，电力营销全过程中，对电力公司电费风险状况产生一定影响的主要因素包括电费核算风险、电表抄表风险、电费收费风险、电费欠费风险以及电费专业管理风险，这些都有可能造成电力营销全过程中存在电费安全风险。2.3 电力营销全过程中电费风险的控制针对目前我国电力企业在电力营销过程中存在的电费
9、风险，我们应当根据电力风险产生的具体原因，采取有针对性的控制策略，从多方面进行管理措施调整，建立健全电力营销全过程中的企业内部控制体系、电力市场保障机制和相关的管理体系，确保电力营销全过程中电费能够及时、合法、足额地回收。为此，可以从以下几个方面抓起。（1）规范电费风险管理行为。建立健全制度建设与组织建设，电力企业面对电费回收的复杂形势，应当从完善内部制度建设与组织建设做起，做好基础防护，构建电力营销全过程中的“风险防线”，将各部门的风险控制、企业成本控制职能部门的风险控制、企业财务管理部门的风险控制、电费审计部门的风险控制相结合，建立科学的、系统的、规范的电力营销全过程电费风险管理体系。（2
10、）建立电费内控责任制度电力企业要落实电费风险管控的责任，做到权责明确，充分发挥操作人员与管理人员的积极性与主动性，从而合理规避电费风险。（3）强化电费回收管控能力。针对目前电力营销过程中存在的电费缴纳途径狭窄的问题，电力企业应合理拓宽缴费渠道，为用户进行缴费提供方便，减少电费回收阶段的风险。电力企业可以采取建立网络终端，或与银行加强合作，开展银行实时缴费业务，以减少电费拖欠的风险。第三章 进行电费风险管理的背景电力行业正在朝着市场化的方向发展，电力营销将电力产品进行销售，为电力企业获取利益，通过电费的收取，来维持和推动电力企业的建设和发展。但在电力营销过程当中，存在着一定的风险，该风险主要体现
11、在电费收入上。当前的市场环境错综复杂，自然因素、人为因素都会产生一定的风险。正是由于风险的不确定性，其预防工作就变得尤为困难。风险对于企业来说，是发展上的制约，从隐蔽处滋生，不易发现，发展壮大之后，会造成极大的破坏。而对于电力企业来说，电费管理一旦出现风险，所产生的破坏影响是致命性的。根据当前我国的电力营销情况，有诸多问题等待着去解决，这些问题，都给电力营销带来了极大的困扰。电力供需矛盾、复杂多变的市场环境以及用电居民自身素质，都对电费回收产生着巨大的影响。 3.1 电力营销全过程存在的风险（1）电费风险电费风险主要体现电费的抄表、核算、收取过程当中存在人为或自然因素造成的误差，从而影响到电费
12、收取数目的准确性。当前我国的用电的抄取计算都是由人工完成的，由于过于庞大的用户群体，误差的产生是不可避免的。但“失之毫厘，谬以千里”，一个很小的误差，可能会造成大的损失。加上过于巨大的人口基数，将抄表计算过程中的误差损失累计起来，将会是一笔巨大的数目。除此之外，个别用户由于各种原因而拖欠电费，给电力企业造成很大的损失。另外，电价制度的不合理，也在一定程度增加了电费风险。（2）电力行业长期处于垄断式的发展因此在企业管理当中存在着许多不足，为风险提供了可乘之机。企业管理层对于风险管理不重视，导致风险管理工作落实不到位。只重视通过电力营销来获取更多的电费，却忽视了在电力营销过程中存在的风险因素，对于
13、风险缺乏预判，风险管理起不到任何作用。另外，电力企业对于电力设备的应用与审批缺乏严格的管理，给了一些不法分子可乘之机。利用管理上的漏洞，谋取利益。存在于企业管理当中的风险，容易发展滋生，最终在内部形成严重的破坏，造成巨大的损失。3.2 加强电费风险管理的有效措施根据电力营销过程当中主要存在的电费风险和管理风险，结合当前电力市场形势，制定有效的电费风险管理，以保证电力营销工作的顺利进行，促进电力企业的良好发展。（1）完善电费收取方式针对电费管理当中存在问题。应用电子信息技术，逐渐取代人工查表核算，增加效率，减少误差，可以极大的降低由于人工抄表、核算产生误差而造成的损失。另外，将原来电费收取的赊销
14、模式变为预付模式，利用目前成熟的无线网络和远控设备，实时监控用户的用电情况，使欠费风险得到有效的控制。（2）加强对风险管理的重视完善企业风险管理企业管理层要加强对风险管理的重视，建立健全电费风险管理制度。第四章 电力营销全过程电费风险分析4.1 风险分析的方法风险分析的方法主要有情景分析法、调查和专家打分法、绘制风险图法、层次分析法、模糊综合评价法、ISM模型分析法等。风险图分析法以一个坐标四个象限来定性地分析各种风险发生的可能性及其带来的影响程度，它的横轴和纵轴分别代表风险出现的可能性、风险出现后的影响程度。层次分析法的原理是通过分析复杂系统所包含的因素及相互关系，将问题分解为不同的要素，并将这些要素归并为不同的层，形成一个多层次的分析结构模型；模糊综合评价法是把所有的因素综合起来进行考察，同时又通过权重把各因素的重要程度区分开来，最终对研究对象的整体风险高低作出评估。ISM模型分析法用运解释结构模型化技术，分析组成复杂系统大量元素之间的关系，并通过多级递阶结构的形式表示出来。4.2 电费风险
