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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.组织结构设计咨询实务组织结构构设计咨咨询实务务第一一部分介介绍了组组织结构构设计咨咨询的一一般内容容，民营营企业在在国有企企业组织织设计咨咨询的特特点、常常见问题题及相应应对策。第第二部分分介绍了了组织结结构设计计的权变变因素、组组织结构构的类型型和组织织运行的的设计。第第三部分分详细描描述了组组织结构构设计咨咨询项目目的运作作程序，辅辅有大量量可直接接参考的的过程文文件。第第四部分分全方位位介绍了了组织结结构设计计咨询项项目的全全景，包包括项目目背景与与进
2、场准准备、内内部信息息收集、组组织结构构诊断、组组织结构构设计和和相关制制度。第一部分 组织结结构设计计咨询总总论第一章组织织结构设设计咨询询概论. 2第二章民营营企业组组织结构构设计咨咨询.16第三章国有有企业组组织结构构设计咨咨询.24第二部分 组织结结构设计计咨询的的典型方方法第四章组织织结构设设计的权权变因素素.35第五章组织织结构的的类型.48第六章组织织运行的的设计.62第三部分 组织结结构设计计咨询程程序第七章组织织结构设设计咨询询程序.78第四部分 组织结结构设计计咨询全全景案例例第八章项目目背景与与进场准准备.1066第九章内部部信息收收集.1244第十章组织织结构诊诊断.1
3、277第十一章 组织结结构设计计报告.1550第十二章 组织设设计中的的关键制制度.2556参考文献第一部分 组织结结构设计计咨询总总论第一章组织结结构设计计咨询概概论第一节组织结结构设计计概论一、组织组织有两个个基本含含义，其其一是有有一定目目的、结结构，互互相协作作，并与与外界相相联系的的人群集集合体。组组织可以以是营利利性的机机构，如如联想位位置、海海尔集团团等各种种企业性性组织，也也可是非非营利性性的机构构，如我我国的全全日制大大学、政政府部门门，非营营利性的的各种基基金、事事业单位位等。本本书中的的组织如如无特别别说明，均均指营利利性的企企业组织织。不论什么样样的企业业组织都都应有其
4、其存在的的基本目目的和宗宗旨，否否则其存存在就失失去了意意义，但但是企业业本身并并不能证证明其存存在的意意义，一一个企业业必须通通过为社社会提供供独特的的价值而而证明其其存在的的价值。这这是每一一企业的的发展中中都需要要经常提提出来思思考的问问题。如如19990年前前惠普公公司的企企业宗旨旨是：设设计、制制造、销销售和支支持高精精密电子子产品和和系统，以以收集、计计算、分分析资料料，提供供信息作作为决策策的依据据，帮助助便于的的用户提提高其个个人和企企业的交交通。119922年后惠惠普公司司的企业业宗旨改改为：创创造信息息产品以以便加速速人类知知识的进进步，并并且从本本质上改改变个人人及组织织
5、的效能能。企业业的目的的和宗旨旨直接影影响着企企业的组组织结构构和组织织行为，从从而影响响着企业业未来的的发展前前景，是是企业组组织结构构设计的的出发点点。组织结构是是指一个个组织内内各构成成要素以以及它们们之间的的相互关关系，它它描述组组织的框框架体系系，组织织结构主主要涉及及企业部部门构成成、基本本的岗位位设置、权权责关系系、企业业流程、管管理流程程及企业业内部协协詷与控控制机制制等。企企业组织织结构是是实现企企业宗旨旨的平台台，组织织结构直直接影响响着企业业内部组组织行为为的效果果和效率率，从而而影响着着企业宗宗旨的实实现。组织的第二二个含义义是组织织工作，即即管理的的基本职职能之一一，
6、指设设计、建建立并保保持一种种组织结结构，具具体地说说，组织织工作职职能的内内容包括括以下四四个方面面：设计和建建立一套套组织机机构和职职位系统统；确定职权权关系和和信息系系统，把把各层次次、各部部门结合合成为一一个有机机的整体体；与管理的的其他职职能相结结合，以以保证所所设计和和建立的的组织结结构有效效的运转转；根据组织织内外部部要素的的变化，适适时地调调整组织织结构。组织工作是是为成功功地实现现组织宗宗旨而采采取行动动的一个个连续过过程。组组织的第第二种含含义与组组织结构构设计的的概念相相近，本本书中的的组织均均采用第第一种含含义。二、组织结结构设计计1、组织结结构设计计的内容容组织结构设
7、设计不仅仅仅是描描绘一张张正式的的企业组组织结构构图表，或或根据企企业的人人员配备备和职能能管理需需要增高高或减少少几个职职能部门门。它的的目的是是帮助企企业围绕绕其核心心业务建建立起强强有力的的组织管管理体系系。这种种组织管管理体系系是企业业核心能能力的一一个重要要组成部部分。组织结构设设计是指指为了有有效地实实现组织织目的而而形成工工作分工工与协作作关系的的和安排排过程，即即用帮助助达到组组织目的的的有关关角色、职职务、权权力、责责任、流流程、信信息沟通通、利益益等的正正式安排排。组织结构设设计的主主要任务务是在分分析确立立企业的的基本目目标和宗宗旨的基基础上，明明确企业业的基本本战略和和
8、核心能能力，设设计公司司的组织织架构，明明确部门门使命与与职责、岗岗位设置置和职责责及人员员编制，建建立清晰晰权力体体系，明明确组织织决策和和冲突解解决的规规则或制制度，建建立各部部门、各各关键责责任人的的考核与与激励机机制，梳梳理公司司基本业业务流程程和管理理流程，并并建立公公司的内内部协调调一控制制体系。广义的组织织结构设设计包括括三项工工作：一一是为企企业设计计能够有有效控制制和协调调企业内内部权力力、责任任、资源源分配和和各种职职能活动动的正式式组织结结构；二二是为企企业构造造作为组组织管理理和决策策过程基基础的正正式信息息交流渠渠道和非非正式信信息交流流渠道；三是为为企业建建立组织织
9、文化和和组织管管理规则则。在实实践中，第第一项工工作的重重点是通通过简化化正式组组织结构构，降低低组织管管理成本本，增强强组织结结构应付付外部环环境变化化的灵活活性，从从而达到到提高组组织管理理效率的的目的。企企业决策策过程的的运行依依赖于管管理人人员信息息交流能能力的减减低决决定因素素。传统统的企业业组织管管理并不不重视由由人际关关系构成成的非正正式信息息交流渠渠道，现现在这种种观点已已被认为为是一种种偏见。在在大型跨跨地区或或跨国经经营的企企业中。以以正式组组织结构构为基础础的正式式信息交交流渠道道不能满满足组织织控制和和协调的的需要，非非正式信信息交流流渠道的的作用显显著。企企业组织织文
10、化和和组织管管理思想想的作用用是在企企业组织织管理过过程中形形成一种种肯有很很强凝聚聚力的共共同价值值观念或或信念。因因此，这这第三项项工作是是组织结结构设计计中不可可缺少的的。组织结构设设计是一一项的系系统工程程，需要要很强的的专业技技能、协协调人际际关系的的技巧及及同行和和其他行行业最好好的实践践经验，企企业通常常很少具具备这些些条件，借借助外脑脑完成组组织结构构设计，既既可以获获得需要要的技能能、经验验和知识识，又能能够避免免因内部部权利纠纠缠引起起的矛，保保证它的的客观性性和公正正性，还还能避免免公司内内部各层层级人员员“当局者者迷”，对问问题视而而不见的的情结。另外，一个个时期设设计
11、出来来的组织织，可能能要在运运行一段段时间后后进行再再设计或或管理费费用变革革，并采采取有效效的变革革管理措措施使之之非得地地过渡到到一种新新的状态态，这就就是“组织再再造”2、组织结结构设计计的作用用搞好组织结结构设计计与再造造工作，意意义非同同一般。“三个和尚没水吃”的典故已是众所皆知，类似“三个臭皮匠，胜过诸葛亮”的故事也时有传闻，其实这就是组织结构翩翩起舞效果，从现代管理研究的最新成果看，决定一个企业是否优秀，能否长寿，不是看企业的领导人多第伟大，最擀要的是看企业的组织结构是否能让平凡的员工通过不平凡的努力，创造伟大的业绩；反之则会让优秀的员工仅仅做出平凡的业绩。那么，是什么导致了这两
12、种截然不同的组合效果呢？或者说，为什么“整体可能大于各部分的总和”，也可能相反呢？其根本的原因就在于组织结构不同，要素结合在一起的方式不同，从而造成了要素间配合或协同关系的差异。组织结构设设计得好好，可以以形成整整体力量量的汇聚聚和放大大效应。否否则，就就容易出出现“一盘散散沙”，甚至至造成力力量相互互抵消的的“窝里斗斗”局面，也也许正是是基于这这种效果果，人们们常将“组织”淮为与与人、财财、物三三大生产产要素并并重的“第四大大要素”。也正正是在这这一意义义上，美美国钢铁铁大王卡卡内基这这样说道道“将我所所有工厂厂、设备备、市场场、资金金夺去，但但只要公公司的人人还在，组组织还在在，那么么，四
13、年年之后我我仍会是是个钢铁铁大王。”不难看出组织及组织工作的重要性。近几年来，对对于企业业竞争优优势的关关注开始始集中于于内部结结构和组组织行为为。有学学者提出出企业竞竞争力和和竞争优优势的核核心不是是依赖于于拥有特特定的组组织资源源或能力力。这些些通常可可能被其其他公司司模仿或或购买，更更准确的的表述是是，竞争争优势来来源于组组织内部部运行机机制，它它确保企企业经营营的不同同方面得得以协调调，如它它的市场场范围、它它的技能能、资源源和程序序。企业业可以被被视为其其构成要要素相互互依赖的的系统，所所有的要要素都必必须在市市场中保保持协调调一致，正正是这些些要素复复杂而模模糊的互互补关系系及组织
14、织协调战战略目标标的能力力和执行行的程度度，给了了企业一一些特殊殊的、难难以完全全模仿的的能力，形形成了组组织竞争争优势的的来源。3、组织设设计的原原则（1）使组组织内各各部分在在公司整整体经营营目标下下能充分分发挥能能力和达达成各自自目标；（2）设计计组织需需要充分分了解企企业业务务和管理理工作内内容；（3）管理理的跨度度和层次次要适度度；（4）正确确处理管管理职能能中指挥挥与参谋谋的关系系。（5）管理理组织中中的职、责责、权必必须对等等；（6）权责责明确化化：权责责或职责责不清将将使工作作发生重重复或遗遗漏，推推诿现象象，易使使员工产产生挫折折感；（7）组织织的简化化将有助助于内部部协调与
15、与人力分分配；（8）组织织的弹性性：保持持基本形形成，又又能适应应各种环环境条件件的变化化。（9）随着着公司成成长而逐逐步调整整组织是是必要的的。但经经常的组组织、权权责、程程序大范范围变更更将使员员工无所所适从。4、先生组组织模式式需考虑虑的因素素在现实生活活中，组组织结构构是千姿姿百态的的。普遍遍适用的的惟一最最好的组组织结构构是不存存在的。管管理者必必须根据据所面临临的特定定情况，选选用一种种最适合合于本组组织的结结构设计计。“依条件件而变”、“随机制制宜”、“量体裁裁衣”，这是是指导组组织设计计工作的的一条基基本原则则。现代代管理学学者提出出的“权变理理论”，就是是强调不不同的企企业以及及同一企企业在不不同发展展阶段上上，都应应当根据据特定的的具体条条件来选选择和设设计相适适应的组组织结构构，影响响结构模模式选择择的主要要权变因因素包括括环境、战战略、规
