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1、企业资产损失财务处理暂行办法第一条 为了建立、健全企业内部控制制度，规范企业资产损失 财务管理行为，加强企业财务管理，根据企业财务通则的规定， 制定本办法。第二条 资产损失是指企业实际发生的各项资产的灭失，包括坏 账损失、存货损失、固定资产及在建工程损失、担保损失、股权投资 或者债权投资损失以及经营证券、期货、外汇交易损失等。第三条 坏账损失是指企业确定不能收回的各种应收款项，企业 坏账损失根据财政部关于建立健全企业应收款项管理制度的通知 （财企2002513 号）的规定确认。第四条 存货、固定资产及在建工程等实物资产盘盈、盘亏净损 失，依据完整、有效的清查盘点明细资料和企业内部有关责任部门审
2、 定结果确认。存货、固定资产及在建工程等实物资产毁损、报废、霉烂变质、 超过保持期且无转让价值，经过专业的质量检测或者技术鉴定的，扣 除残值、保险赔偿和责任人员赔偿后的余额，根据质量检测结果、保 险理赔资料等确认为资产损失。车辆、船舶、锅炉、电梯等资产毁损、 报废，国家另有规定的，从其规定。第五条 企业发生的股权投资损失，分别以下情况确认：（一）对不具有控制权的股权投资，投资期限届满或者投资期限 已超过 10 年，且被投资单位因3 连贯年经营亏损导致资不抵债的， 企业根据被投资单位经注册会计师审计的资产负债表、损益表确认投 资损失;被投资单位破产、注销工商登记或者县级以上人民政府决定 关闭等，
3、企业根据取得的相关法律文件、资料确认投资损失。（二）对具有控制权的股权投资，被投资企业由于经营亏损的， 企业就当按照权益法核算投资损失;被投资企业由于违法经营或其他 原因导致终止的、企业依据被投资企业注销工商登记或者被依法关闭 宣告破产等法律文件及其清算报告确认投资损失;如果转让股权投资 企业依据第一次的股权转让协议、被投资企业董事会决议确认投资损 益。第六条 企业发生的债权投资损失，属于债券投资的，按照本办 法第九条的规定确认：属于债券以外的其他债权投资的，区别以下情 形确认：（一）被投资方已经终止的，根据被投资方清算报告确认;（二）被投资方尚未终止的，可以根据与有关当事方千分之一的 债权转
4、让或者清偿协议确认，但投资期限未满的，有关协议就当进行 公证;如果涉诉，就当根据有关法律文件、资料确认。第七条 由于自然灾害或者其他意外事故等不可抗力因素造成的 资产损失，扣除残值、保险赔款或者其他责任赔偿后的余额，企业就 当根据自然灾害或者意外事故的证据、保险理赔资料，确认为资产损 失。由于刑事犯罪造成的资产损失，企业就当根据司法机关结案材料 扣除残值、保险赔款或者其他责任赔偿后，将余额确认为资产损失。第八条 企业对外担保承担连带责任导致资产损失，应当依法行 使追索权，落实内部追债责任。对追回的债权，按照本办法第三条的 规定确认坏账损失。第九条 企业经营期货、证券、外汇交易发生的 损失，根据
5、企业内部业务授权资料，依据有关交易结算机构提供的合 法的交易资金结算单据逐笔确认。超出内部业务授权范围的交易损失，企业就当追究业务人员的经 济责任。第十条 企业发生资产损失，就当按照以下内部程序处理：（一）企业内部有关责任部门经过取证，提出报告，阐明资产损 失的原因和事实;（二）企业内部审计（监察）部门经过追查责任，提出结案意见;（三）涉及诉讼的资产损失，企业就当委托律师出具法律意见书;（四）企业财务管理部门经过审核后，对确认的资产损失提出财 务处理意见，按照企业内部管理制度提交董事会或者经理（厂长）办 公会审定。第十一条 企业对属于违法，违纪行为造成的资产损失，就当按 照有关法律、法规以及党
6、纪、政纪和企业内部管理规章的规定，对负 有直接责任的主管人员和其他直接责任人员予以处理;涉嫌犯罪的， 应当移交司法机关追究其法律责任。第十二条 企业在生产经营期间发生的资产损失，应当及时清查 核实，作为本期损益处理，按照会计制度规定的方法进行核算。企业处理的资产损失，注册会计师在审计企业财务报告时予以重 点关注，并在财务会计报告中予以披露。第十三条 企业由于以下情形而清查全部资产的，清查的资产损 失可以核销所有者权益：（一）企业合并或者分立;（二）实施公司制改建;（三）非公司制企业整体出售;（四）根据有关规定清产核资;（五）依法清理整顿或者变更管理关系;（六）其他依法改变企业组织形式行为。第十
7、四条 国有企业涉及本办法第十三条规定可以核销所有者权 益的资损失，应当根据企业董事会或者经理（厂长）办公会审定的意 见，上报企业国有资本持有单位按企业国有资产监督管理条例有 关规定处理。国有资产监督管理机构对由其履行出资人职责的国有企业审批 核销国有权益，应当抄送企业的主管财政机关，其中审批处理的资产 损失涉及企业损益的，应当事先征求管财政机关的意见。第十五条 依法宣告破产的企业，进入破产程序以后，不得自行 核销资产损失，在人民法院受理破案前6 个月至破产宣告之日的期间 内，破产企业以下行为无效，由此造成损失的资产应当由清算机构依 法追回：（一）隐匿、私分或者无偿转让资产;（二）非正常压价出售资产;（三）对原来没有资产担保的债务提供资产担保;（四）提前清偿未到期债务;（五）放弃自己的债权。第十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列财政厅（局）可以根据本办法，结合本地区具体情况制定实施细则。第十七条本办法自20XX年10月5日起执行。
