《关于提高统计调查数据质量的思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于提高统计调查数据质量的思考（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 关于提高统计调查数据质量的思考国家统计局缙云调查队统计作为政府职能的一部分，负责组织、协调、管理、监督辖区范围内的统计工作，包括对GDP、农业生产、工业产量、服务业发展、城乡居民收入、旅游经济等主要经济指标的计算，其统计方法是否恰当、统计数据是否真实是测量统计数据质量的基本要求，是衡量统计改革和发展成效的根本标准。作为基层的统计机构，我们提供的数据报表承担着上呈下达的桥梁作用，如何让当地的实际情况以数据的形式客观地得到反映，如何使上级部门更清楚地了解到地方的真实情况，如何使提出的建议更加有利于经济的发展都是我们面临的问题。就当前而言，统计机构更多地是作为当地政府的一个服务部门，为政府的经济政
2、策等制定提供数据，在作为为社会群体乃至广大群众服务的要求上还有很大的距离。同时，在统计过程中，我们也还存在着较多的困难。比如，在我们需要涉及其它相关政府部门的一些数据时，配合度不高，统计调查工作开展中经费有限、人员不足、统计意识不强等等都影响着统计数据的质量。针对统计工作的现状并不能准确地反映当前经济的一些问题，我们从以下几个方面进行了思考。一、 对统计工作缺乏足够的重视。依法治统、依法兴统的法制化道路一直以来都是我们统计人员追求的目标。但很多人认为统计作为一项衡量经济的指标，只不过是对当前状况的一种反映，并不会对未来造成重要影响，这种观念在部分党政机关中也是存在的，这不仅造成了某些领导对统计
3、工作不够重视，应付了事，更导致一些相关的政府部门在需要提供统计数据的时候拖沓敷衍，影响了统计数据质量的真实性和有效性。也正是基于这种想法的存在，很多企业单位、调查住户等在参与统计调查工作的过程中配合度不高，数据准确性不强。 二、不健全的考评机制。现行的考评制度很大程度上以统计数据为主要考核依据。考核是对一个地方经济的评价，更是对当地领导政绩的体现。近年来，各级各类的一些考核虽然发挥了很大的作用，却也带来了一些问题，考核工作的相互攀比很大程度上造成了统计数据的偏失，甚至出现了“官出数字、数字出官”的现象。 三、统计过程中工薪不平衡。统计工作是一项范围广、时间紧、内容多的工作，由于统计过程中我们大
4、多采用抽样调查的统计方法，这就要求我们对各乡、镇乃至村的基本情况都要有一定的掌握，在此，我们很大程度上借助了当地乡镇辅助调查员的力量。但由于统计经费有限，且乡镇统计人员工作任务重，投入处理报表收集整理工作的时间精力有限，一定程度上降低了统计数据的质量。虽然近年来我们适当对调查员增加了误工补贴、车费补贴等，但结合当前的经济发展水平，要达到工薪平衡仍然具有一定难度。四、调查人员文化程度有待提升。由于当前乡镇调查员的平均年龄均在50周岁以上，老龄化现象比较严重。总体来说，调查员还是具备较强的责任意识的，但也存在统计法律意识缺乏、文化程度不高、对新知识接受能力有限等现象，甚至存在一些调查员对统计认识不
5、足，对一些上报的数据不认真审核，工作积极性不高，工作态度不认真，对工作缺乏责任心，存在拖沓散漫的现象。五、调查队伍人员流动性大，后备力量不足。对于目前的乡镇来说，百分之六七十的年轻人员都是选择外出务工，剩余劳动力普遍比较缺乏。对于新进入统计队伍的调查员，虽然接受新事物的能力较强，却很大程度上存在着经验不足，责任心不强，耐力不够等问题，加之工作任务重，补贴低，容易造成“进得来、留不住”的尴尬局面。虽然目前我们较多辅助调查员是由当地乡镇的会计担任，但同样存在人员岗位调整造成业务水平不够的问题。六、统计调查对象配合程度较低。随着当今社会经济的发展和社会意识形态的变化，由于被调查者受经济利益驱动的影响
6、，越来越多统计调查对象不愿意与统计部门配合，致使统计调查工作开展难度越来越大。加上调查项目内容多，调查涉及周期长，调查频率高，调查补贴低，许多调查户以此为由，干脆直接拒绝接受调查，即使有的接受调查，填报记录的收支都脱离实际，与其自身家庭实际收支等真实信息不符，从而导致了统计调查数据源头上的失真。通过对上述问题的思考，我认为我们可以从以下几点着手，对统计工作中存在的一些不足进行改进：一、加强对统计法律法规的学习，提高对统计重要性的认识。加强对统计法律法规的学习，尤其是加强干部领导对统计工作重要性的认识，发挥好党员的模范带头作用，正确地、理性地为科学统计提高支持帮助。统计的目的是为了真实地反映我国
7、经济、政治、文化等的现状，从中找出问题以及为日后制定相应的方针做准备。面对日益复杂的经济形势，我们更应该清醒地认识到只有做好科学的统计，才能对我们当地乃至国家今后的发展方向、政策制定等提供正确的依据。二、要坚持依法统计，保持统计数据的独立性。统计涵盖的领域牵涉当前社会的各个方面，它提供的统计数据是公共产品，是为社会各界服务的，如果不能做到依法统计，独立统计，那确保数据的真实可靠就会成为一句空话。同时，我们在执行统计调查方案的时候，不仅是自身对统计指标的概念、口径、范围、调查方法、调查的时间和时限、调查人员的资格、统计调查工作的组织和实施、统计调查误差等要有做到全面掌握，更要让被调查者乃至广大群
8、众对其有相应的了解认识。另外，统计作为当地发展考核的重要组成部分，很大程度上受到了一些来自外部的一些客观因素的影响。理顺统计工作关系，明确职能划分，不仅要从经费、人员等方面确保统计工作顺利的开展，健全基层统计工作考核和验收办法，按照统计法律法规的规定加强对统计基础工作的落实情况进行指导、检查和督促，更要建立健全考评体系，从多方面考核地方经济的发展。三、结合经济发展水平适当增加辅助调查员补贴。在国家统一的标准下结合当地的实际情况对调查员进行补贴，例如对于一些偏远山区，适当增加车费补贴等。适时发放一些小礼品，不定期地与辅助调查员进行沟通交流，培养相互之间情感，增加对当地情况的了解。四、加强对调查员
9、的培训，维护调查员队伍的长期稳定性。加强对调查员的培训，对业务水平跟踪指导，及时发现问题，提高工作效率。辅助调查员的业务能力直接关系到第一手资料的真实程度，对调查员进行系统的培训，切实提高调查员的工作水平，不仅能减轻后期我们工作中的审核任务，更是保证数据真实可靠的重要基础。另外，由于我们当前的大多数调查员都是有当地的乡镇机关工资人员兼任的，我们也应尽量争取将乡镇一级的统计工作应纳入政府综合统计考核，为提高统计数据质量提供动力。稳定是基础，由于老的辅助调查员具有丰富的工作经验，我们可以就调查员之间工作过程中遇到的问题及处理的方法展开工作交流，对于新进入调查队伍的人员，也可采取“一对一”的模式进行
10、辅导，尽快提高他们的工作能力，保证调查员队伍的长期稳定，为统计事业的长期发展提供坚实的后盾。五、加强信息化建设，提升业务人员的综合能力。未来社会的发展是电子信息化的高速运转，我们必须加大统计信息化建设力度，逐步建立覆盖乡镇、企事业单位的统计信息网络，逐步实现统计信息采集、处理、运输、存储的现代化。建立和完善各类统计数据库，实现统计信息资源共享。当前我们的统计队伍由于工作重，人手紧，很多非专业人员也要参与统计信息的调查和数据处理工作。因此，加大对业务人员的管理和教育，建立长效的学习机制，提升业务知识水平和信息分析能力是非常必要的。加强各县市之间的工作经验交流，对如何进一步提高统计调查工作中存在问题进行探讨，加强工作效率。六、加强统计普法的宣传，做好信息统计咨询工作。加强对领导干部、对企业单位、对群众的宣传力度，增强全社会的统计法律意识，营造依法统计的法治氛围。借助相关部门的帮助、媒体宣传的力量、社会广泛的监督，使全社会都认识到统计与自身的相关性、重要性，促使广大群众自觉参与到统计工作的建设中来，对统计工作予以理解、予以支持、予以监督。同时，充分利用统计调查取得的统计信息，开展统计咨询活动。为统计工作的开展创造良好的环境，确保统计数据质量的真实可靠。 课题负责人：江志明 执笔：洪 妃
