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1、附件四：天然气用户终端生产安全事故应急处置专项预案一、目的为了加强天然气用户端突发事故的应急管理和应急处理程序，特针对各相关岗位人员在天然气用户端发生突发事故时，迅速反应、有效控制，提高应急救援能力，进一步完善和细化应急救援预案，最大程度降低人身伤害，降低损失，杜绝发生此生灾害，特制定本方案。二、适用范围本预案仅限于设备维修员、设备巡查员、客服员、安检员、通气员、班组长、站（队）长岗位人员。三、天然气用户端突发事故分类及风险分析（一）、非居民用户端调压箱（柜）内部故障及漏气风险分析：非居民用户端调压箱（柜）内部故障，气压不稳或气流切断，易造成用户端设备损坏或影响用户端用气，造成损失；如若发生泄
2、漏，当空中的浓度达到15%以上时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡并会引发闪爆、着火、爆炸等严重后果。（二）、非居民用户端调压设备损坏导致中压入户风险分析：非居民用户端调压设备损坏导致中压入户，造成用户端设备损坏；如若发生泄漏，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，并会引发闪爆或着火、爆炸等严重后果。（三）、非居民用户端用气设备及相关附属设备发生故障导致事故及燃气泄漏等风险分析：非居民用户端用气设备及相关附属设备发生故障，造成中压入户或漏气，致使用户端设备损坏并可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、
3、甚至死亡，同时会引发闪爆、着火、爆炸等严重后果。（四）、居民用户端户内设备漏气风险分析：居民用户端户内设备发生漏气，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，同时会引发闪爆、着火、爆炸等严重后果。 （五）、居民用户端户内设备泄漏点及泄漏范围波及相邻用户风险分析：居民用户端户内设备发生漏气，泄漏范围波及相邻用户，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡，同时会引发闪爆、着火、爆炸等严重后果。四、应急工作职责(一)、站（队）长负责配合现场进行人员调度及指挥支援。（二）、班组长负责对现场进行故障判断，做好现场人员调度并组织人员进行警戒，协助
4、、配合现场人员进行险情排除及设备维修。（三）、设备巡查员负责第一时间将事故现场详细信息向站长、设备维修组及调度中心汇报，负责对初期事故现场采取措施，及时切断气源预防泄漏、着火和爆炸事故的发生，监测现场浓度泄漏情况，做好初期警戒、疏散工作，并配合完成事故处置工作。（四）设备维修员按时限到达事故现场，向调度中心汇报现场情况。根据现场情况，对事故进行现场处置，负责对事现场内气源进行切断、泄压，做好现场事故处置工作，处置完成后进行验漏，监测现场浓度，整定压力，交付用户使用。（五）、客服员按时限到达事故现场，向调度中心汇报现场情况。根据现场情况，对事故进行现场处置，做好现场事故处置工作，处置完成后做好验
5、漏工作，监测现场浓度，交付用户使用。（六）、安检员、通气员负责第一时间将事故现场详细信息向站长、客服组、调度中心汇报，负责对初期事故现场采取措施，及时切断气源预防泄漏、着火和爆炸事故的发生，监测现场浓度泄漏情况，做好初期警戒、疏散工作，并配合完成事故处置工作。五、应急处置程序（一）、调压箱（柜）内部故障及漏气应急处置程序1、设备巡查员（1）、当发现调压箱（柜）内部故障，立即向设备维修组报告包括调压箱（柜）位置及型号；（2）、当发现调压箱（柜）泄漏情况, 立即向设备维修组报告，包括泄漏位置、现场浓度、风向；（3）、如泄漏现场无法控制，立即将泄漏情况告知站长、调度中心；（4）、关闭事故调压箱（柜）
6、中压阀门，切断泄漏点气源，必要时使用调压箱（柜）内的放空、排污阀进行泄压；（5）、关闭阀门同时，监测现场燃气浓度，划定警戒区域，疏散人员；（6）、配合维修相关事宜，按要求对调压箱（柜）进行全面检查，防止次生事故发生。2、设备维修员（1）、设备维修员接到天然气调压设备内部故障、泄漏报警后或调度指令后，应立即赶赴现场，到达后及时向调度中心反馈现场信息；（2）、到达现场后，听从指挥人员统一指挥安排，先进行现场警戒，疏散过往车辆和人员，依据现场情况调动其他车辆进行援助；（3）、在确认安全的情况下关闭调压箱（柜）进、出口阀门，同时观测调压器出口压力是否异常；如调压箱进出口阀门关闭不严，应及时向调度中心反
7、馈情况；（4）、进行现场隐患故障排查、泄漏点检查；并按设备检修操作流程，组织材料、备件进行抢维修工作，尽快恢复供气；（5）、向调度中心描述设备隐患故障及泄漏情况； （6）、抢维修完毕，保压调试合格后，向调度中心反馈情况并做相关记录。3、班组长（1）、接到泄漏报告后，班组长立即调度人员进行现场处置工作；（2）、接到严重泄漏报告后，班组长应立即赶往现场，确认泄漏发生（发现）时间、发生泄漏事故的大致部位、现场有无人员伤亡等情况；（3）、若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（4）、立即将现场情况报告站长，并做好现场人员调度、处置情况及警戒疏散工作，防止事态进一步扩大。4、站（队）长（1）、
8、接到严重泄漏报告后，站长立即到达现场确认泄漏发生（发现）时间；（2）、发生泄漏事故的大致部位、现场有无人员伤亡等情况；若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（3）、立即告知中心负责人及调度中心，做好支援准备；（4）、做好现场调度指挥工作。（二）、调压设备损坏导致中压入户应急处置程序1、设备巡查员（1）、当发现设备损坏导致中压入户，立即向设备维修组报告同时切断气源；（2）、如现场无法控制，立即将现场情况告知站长、调度中心；（3）、监测现场燃气浓度，划定警戒区域，疏散人员；（4）、配合设备维修员对事故现场进行处置，按要求进行全面检查，防止次生事故发生。2、设备维修员（1）、设备维修员接到
9、报告或调度指令后，应立即赶赴现场，到达后及时向调度中心反馈现场信息；（2）、应立即关闭中压球阀，并立即上报调度中心及相关领导，并进行现场警戒及监控；（3）、听从调度统一指挥，按相关操作规程，配合其他相关部门，组织材料、备件进行抢修工作，抢维修完毕，保压调试合格后； （4）、向调度中心反馈情况，尽快恢复供气。3、班组长（1）、接到报告后，班组长立即调度人员进行现场处置工作；（2）、接到中压入户，情况严报告后，应立即赶往现场，确认现场有无人员伤亡等情况；（3）、若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（4）、立即将现场情况报告站长，并做好现场人员调度、处置情况及警戒疏散工作，防止事态进一步
10、扩大。4、站（队）长（1）、接到中压入户，情况严重报告后，站长立即到达现场确认现场有无人员伤亡等情况；（2）、若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（3）、立即告知中心负责人及调度中心，做好支援准备；（4）、做好现场调度指挥工作。（三）、非居民用户端用气设备及相关附属设备发生故障导致事故及燃气泄漏等应急处置程序1、设备巡查员（1）、当发现用户端用气设备及相关附属设备发生故障导致事故及燃气泄漏等情况，立即向设备维修组及站长报告，同时切断气源；（2）、如现场无法控制，立即将现场情况告知站长、调度中心；（3）、监测现场燃气浓度，划定警戒区域，疏散人员；（4）、配合设备维修员对事故现场进行处
11、置，按要求进行全面检查，防止次生事故发生。2、设备维修员（1）、设备维修员接到调度指令后，应立即赶赴现场，到达后及时向调度中心反馈现场信息；（2）、到达现场后，听从指挥人员统一指挥安排，进行现场警戒，疏散过往车辆和人员，依据现场情况调动其他车辆进行援助；（3）、 根据现场情况，关闭漏点前阀门，如漏点前阀门关闭不严，关闭上一级阀门，以此类推；如调压箱阀门关闭不严，应立即上报调度中心；（4）、禁止进行任何起火的操作；并轻开室内门窗进行通风，并随时检测燃气浓度；（5）、向调度中心反馈现场情况，并及时沟通；（6）、确认室内无天然气浓度后，进行设备检查；（7）、燃气相关设备设施故障导致事故及燃气泄漏，现
12、场人员应向调度中心描述设备故障及泄漏情况；（8）、制定的作业方案，组织材料、备件进行抢修工作；（9）、保压调试合格后； （10）、向调度中心反馈情况，尽快恢复供气。3、班组长（1）、接到报告后，班组长立即调度人员进行现场处置工作；（2）、应立即赶往现场，确认现场有无人员伤亡等情况；（3）、若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（4）、立即将现场情况报告站长，并做好现场人员调度、处置情况及警戒疏散工作，防止事态进一步扩大。4、站（队）长（1）、接到报告后，站长立即到达现场确认现场有无人员伤亡等情况；（2）、若有人员受伤，立即组织人员将伤员转移至安全位置；（3）、立即告知中心负责人及调度
13、中心，做好支援准备；（4）、做好现场调度指挥工作。（四）、居民用户端户内设备漏气应急处置程序 1、安检员、通气员（1）、当发现用户端设备漏气故障，立即向客服组报告；（2）、当发现泄漏情况无法控制,由用户报警或由客服员立即告知站长、调度中心；（3）、关闭立厅阀门，监测现场燃气浓度，划定警戒区域，疏散人员；（4）、配合客服员对事故现场按操作规程进行处置，并进行全面检查，防止次生事故发生。2、客服员（1）、在接到调度中心调度令后，相关客服人员应迅速赶赴现场。在确认安全的情况下，进行浓度检测，了解泄漏情况，并及时向调度中心反馈现场情况；（2）、检测户内泄漏的天然气浓度，如浓度5%，关闭单元立厅阀门，轻
14、开门窗排放室内天然气，降低天然气浓度，禁止引起起火的任何操作；（3）、待现场天然气浓度检降为零时，打开单元立厅阀门，对户内燃气管道及设施进行验漏，查找漏气点（严禁使用明火检漏）；（4）、确定漏气点后，迅速关闭单元立厅主管道的总阀门，若立厅总阀门关闭不严或情况紧急，可直接关闭上一级调压箱进口阀门并及时上报调度中心；如上一级调压箱阀门关闭不严，应立即上报调度中心，听从调度中心指挥，安排抢修中心关闭支线阀门；（5）、待现场天然气浓度降为零后进行漏点维修，客服人员现场监护。维修完毕后打开立厅主管道阀门或调压箱进口阀门进行验漏，验漏合格后进行保压、恢复送气，确认无误再撤离现场。如泄漏事故造成户内闪爆或爆
15、燃，无法恢复户内供气，需要对事故用户管线进行必要封堵时，封堵选位结合现场实际情况，科学有效选取相应材料，进行安全封堵。如遇冬季采暖用气高峰时，在得到相关政府监管部门同意后，对现场事故泄漏管线进行封堵，并及时恢复相关楼宇采暖供气；夏季发生事故后，先对事故漏气管线进行封堵，待后期事故相关调查部门给予答复时对事故发生楼宇进行恢复供气工作。3、班组长（1）、接到报告后，班组长立即调度人员进行现场处置工作；（2）、应立即赶往现场，确认现场有无人员伤亡等情况；（3）、立即将现场情况报告站长，并做好现场人员调度、处置情况及警戒疏散工作，防止事态进一步扩大。4、站（队）长（1）、接到报告后，站长立即到达现场确认现场有无人员伤亡等情况；（2）、立即告知中心负责人及调度中心，做好支援准备；（3）、做好现场调度指挥工作。（五）、居民用户端户内设备泄漏点及泄露范围波及相邻用户应急处置程序1、安检员、通气员（1）、当发现用户端户内设备泄漏故障，立即向客服组报告；（2）、当发现居民用户端户内设备泄漏点及泄露范围波及相邻用户，泄漏情况无法控制, 立即告知站长、调度中心；（3）、关闭立厅阀门，监测现场燃气浓度，划定警戒区域，疏散人员；（4）、配合客服员对事故现场按
