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1、征税行为不服的未发生销售行为的不征税项目总结 中国增值税暂行条例第十九条要求：“增值税纳税义务、扣缴义务发生时间为：（一）发生应税销售行为，为收讫销售款项或取得索取销售款项凭据的当日；先开具发票的，为开具发票的当日。”，这一条要求了发生应税行为，不论是否收取款项，只要开具发票，纳税义务就发生了。实务中还存在未发生应税销售行为，但收取了款项，需要开具发票的情形，该怎样开具？依据总局公告2021年第45号文件要求，2021年1月1日起，开具增值税发票时，使用新的商品和服务税收分类编码表开具，对于没有发生销售行为，又需要开具发票的，要填写“未发生销售行为的不征税项目”编码，发票税率栏应填写“不征税”
2、，不得开具增值税专用发票。xx梳理了编码、项目名称，并进行了释义，以下表所表示：编码不征税项目释义6未发生销售行为的不征税项目指纳税人收取款项但未发生销售货物、应税劳务、服务、无形资产或不动产的情形。601预付卡销售和充值单用途卡发卡企业或售卡企业销售单用途卡，或接收单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。支付机构销售多用途卡取得的等值人民币资金，或接收多用途卡持卡人充值取得的充值资金，不缴纳增值税。（总局公告2021年第53号）602销售自行开发的房地产项目预收款收款预收款时纳税义务未发生（财税202136号附件1（实施措施）603已申报缴纳营业税未开票补开票在地税机关已申报营业税未
3、开具发票的，补开增值税一般发票。604代收印花税非税务机关等其它单位为税务机关代收的印花税605代收车船使用税代收车船税，代收行为。606融资性售后回租承租方出售资产融资性售后回租业务是指承租方以融资为目标将资产出售给经同意从事融资租赁业务的企业后，又将该项资产从该融资租赁企业租回的行为。融资性售后回租业务中承租方出售资产时，资产全部权和和资产全部权相关的全部酬劳和风险并未完全转移。（总局2021年第13号公告）607资产重组包括的不动产纳税人在资产重组过程中，经过合并、分立、出售、置换等方法，将全部或部分实物资产和和其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其它单位和个人，不属于增值税的征税范围
4、，其中包括的货物转让，不征收增值税。（总局公告2021年第13号）608资产重组包括的土地使用权609代理进口免税货物货款纳税人代理进口按要求免征进口增值税的货物，其销售额不包含向委托方收取并代为支付的货款。向委托方收取并代为支付的款项，不得开具增值税专用发票，能够开具增值税一般发票。（总局公告2021年69号）610有奖发票奖金支付未发生销售行为611不征税自来水原对城镇公共供水用水户在基础水价(自来水价格)外征收水资源费的试点省份，在水资源费改税试点期间，根据不增加城镇公共供水企业负担的标准，城镇公共供水企业缴纳的水资源税所对应的水费收入，不计征增值税，按“不征税自来水”项目开具增值税一般发票。（总局公告2021年第47号）612建筑服务预收款收款预收款时纳税义务未发生（财税202158号）
