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1、互联网+服务信息提升项目分析一、 互联网+服务信息提升工程构建覆盖省、市、区（县）三级的互联网+服务体系，深化落实一部手机办事通，加快推行办事刷脸就行，持续完善线上线下一体化服务功能。加大互联网、移动互联网等技术应用，推动不打烊服务专区建设。立足群众所需，加大网络便民力度，优化群众办事流程，建立多元服务渠道，丰富服务内容，提供全程全时主动服务。提高人大代表活动阵地信息化水平，健全完善人大代表联系人民群众、履行代表职务的网络平台。二、 信息化发展背景随着中国经济的高速增长，中国信息化有了显著的发展和进步，缩小了与发达国家的距离。我国信息化已走过两个阶段正向第三阶段迈进。第三阶段定位为新兴社会生产
2、力，主要以物联网和云计算为代表，这两项技术掀起了计算机、通信、信息内容的监测与控制的4C革命，网络功能开始为社会各行业和社会生活提供全面应用。我国医疗信息化市场的投资规模持续扩大，已经连续5年保持20%左右的增长率，远高于全球市场51%的年均复合增长率。截至2010年，我国医疗整体IT市场投资规模达到120多亿元。预计到2014年，中国的医疗信息化市场规模将达到2865亿元，年均复合增长率为259%。2010年，我国物流信息化解决方案市场规模达到1812亿元。未来几年是物流信息化大发展的几年，物流信息化市场需求增长幅度将超过20%，后几年增长速度更快，2015年增长速度将达到30%以上，保守估
3、计2011-2015年的年均增长率为2644%，2011年国内市场整体规模将突破20亿元，到2015年中国物流信息化市场规模达到5112亿元。此外，电力信息化、金融信息化、酒店信息化等也取得了显著进展。信息化对人们的工作、生活、学习和文化传播方式产生了深刻影响，促进了国民素质的提高和人的全面发展。在行业快速发展的同时，仍存在着突出的问题。在社会信息化与信息安全建设领域仍有不同程度的不足。相信随着我国政策的支持和产业问题的解决，我国信息化将进一步向着纵深方向发展。三、 信息化发展的作用（一）信息产业的支柱作用信息产业是国民经济的支柱产业。其支柱作用体现在两个方面：信息产业是国民经济新的增长点。信
4、息产业以3倍于国民经济的速度发展，增加值在国内生产总值（GDP）中的比重不断攀升，对国民经济的直接贡献率不断提高，间接贡献率稳步提高。信息产业将发展成为最大的产业。到2005年年底，中国电子信息产品出口占全国外贸出口比重将超过30%，其在国家外贸出口中的支柱地位将得到进一步巩固和提高。信息产业在国民经济各产业中位居前列，将发展成为最大的产业。（二）信息产业的基础作用信息产业是关系国家经济命脉和国家安全的基础性和战略性产业。这一作用体现在两个方面：通信网络是国民经济的基础设施，网络与信息安全是国家安全的重要内容；强大的电子信息产品制造业和软件业是确保网络与信息安全的根本保障。信息技术和装备是国防
5、现代化建设的重要保障；信息产业已经成为各国争夺科技、经济主导权和制高点的战略性产业。（三）信息产业的先导作用信息产业是国家经济的先导产业。这一作用体现在4个方面：信息产业的发展已经成为世界各国经济发展的主要动力和社会再生产的基础。信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产业腾飞的龙头产业。信息产业的不断拓展，信息技术向国民经济各领域的不断渗透，将创造出新的产业门类。信息技术的广泛应用，将缩短技术创新的周期，极大提高国家的知识创新能力。（四）信息产业的核心作用信息产业是推进国家信息化、促进国民经济增长方式转变的核心产业。这一作用体现在3个方面：通信网络和信息技术装备是国家信息
6、化的物资基础和主要动力。信息技术的普及和信息产品的广泛应用，将推动社会生产、生活方式的转型。信息产业的发展大量降低物资消耗和交易成本，对实现中国经济增长方式向节约资源、保护环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变具有重要推动作用。四、 信息化发展指导思想坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，加速构建国内国际双循环经济发展新格局。主动服务和融入国家发展战略，围绕区域性国际中心城市建设一枢纽四中心三品牌的发展目标，加速拥抱数字经济时代，以信息化驱动现代化为主线，提升产业链供应链现代化水平。充分发挥一带
7、一路重要节点城市和辐射中心的龙头带动作用，以推进资源信息化建设，持续提升信息化运营能力为核心，着力营造有利于信息化产业发展的生态环境，加快5G、大数据、区块链、人工智能、VR/AR等新技术的先行先试，以信息化赋能三次产业发展，聚焦关键产业领域和重大行业应用，以标杆示范项目带动行业普及应用，大幅提升全市信息化服务能力，努力构建全省信息化发展核心区和面向南亚东南亚信息化辐射中心，为全面提升世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大城市品牌贡献力量。五、 信息技术发展现状（一）信息技术产业规模不断扩大五年来，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，以建设制造强国和网络强国战略为引领，抢抓新一轮科
8、技革命和产业变革带来的新机遇，深入推进数字化、网络化、智能化融合发展，我国信息技术产业持续快速发展。（二）信息技术产业结构不断优化五年来，我国信息技术产业发生深刻变革，产业地位不断提高，产业结构不断优化，产业发展正在向服务化、网络化不断拓展。（三）新一代信息技术不断突破五年来，高度重视新一代信息技术的发展，就云计算、人工智能、物联网、区块链、5G等领域发展，作出了一系列战略部署，有力地推动了我国新一代信息技术突破性发展。新一代信息技术产业位居九大战略性新兴产业之首。新一代信息技术产业包括下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算大数据服务、人工智能等行业，其应
9、用横跨国民经济中的农业、工业和服务业等三大产业。（四）对经济社会发展的作用不断增强科学技术是第一生产力，是推动国民经济快速发展的强大动能。五年来，信息技术产业对经济的引领带动作用日益提升，所创造的产品和服务为国民经济各行业转型升级、提质增效，实现高质量发展提供了强大动能，信息化已经内化为企业生产经营过程中不可缺少的内在生产要素，国民经济正在由工业化和信息化融合升级为数字经济和实体经济融合。（五）不断满足人民对美好生活的向往五年来，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把保障和改善民生作为发展的出发点和归宿，深入推行电信普遍服务，不断推动网络提速降费，积极推进互联网+行动，不断
10、满足人民对美好生活的向往。五年来，我国信息技术产业蓬勃发展，动力强劲，成效显著，为促进经济发展、改善人民生活发挥了至关重要的作用。信息技术产业的快速发展和广泛应用横跨第一、第二和第三产业，为各行各业的发展插上了飞翔的翅膀，为国民经济发展效率的提高、质量的提升以及生态环境的改善提供了强大引擎，成为推动经济社会发展的标志性产业，而且未来的发展空间十分广阔，一个支撑和推动整个国民经济发展的先导性、战略性和基础性的独立的第四产业正呼之欲出。六、 信息化发展存在的不足（一）规模小和质量不高信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产
11、品制造业在全国工业行业中仅排7到8位。中国信息产业的总量水平也较低，仅接近于1990年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息产品市场份额中，美国占30%以上，日本占20%以上，而中国仅占35%。（二）技术水平和创新能力差总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的竞争力较弱。中国VCD产量虽然居世界第一位，但VCD的关键元器件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化率已在95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此外，中国国产集成电路
12、生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅为20%；，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发达国家所主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈。（三）结构不合理信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观调控
13、，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡禁不止。特别是，在VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象，既浪费了有限的资源，也不利于企业竞争。（四）档次不高，附加值低，营销能力较弱出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品档次低、附加值低的不利局面。两难境地是：出口电子产品多数属于低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的、高附加值的产品。1998年，中国出口的有线电话机平均单
14、价为1223美元/台，而进口电话机平均单价则高达19035美元/台，进口平均单价是出口平均单价的1556倍。与境外的信息企业营销能力相比，中国信息营销能力还有很多不足：营销体系不健全；进出口权还受到很大的限制；市场占有的层次较低。（五）开发能力不足信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日本相比至少落后10年以上，一般信息技术要相差23个发展阶段。中国从20世纪90年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入
15、，但开发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加。此外，电子信息产品科研成果的转化率也很低：一般发达国家都在75%以上，而中国的转化率仅为15%。七、 信息化建设的重要性（一）通过信息化建设，实现管理的数字化过去，很多管理活动没有数字化。现在，通过ERP系统、PLM系统、CRM系统、MES系统和SCM供应链系统的许多管理行为从研发、订单接收和成品交付可以数字化，以及ERP中的数据可以在任何时间访问了解采购、销售和库存。接收订单并快速跑出生产计划。这是信息化带来的最直观的好处。（二）可以形成组织记忆，不依赖个人经验当有
16、了这些信息工具后，会发现所有的管理工作、操作基本上都留下了痕迹，它被称为组织记忆，是你的所有活动轨迹，形成组织记忆存在信息工具中。你不需要依靠人的大脑去记忆，不需要依靠每个人的个人经历，只要你按照这个步骤、过程、操作去做就可以留下痕迹和记忆。（三）它可以提高企业的工作效率当你企业壮大后，如果你没有这些信息工具，你会发现部门之间的沟通效率、协调效率、指令传递效率都落后了。只有通过软件，通过信息工具才能快速提高工作效率。方便远程管控。疫情以来发现前期信息化工作做得好、有基础的企业，它的管理难度相对要低一些，他的复工复产的效率相对要高一些等等。（四）提升企业核心竞争力与管理水平信息系统的建设将带来大量信息数据积累，信息积累为知识管理发展提供了实践基础支撑，最终实现知识管理转化为企业的竞争实力。信息化工具可以加强总部对项目部的控制，同时通过流程优化去规范化企业各
