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1、农村土地流转的动因及限制因素众多研究者对农户农地流转行为的决定因素进行了分析，可归纳 为两类：农地流转的动因和农地流转的限制因素。(一) 农地流转的动因(1) 非农就业机会增加。很多研究者利用村级调查数据实证研究发现：非农就业机会的增 加是农地流转市场发展的主要驱动力。转移出劳动力的农户，有的无 力耕种，有的因非农收入已成为家庭经济的主要来源而不愿耕种土 地，土地对农民生产和收入的作用减弱，从而增加了农地流转市场的 供给。但是，由于受非农就业机会的限制，大部分农户不得不依靠农 业、特别是土地来维持生存和寻求发展，这又从需求方面为土地流转 奠定了基础。(2) 国家法律和政策是农村土地流转市场发展
2、另一重要驱动 力。1998年修订的土地管理法和2003年3月1日正式实施的农村土地承包法都强调了农村土地承包关系的稳定，并对土地调 整做了严格的限定。另外，2001年7月国务院公布了基本内容为取消农民的粮食 订购任务、放开粮价的关于进一步深化粮食流通体制改革的意见。 粮食订购任务的取消会怎样影响农户的土地流转行为，虽然对此所进 行的研究还比较少，但是很多实证研究表明：粮食订购任务对农户参 与土地流转市场有显著的负面影响。(3) 农户自身资源禀赋差异的内在因素。刘克春等通过对江西7个县205个农户的农地租入、租出面积 进行了实证分析，结果显示：农户家庭农业劳动力越多，收入来源以 农业为主的农户租
3、入农地面积越大；而农户家庭农业劳动力越少，收 入来源以非农业为主的农户租出农地的面积越大。姚洋通过浙江省3个县的调查数据实证分析显示：家庭平均年 龄在定义人力资本异质性上是比平均教育年数更好的一个指标。并用 计量方法证实了下面的理论推测：一个村中更加异质的人力资本分布 及更加自由的劳动力市场会促进土地租赁市场的繁荣。(二)农村土地流转市场发展的限制因素 经济发展水平以及非农就业的限制是制约农地流转的最重 要因素。劳动力的转移是农地流转的前提，农户的农地流转行为与经 济发展水平及劳动力转移密切相关。有些学者通过对农地流转市场的 调查研究发现：第二、三产业比重越大的地区、农村劳动力非农化水 平越高
4、的地区，农地流转的规模也越大。(2)农村土地调整严重限制了农地流转市场的发展。很多关于农 地流转影响因素的实证研究显示：农村定期、不定期的土地调整(包 括频率、范围)与土地流转市场的发展呈反向关系，土地调整严重限 制了农地流转市场的发展。(3)农村土地使用权流转的中介服务组织发育滞后也抑制了 农地流转市场的发展。市场中介组织的缺位，限制了承包经营权的大 范围、长期的流转。因此，很多关于农村土地流转的调查研究表明， 我国目前农户土地租赁行为有以下明显特征：农户土地租赁范围主要 在村组内部的亲戚、邻居或朋友家；仍然有超过一半的农户的土地租 赁期限较短或不确定。这些特征可以被看作是转出农户为减少交易成 本，避免土地流转过程中发生纠纷而做出的被迫选择。
