行动计划实施方案

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1、行动计划实施方案进一步改善医疗服务行动计划实施方案为确保进一步改善医疗服务行动计划（以下简称行动计划） 取得实际效果，有效改善人民群众看病就医体验，制定本实施方案。一、基本原则（一）以行动计划为纲领。按照行动计划要求，各级卫生计生 行政部门（含中医药管理部门，下同）进一步细化实施方案，医疗机构 落实和创新各项措施。（二）以问题为导向。根据当地医疗服务薄弱环节和人民群众反映强烈 问题，有针对性地确定年度改善医疗服务主题和重点工作，同时统筹落实 其他各项行动计划。（三）以医务人员积极性与人民群众满意度为评判标准。充分发挥医务 人员主观能动性，为改善医疗服务建言献策，调动医务人员积极性，更好 地服务

2、于患者，提升人民群众对医疗服务的满意度。（四）以改善人民群众看病就医感受为目标。围绕便捷就医、安全就 医、有效就医、明白就医，不断提升医疗服务水平，使人民群众看病就医感 受明显改善，医患关系更加和谐。二、职责分工（一）省级卫生计生行政部门：负责本辖区落实行动计划组织实施 工作；成立领导机构，确定责任部门；根据行动计划制定符合当地实际 情况的实施方案，确定年度主题和重点工作，指导医疗机构统筹推进落实 行动计划相关工作；发现先进典型，及时报送信息，协调新闻媒体宣传 报道。（二）三级医院：根据国家和省级卫生计生行政部门有关方案和要求， 具体落实行动计划各项措施；根据本院实际情况和就诊患者服务需求，

3、创新改善医疗服务措施。各三级医院每年必须落实行动计划第1、3、 5、6、7、9项，三年内逐步落实行动计划第2、4、8项。（三）其他各级各类医疗机构：根据国家和省级卫生计生行政部门有关 方案和要求，结合本机构实际情况和就诊患者服务需求，有针对性地落实 改善医疗服务各项措施。三、时间安排（）xx年工作安排。1 、XX年1月，E印发进一步改善医疗服务行动计划，召开全国会 议部署工作。2 、xx年2月一3月，组织集中宣传报道，形成良好舆论氛围。各省 级卫生计生行政部门部署落实工作。3 、xx年4月一5月，印发改善医疗服务行动计划实施方案。 医疗机构部署落实改善医疗服务工作。4 、xx年6月一12月，医

4、疗机构落实改善医疗服务工作。国家卫生 计生委、国家中医药局组织督导检查，推进落实改善医疗服务工作。国家 和省级卫生计生行政部门组织发现先进典型，开展“优质服务示范医院（科室、岗位、个人）”创建活动。国家和省级卫生计生行政部门组织对“优质服务示范医院（科室、岗位、个人）”宣传报道。（二）xx年工作安排1 、xx年1月，总结xx年度行动计划落实情况。2 、xx年2月，国家卫生计生委和国家中医药局召开会议通报xx年度情况，部署xx年工作。对xx年度“优质服务示范医院（科室、 岗位、个人）”进行表扬，在全国会议上进行情况交流。3 、xx年3月一12月，医疗机构落实行动计划。国家和省级卫 生计生行政部门

5、组织多种形式的同行评价、社会评价，组织督导检查，对行动计划实施效果进行评估。继续开展年度“优质服务示范医院（科 室、岗位、个人）”创建活动，发现先进典型，组织宣传报道。（三）xx年度工作安排1 、xx年1月，总结xx年度行动计划落实情况。2 、xx年2月，国家卫生计生委和国家中医药局召开会议通报xx年度情况，部署xx年工作。对xx年度“优质服务示范医院（科室、 岗位、个人）”进行表扬，在全国会议上进行情况交流。3 、xx年3月一12月，医疗机构落实行动计划。国家和省级卫 生计生行政部门组织同行评价、社会评价，组织督导检查，对行动计 划实施效果进行评估。继续开展年度“优质服务示范医院（科室、岗

6、位、个人）”创建活动，发现先进典型，组织宣传报道。4 、xx年10月一12月，国家和省级卫生计生行政部门对行动计 划3年实施情况进行总结。国家卫生计生委和国家中医药局召开总结会 议，推广先进经验和先进典型，对3年中表现突出的“优质服务示范医院（科室、岗位、个人）”进行表扬，部署改善医疗服务工作常态化。四、工作要求（一）各级地方卫生计生行政部门和医疗机构要加强对落实行动计 划的组织领导，做到机构落实、人员落实、职责落实；要按照行动计 划要求和本实施方案安排，结合当地和本机构实际情况，制订有针对性的 实施方案，明确年度主题、年度目标和年度计划，建立考核评价机制，抓好 各项任务措施的贯彻落实。（二）

7、要根据人民群众反映最强烈的问题、医疗服务最薄弱的环节，确 定改善医疗服务优先领域，明确落实行动计划重点内容，做到提出一 项、落实一项。对尚不具备开展条件的行动计划内容，要纳入中长期 工作安排，逐步努力达到行动计划要求。鼓励各级地方卫生计生行政部 门和医疗机构，创新思路、创新举措，在改善医疗服务和人民群众看病就医 感受方面提供可复制、可推广的先进做法和先进经验。（三）地方各级卫生计生行政部门要及时了解和跟进医疗机构落实行 动计划有关情况，善于发现好经验、好典型，组织宣传推广，发挥典型 示范带动作用，提升整体医疗服务水平，同时增进社会各界对医疗卫生工 作的尊重、理解和支持。（四）地方各级卫生计生行

8、政部门和医疗机构要在落实行动计划过 程中，不断巩固成果，同时积极借鉴其他地区和单位的好做法、好经验，持 续改进医疗服务。要根据医务人员、人民群众评价结果，不断调整和完善有 关措施，持续提高医疗服务水平，形成改善医疗服务常态化、常规化。拓展阅读：福建省全民科学素质行动计划纲要实施方案（xx-2020年）解日前，福建省人民政府办公厅印发福建省全民科学素质行动计划纲要实施方案（xx-2020年）（以下简称实施方案）。为更好地理 解实施方案内容，推动我省全民科学素质工作的开展，现就有关内容解 读如下：一、实施方案的背景和意义科学素质是公民素质的重要组成部分，公民具备科学素质一般指了解必要的科学技术知识

9、，掌握基本的科学方 法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问 题、参与公共事务 的能力。针对我国公民科学素质与世界发达国家相比差 距甚大、严重影响和制约我国经济社会发展的实情，国务院于xx年颁布实 施全民科学素质行动计划纲要（XX XX-2020年）（以下简称科学素质纲要）。福建省根据科学素质纲要的要求和省情，先后 出台了我省“十一五”和“十二五”时期的科学素质纲要实施方案。10年来，在省委、省政府的重视和领导下，在各地、各部门以及社会各界的 共同努力下，我省公民科学素质的整体水平得到显著提高，根据第九次中 国公民科学素质调查，xx年我省公民具备科学素质的比例达到6.10

10、%，位 居全国第八位。“十三五”时期是福建省实施创新驱动发展战略的关键时期，也是全 面建成小康社会的决胜阶段。进一步加强全民科学素质工作，促进我省公民 科学素质水平的跨越提升，对于服务创新驱动发展战略，推动大众创业、 万众创新，引领经济社会发展新常态，注入发展新动能，助力创新型省份 建设和全面建成小康社会具有重要战略意义。为落实好科学素质纲要 最后5年的实施工作，福建省科协会同省委组织部、宣传部，省教育厅、科 技厅、发改委、财政厅、人社厅、农业厅、文化厅、民政厅等部门，共同编 制了实施方案，经省政府审定由省政府办公厅印发实施。二、实施方案提出新的发展目标实施方案强调要坚持“政府 推动、全民参与

11、、提升素质、促进和谐”和“节约能源资源、保护生态环 境、保障安全健康、促进创新创造”的工作要求，提出了促进“五大发展理 念”深入人心，全民科学素质整体水平跨越提升，科普公共服务能力显著 增强，全民科学素质工作长效机制不断完善等4个总体定性目标，以及“到2020年，福建省公民具备科学素质的比例超过10%”的总体定量目 标。三、实施方案提出的重点任务实施方案提出10项重点任务，分别是青少年、农民、城镇劳动 者、领导干部和公务员等四大重点人群科学素质行动，科技教育 与培训、社区科普益民、科普信息化、科普基础设施、科普产业助力、科普 人才建设等六大基础工程，总共提出了 43条具体措施。（一）实施青少年

12、科学素质行动。提出了推进不同教育阶段的科技教 育和科普工作、开展校内外结合的科技教育活动、利用信息技术手段均衡 配置科技等5条措施。（二）实施农民科学素质行动。提出了开展农业科技教育培训和农村科 普活动、加强农村科普公共服务建设、推进农村科普信息化建设等5条措 施。（三）实施城镇劳动者科学素质行动。提出了加强专业技术人员继续教 育、开展职业技能培训、营造崇尚创新创造的社会氛围等4条措施。（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。提出了加强领导干部和公务员科学素质教育培训，在考核、录用中体现科学素质的要求，开展针对 领导干部和公务员的科普活动等5条措施。（五）实施科技教育与培训基础工程。提出了加强

13、科技教育师资培训和 研修、加强教材建设、改进科技教育教学方法、强化科技教育与培训的基础 设施建设等5条措施。（六）实施社区科普益民工程。提出了开展社区科技教育、传播与普及 活动，改善社区科普基础条件，促进形成社区科普工作新格局等3条措 施。（七）实施科普信息化工程。提出了实施“互联网+科普”行动、繁荣 科普创作、强化科普传播协作、促进科普信息落地应用等4条措施。（八）实施科普基础设施工程。提出了加强顶层设计和宏观指导、创 新完善现代科技馆体系、发展基层科普设施、加强科普教育基地建设、推 动社会科普资源开发开放等5条措施。（九）实施科普产业助力工程。提出了完善科普产业发展支持政策、推动科普产品研

14、发与创新、加强科普产业市场培育等3条措施。（十）实施科普人才建设工程。提出了完善科普人才培养、使用和评价 制度，强化继续教育，加强科普专业队伍建设，发展科普志愿者队伍等4条 措施。实施方案在重点任务中提出了一系列具体的量化目标，如：组织 200万人次青少年参与各类科技竞赛活动；全省农村实用人才总量达到100 万人，培训1万名文化与食品安全协管员；专业技术人才总量达到280万人，高技能人才总量达到120万人，实现师徒结对10万对，其中农民工结对名师5万对以上，组织100万名职工参与各类职业技能竞赛活动；表彰 200个科普示范社区，奖补资金1000万元；引进和投放5万分钟的优质 电视科普节目，集成

15、共享10TB科普信息化资源；常住人口 100万人以上 的城市至少拥有1座达标科技馆，所有县（市、区）拥有1个以上有一定 规模的综合性科普活动场所，流动科技馆的保有量达到20套，科普大篷车的保有量达到40辄拥有全国 科普教育基地50个，省级科普教育基地200个;专兼职科普人才达到15 万名；拥有全国科普示范县（市、区）25个，命名省级科普示范县（市、 区）50个。四、实施方案的组织实施和保障条件为确保“十三五”时期我省科学素质纲要的顺利实施，实施 方案明确了各级政府负有全民科学素质工作的领导职责，要求建立和完 善全民科学素质工作的领导或协调机构，以及全民科学素质工作共建、科 研与科普相结合、监测评估、社会动员与激励等机制。实施方案强调 要进一步落实政策法规，加大科普投入，明确“将科普经费列入同级财政预 算，到2020年，被命名为全国和福建省科普示范县（市、区）的年人均财 政科普经费达到2元”的目标。实施方案还对我省“十三五”时期全民 科学素质工作的时间进度作了安排。