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1、关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的施行意见关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的施行意见为认真贯彻落实中央和省市党委政府关于农村留守儿童关爱保护工作的指示批示精神和决策部署，进一步加强全县农村留守儿童关爱保护工作，确保存守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护，根据中共*市委办公室、*市人民政府办公室 关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的施行意见 市委办 2023 59 号 精神，结合我县实际，现提出如下施行意见。一 、工作思路和目的全县农村留守儿童关爱保护工作要以促进未成年人安康成长为出发点和落脚点，将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，完善联动机制，强化监护责任，注重创制创新，强化关
2、爱保护，力争建成 “ 五个一批 ”，即：一批未成年人社会保护平台、一批标准化留守儿童之家、一批农村留守儿童关爱效劳阵地、一批热衷农村留守儿童监护指导的专业效劳团队、一批专注留守儿童关爱保护的公益性社会组织，着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中的困难和问题，确保农村留守儿童平安、安康、受教育等权益得到有效保障。二 、工作重点任务一强化监护监管责任落实。 各乡镇 、 社管委要 全面完成辖区内农村留守儿童再排查工作，彻底查清留守儿童数量构造、家庭状况、监护情况、父母动态和学习生活状况，重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养和残障等留守儿童，坚决做到村不漏组、组不漏
3、户、户不漏人。由县民政局牵头，教体、公安、妇联、残联、团委等成员单位配合，汇总完善留守儿童信息库，落实动态管理机制。留守儿童情况发生变化的，乡镇、社管委随时更新信息数据，做到一人一档。在摸底排查中发现无人监护、父母一方外出另一方无监护才能的农村留守儿童，由乡镇和公安部门会同村社区联络外出务工的留守儿童父母，责令其立即返回或确定受委托监护人。村社区要与留守儿童法定监护人、其他监护人签定监护责任确认书，并定期走访、及时掌握农村留守儿童生活情况，发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护才能等问题的，要第一时间向乡镇和公安部门报告。乡镇和村社区要加强对监护人的法治宣传、监护监视和指导
4、，催促其履行监护责任，监护人不依法履行监护职责，对留守儿童不闻不问，甚至麻木不仁、视而不见，损害留守儿童合法权益的，公安部门要依法坚决查处。二打造未成年人社会保护平台。着力打造农村留守儿童网格化关爱保护平台，依托各乡镇、社管委和村社区综治网格化管理平台，由县综治办催促指导各乡镇建立 “1+1+1”关爱保护平台，即1个重点对象落实1个村社干部、1个网格长或志愿者和1个远近邻，根本建立起“一对一 ”结对帮扶机制，将全县所有农村留守儿童纳入有效监护范围，确保父母一方外出另一方无监护才能的家庭得到有效帮扶。精心打造农村留守儿童关爱保护困境诉求平台，由团县 委设立全县统一的青少年_与心理咨询公益效劳 ，
5、安排专人负责接听，第一时间为未成年人提供心理安康、法律咨询、家庭教育、就业创业等效劳；由县网信办设置留守儿童关爱保护工作公共微信号，及时发布宣传未成年人保护法预防青少年犯罪法等法规政策，不断进步全社会保护未成年人的法律意识和责任意识。三加强在校留守儿童关爱保护。 台控辍保学方法，全面落实控辍保学目的责任制、联控联保机制和辍学学生登记、劝返复学、定期排查制度，及时联络并催促失学辍学农村留守儿童父母或其他监护人依法送适龄留守儿童入学承受义务教育；对催促和劝返无效的，县教体局、乡镇和社管委等要依法采取措施，确保适龄的失学辍学留守儿童返校复学。充分发挥学校教育主渠道作用，县教体局要把留守儿童教育更好地
6、融入到学校日常工作中，完善教职工值班、学生宿舍平安管理等制度，强化校园平安防范，帮助留守儿童进步防范损害意识和自我保护才能，防止校园暴力发生；全面落实生活老师制度，每所寄宿制学校要确定12名专兼职生活老师，定期通过家校联络、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮扶、定期家访、亲情 等方式对登记建档留守儿童给予关爱。加强农村寄宿制学校“留守儿童之家”创立，县教体局、妇联、团县委按照农村寄宿制学校建立规划和留守儿童现状，分解落实2023年“留守儿童之家”建立任务，力争实现全县寄宿制学校“留守儿童之家”全覆盖。县教体局、民政局、妇联要定期结合对各乡镇、社管委“留守儿童之家”建立和运行情况进展检查，对运
7、行良好的要评星定级，给予一定的资金扶持，实在进步“留守儿童之家”效劳程度。四建立关爱阵地和效劳队伍。在农村留守儿童相对集中的村社区，依托老年人日间照料中心、农村互助老人幸福院、妇女之家、基层文化活动站等阵地，根据儿童特点和需求加以拓展完善，建立一批农村留守儿童“温馨家园”等效劳阵地，使留守儿童有去处、有玩处、有学处。各乡镇要将留守儿童关爱保护工作纳入村社干部工作职责，负责留守儿童“温馨家园”效劳阵地管理、运行和维护。注重发挥退休老干部、女党员、女干部在儿童关爱保护中的独特优势，做“临时妈妈”“爱心爷爷”“代理家长”，开展“生活上帮一帮，学习上补一补，心理上聊一聊，情感上连一连”关爱活动；组织大
8、学生志愿者、学校老师、乡镇干部中的爱心人士与留守儿童结对子，定期为留守儿童进展学习辅导、生活帮助和心理抚慰；发挥团组织优势，引导广阔团员青年积极参与，助推留守儿童安康成长，一个团组织联络帮扶不少于 1名农村留守儿童；聘请大学生村官、返乡大学生担任留守儿童辅导员、管理员，适时为留守儿童举办_传统、思想道德、平安防范和法律教育讲座，真正建立起一批热衷于农村留守儿童关爱效劳的专业队伍，为留守儿童平安、安康、受教育提供全方位保障效劳。各乡镇、社管委 每年要至少组织两期关爱留守儿童志愿者才能提升培训班，着力提升志愿者关爱效劳程度。积极筹措资金，加快建立 县 未成年人保护中心，以点带面、整体推进，力争2年
9、内全县未成年人保护设施实现全覆盖，为遭受损害的农村留守儿童提供救助场所。五推动社会力量关爱留守儿童。充分发挥市场机制作用，鼓励支持社会组织、爱心企业充分利用农村闲置的学校、办公用房、村委会、厂房、空闲场所等公共效劳设施及各种可利用资，创办农村留守儿童托管效劳机构，通过政府以奖代补、社会力量支持、施行公益工程、市场化运作和税费减免优惠相结合的方式运营管理，对局部效劳内容可适当收取费用，以保障关爱效劳机构持续有效运转。年内，力争每个乡镇成立1家农村留守儿童保护工作专职社会组织，每个社会组织装备专职老师、生活照料员等工作人员，为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导和心理疏导。对作用发挥好、关爱成效
10、显著、社会影响力强的社会组织，要适时给予表彰奖励。健全“三社联动”机制，加快社会工作专业效劳机构、公益慈善类社会组织和志愿效劳组织的培育，大力支持其争取壹基金、鸿基金、多识基金会的“温暖包”“爱的背包”“留守儿童种子师资培训”等留守儿童公益工程，引导开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业效劳。三 、工作要求一强化督导检查。各乡镇、社管委要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，充分发挥联席会议作用， 县政府定期通报和听取各相关单位职能职责落实、工作任务完成情况，催促共同做好农村留守儿童关爱保护工作。县民政局要牵头抓总，各单位要积极参与、认真履责，对确定的
11、重点任务，采取定期督查、随机抽查、跟踪问效等方式，靠实责任，持续用力，一件一件落实，一项一项推进，以有力有效的督查落实推动农村留守儿童关爱保护工作程度整体提升。二加大资金投入。各乡镇、社管委要多渠道筹措资金，积极引导社会资金投入，支持做好农村留守儿童关爱保护工作。要把示范点建立作为推进农村留守儿童关爱保护工作的重要抓手，确定一批根底条件好、特色鲜明的村社区、学校进展试点建立，对准留守儿童关爱保护中的瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，力争试点工作总结提炼出可复制可推广的好经历、好做法。三加强队伍建立。乡镇、村居民委员会要建立相应的关爱保护工作队伍，农村留守儿童数量多的乡镇须明确 12 名工作人员专
12、门负责，村居民委员会要明确 1 名专兼职留守儿童保护专干。积极鼓励支持在职老师参加社工人才资格考试，担任生活老师，享受社工人员职称待遇。探究通过政府购置效劳和设置公益岗位、聘用专业社工、吸纳志愿者、灵敏用工等途径，充实乡镇和村居民委员会的关爱保护工作力量。四注重宣传引导。依托播送、电视、报纸、互联网、微信等宣传媒体，采取法律讲座、家长会议等形式，广泛宣传做好 关爱保护 农村留守儿童工作的重要性、必要性。各 相关 单位要建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会言论，及时回应社会关切。乡镇、社管委要加强对农村留守儿童父母依法履行监护责任的宣传，普及科学育儿知识，引导其树立正确的教育理念，鼓励回
13、乡创业，提倡父母一方外出务工，另一方在家照料，增强家庭履行监护责任的法律意识。乡镇 、社管委 要通过召开群众会、悬挂宣传标语、设立咨询窗口等多种方式加大宣传力度，营造全社会重视、关心、关爱农村留守儿童工作的浓重气氛。关于进一步加强效劳工作的意见关于进一步加强效劳工作的意见为认真贯彻落实省局党组关于进一步深化“三大效劳”工作的决定、中共*市委关于开展“创新创业、兴我池州”解放思想大讨论活动方案的要求以及全市招商引资暨园区建立发动大会精神，紧紧围绕市委、市政府抓招商、抓园区、抓工业的工作部署，把加快开展作为第一要务、把推进工程建立作为第一方略、把搞好效劳作为第一责任，实在发挥质量技术监视职能作用，
14、促进我市奋力崛起、实现跨越，现就效劳中心、效劳企业、效劳群众“三大效劳”工作提出如下意见，请认真贯彻施行。一、大力施行以质取胜战略，做好效劳中心工作一是深化推进质量兴市、质量兴县、质量兴企活动。积极发挥牵头协调作用，不断完善“政府推动、部门联动、企业主动”的质量兴市工作机制，落本质量工作责任制，促进全市质量总体程度的稳步进步。开展质量普查，建立质量档案，跟踪企业质量状况，对市重点企业和支柱产业的质量状况做好定期分析p ，为政府理解质量信息、做出科学决策提供第一手资料，对发现的突出问题，积极帮助、指导企业进展整改。加强质量法律宣传,进步全社会质量法制意识,扎实开展企业质量诚信建立,引导企业自律,
15、不断标准消费、经营行为。二是全力施行名牌战略。加大名牌产品培育力度，完善名牌扶持机制，进步企业创牌积极性，鼓励企业更多更高层次创牌，以品牌扩大影响，以品牌拓展市场，提升名牌产品集聚效应。在“十一五”期间力争培育开展2个以上中国名牌产品或国家免检产品，2030个省名牌产品，80个市质量优秀产品。进一步推进地理标志产品保护工作。要加大名牌争创扶持力度，对争创名牌和免检产品的企业在制定培育方案、改良和进步企业根底工作、以及申报过程中给予全程指导，全力帮助企业实现创立目的，增强市场核心竞争力。三是实在效劳“三农”。认真落实省政府和国家质检总局签署的备忘录各项任务，以推进农业标准化、产业化为抓手，加快制
16、修订农业地方标准，及时更新维护农产品质量标准体系数据库。争取在“十一五”期间建立10个左右农业标准化示范区，积极推广农业标准化示范成果，进步我市农产品质量平安程度、市场占有率和出口创汇才能。实在做好沪皖食用农产品互认协议的宣传和落实工作，扩大我市农产品市场，进步农民收入。四是加强检验检测才能建立。全面推进技术机构改革和才能建立，不断提升技术机构总体实力和核心竞争力，逐步建立完善满足我市经济开展需要的检测检验体系，成为“效劳中心、效劳企业、效劳群众”的主体。抓住我市建立全国最大的非金属新材料产业基地的机遇，运用各种方式，寻求政府支持，吸纳社会资，全力以赴推进*产品质量监视检验中心建立，为促进我市非金属矿产业开展提供强有力的技术支撑。二、认真施行企业素质根底工程，做好效劳企业工作一是积极引导企业加强质量管理。根据企业不同类型，
