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1、成城市经济发展分析材料 在去年，伴随上级一系列的经济举措的出台，本省经济形式出现显著好转，成全部经济逐步步入回升通道，投资、消费保持平稳较快增加，地域生产总值增速已基础恢复到地震及金融危机爆发前的水平。2021年，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增加动力仍需一个过程，且生态保护已成为各国关注焦点，这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时，我国经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方法转变和结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这么的宏观背景，并结合成全部的实际，2021年，成全部的经济增速将继续保持平稳发展，内需增加将会有所减缓，对外贸
2、易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。一、金融危机以来的成全部经济运行特点(一)经济运行出现一定波动，但仍保持较快增加态势。受“512”汶川地震和国际金融危机的影响，近两年来，成城市经济增加出现小幅波动，在第二季度增速达成近几年的最低值(11.2%)，然后连续3个季度保持约12%的增速。但从第二季度开始连续三个季度经济增速达成14%以上，本市经济增速不停加紧，经济出现企稳向好趋势，全市gdp同比增加14.7%，增速同比增加了2.6个百分点，经济企稳回升的基础深入得到巩固。(二)投资、消费双轮驱动再次强化，增加更为强劲。全市固定资产投资同比增加34.0%，同比增加了8.2个百分点。在房产市
3、场销售旺盛带动下，全市房地产投资945.14亿元，同比增加2.4%。在多方位促进消费的政策作用下，消费品市场连续繁荣活跃，全市社会消费品零售总额同比增加20.3%，是近几年的最高增速，较上年提升了0.8个百分点。旅游市场活跃，有效拉动了消费增加，整年接待我国外游客同比增加34%、29.1%，旅游总收入同比增加33.2%。在出口形势仍然严峻的背景下，出口逆势增加15.5%。(三)城镇居民收入增加显著减慢，社会保障水平稳步提升。在城镇居民收入方面，受宏观经济形势影响，本市企业经营效益出现较大下滑，就业形势愈加严峻，城镇居民收入增加显著减慢，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较下降4和4.9
4、个百分点，虽仍保持在10%以上的水平，但已为以来的最低。在社会保障方面，本市在全国率先建立耕保基金补助农民参保机制、实现征地农民同城镇职员基础养老保险并轨;率先全方面实施城镇居民医疗保险一体化制度，城镇职员和城镇居民基础医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销百分比提升;同时，深入加强城镇基层医疗卫生服务体系建设，全方面完成城镇小区卫生服务规范化建设，基层公共卫生服务水平稳步提升。社会保障体系的深入完善，在很大程度上增强了城镇居民的“消费安全感”，为本市消费在严峻的宏观形势下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撑。(四)物价指数显著降低，变动趋势趋向平缓。本市物价走势基础稳定，各月居民消费价格累
5、计指数增幅和同期相比有较大幅度下降，整年基础上徘徊在100101之间。居民消费价格总水平继续回升。整年居民消费价格指数为100.3%，八大类商品价格四涨四落，其中食品价格上涨3.1%。据统计，成全部ppi在1月达成整年最高(104.5)，以后多个月内连续下降，从8月后开始反转，12月回升至99.6，整年累计ppi指数为98.1，下降1.9%。二、近期成全部经济运行应关注的重大问题(一)宏观调控政策将继续保持连续性和稳定性。怎样平稳退出超常规的金融刺激政策，将成为贯穿2021年经济发展的根本。12月初中央经济工作会议明确指出，2021年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施主动的财政政策和
6、适度宽松的货币政策，同时强调加强针对性和灵活性，以适应我国外经济形势的新改变，这个政策基调是很清楚的。中国宏观调控政策保持连续性和稳定性，有利于成全部保持经济平稳较快发展。(二)拓宽民间投资渠道，开启民间投资。民间投资是中国经济增加内在活力和动力的关键源泉。中国今年经济发展依然面临着巨大的挑战，为了应对挑战，中国将发展民营经济、激励和扩大民间投资放在了愈加主要的位置，将深入放宽市场准入，拓展民间投资的渠道。去年中国经济复苏关键依靠政府投资拉动，造成各地政府债务急剧增加，经过政府追加投资来拉动经济增加难度加大，中国将抓紧出台并落实激励和促进民间投资健康发展的政策方法，相关方法可能在民间投资进入基
7、础设施、垄断行业等领域提出更详细的安排，并在民营企业吞并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;深入拓宽、扩大民间投资范围，降低准入门槛，将逐步实现经济增加由政府投资推进型向民间投资拉动型转变。(三)房地产需要保持平稳发展。去年的房地产投资对经济复苏的作用不可低估，现在经济正处于艰苦复苏的微妙形势下，房地产发展既直接包括目前的经济复苏，又包括社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策，关键是抑制投机性购房，对自住型购房和改进型购房持激励态度，政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长久政策和短期政策的结合，处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身
8、政策这三者调整关系的搭配衔接。再则，支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个主要原因，是中央经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”，大规模农村人口的城镇化在即，房地产极难出现大幅度下跌。对成全部来说，蓄积的刚性买房需求在已得到一定程度的释放，而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;2021年下半年以后住房供给面积将较快增加，所以估计房价不会快速上涨，仍将保持平稳发展态势。(四)加紧调整国民收入分配力度。伴随国民收入分配中劳动者酬劳占比不停下降和居民收入分配差距不停扩大的趋势，多年来中国居民消费倾向下降，消费率连续走低，最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增加的贡献率不停下降。中
9、国居民消费率和政府消费率全部低于世界平均水平，而且和相同收入水平国家相比也有很大差距，投资和消费不平衡问题愈加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响中国居民消费增加、经济稳定发展的主要原因，是推进经济体制改革和发展方法转变的主要步骤。为促进消费需求连续较快增加，增强居民消费能力，中国将加大国民收入分配调整力度，提升中低收入者收入水平。(五)管理好通胀预期，给经济发明一个良好环境。中央经济工作会议提出，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。因为国际大宗商品价格的上涨能够传导到我国，今年货币的供给可能影响到通胀的预期，明年物价有一个“翘尾”的原因，现在还没有出现通货膨胀
10、，不过我们要预见到通胀有可能出现。目前，成全部经济处于逐步回升好转的态势，但还需要加紧发展，深入巩固回升的基础，巩固经济连续回升的势头，又要预防物价上涨过快，把物价上涨保持在一个温和可控的范围内，管理好通胀预期为经济发展发明一个良好的外部环境。三、2021年成全部经济运行态势预计2021年是本市全方面完成“十一五”计划目标和灾后重建任务的关键一年，也是深入推进统筹城镇综合配套改革试验区建设的主要一年。围绕建设世界当代田园城市的奋斗目标，2021年本市要以“转变方法、调整结构、深化改革、改进民生”为关键，以自主创新和节能减排为抓手，主动推进区域合作，拓展关键合作区域，提升经济社会可连续发展能力。
11、(一)经济增速将继续保持平稳增加。世界经济已逐步复苏，但进程可能比较曲折和缓慢;中国经济也展现企稳向好态势，但仍面临经济结构调整和发展方法转变等重大问题，再加之外需下降趋势短期内难以扭转，中国经济实现平稳较快增加依然存在很多不确定原因。2021年本市经济发展将面临较之以往愈加复杂的宏观环境。从景气指数来看，描述未来经济走势的先行指数在近7个月全部保持了小幅上升态势，这说明，最少到2021年下半年，本市经济增加将展现小幅增加态势。综合考虑国际我国宏观经济形势，结合本市经济运行和景气指数变动情况，2021年全市经济将保持平稳快速发展，地域生产总值增速估计为14.1%。 (二)内需增加将有所减缓。从
12、固定资产投资来看，房地产发展前景不明朗，开发商对房地产投资依然比较谨慎，房地产投资增速显著低于前几年;二是国际我国经济发展前景不明朗，投资信心、扩展意愿不强，引进我国外投资难度加大，而当地社会资本又未能有效开启;三是财政收入增幅下降，经过贷款追加投资难度加大，而民生改进支出增加，来自政府的固定资产投资增速难以继续快速增加。估计2021年全市固定资产投资增速为11.0%。从社会消费品零售总额来看，在一系列扩大消费政策刺激下，全市消费延续加速增加趋势，但已显现见顶迹象(全市社会消费品零售总额同比增加20.3%，是本市近10年的最高增速)。考虑到现有消费促进政策的效应正在衰减，而新政策从出台到产生效
13、应仍需要一定的时间，估计2021年全市社会消费品增速较略有提升，为21.1%。(三)对外贸易趋紧形势将有所缓解。全市进出口总额152.7亿美元，同比增加10.2%，其中，出口总额87.5亿美元，同比增加7.4%。伴随世界经济逐步复苏，外需可能会逐步恢复。但欧美经济在2021年不可能出现显著改观，在欧美各国贸易保护主义更为频繁的形势下，全国对外贸易形势也不可能出现显著改进，但也不会出现大幅度下滑，极有可能是小幅上升。综合国际我国形势分析，估计2021年成城市进出口增速和基础持平，为15.1%，其中出口增速为14.6%。(四)物价水平将保持小幅上涨首先，伴随经济形势的好转和资产价格的上涨，通胀预期上升，假如2021年需求继续扩大，政策力度连续加大，流动性过剩比较严重，存在通胀可能，而面对好不轻易才出现的复苏局面，通货膨胀显然是各方所不愿意看到的。但其次，因为经济能否走稳并连续回升也有很大的不确定性，假如世界和中国经济均复苏乏力，仍有可能维持通缩的局面。综合国际我国形势分析，估计2021年全市不会出现显著通胀，cpi涨幅为3.1%。
