《招标管理作业指导书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标管理作业指导书（42页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、大唐略阳发电有限责任公司招标管理作业指导书招标管理办公室2011年8月目 录第一部分 招标流程4第二部分 招标作业指导5第一步、项目审批5第二步、招标申请5第三步、招标文件的编制和审查5第四步、发布招标公告或发出投标邀请书5第五步、资格预审与确定入围企业短名单6第六步、招标文件的发售6第七步、招标文件的澄清与修改6第八步、现场勘察、答疑6第九步、标前会7第十步、投标文件的密封与标志7第十一步、投标文件的补充、修改或撤回7第十二步、投标文件的接收与保管8第十三步、开标 8第十四步、评标的准备8第十五步、投标文件澄清9第十六步、初步评审9第十七步、详细评审11第十八步、评标报告11第十九步、中标候
2、选人推荐12第二十步、评标委员会的解散12第二十一步、定标会的召开12第二十二步、中标人的确定12第二十三步、中标通知12第二十四步、合同谈判与合同签订12第二十五步、投标保证金的退还13第二十六步、招标资料整理及存档13第三部分 招 标 14一、招标项目必须满足的条件14二、招标范围和规模标准规定15三、招标申请15四、招标文件的编制与审查15五、发布招标公告或发出投标邀请书17六、资格审查与入围企业短名单确定18七、招标文件的发售20八、招标文件的澄清或者修改21九、现场勘察、答疑21十、两阶段招标程序21十一、关于标底的规定22第四部分 投 标 22一、对投标人的特殊要求22二、联合体投
3、标23三、投标文件的编制24四、投标文件的密封与标志25五、投标文件的补充、修改或撤回25六、投标文件的接收与保管26第五部分 开标26一、开标会议26二、开标过程27三、开标会议的一般程序27第六部分 评 标 28一、评标的一般规定28二、评标委员会的组成28三、对评标委员会成员的要求29四、不得担任评标委员会成员的情形30五、评标的准备30六、投标文件澄清30七、初步评审31八、详细评审34九、评标报告35十、中标候选人推荐35十一、评标委员会的解散36第七部分 定标与中标36一、定标会的召开36二、中标人的确定36三、评标和定标的时间规定37四、中标通知37第八部分 合同签订37一、合同
4、谈判与合同签订38二、投标保证金的退还38第九部分 招标资料整理及存档39第十部分 承办部门需报监察审计部的资料40第一部分 招标流程九、项目实施及结算1、项目竣工后，承办部门组织验收并出具竣工验收单。2、双方当事人进行结算。3、财务部依办理付款事宜。4、监察审计部对合同的执行情况进行监督。八、合同签订1、承办部门召开合同会，和中标人谈判并订立书面合同。2、承办部门退还中标人与未中标人投标保证金。3、承办部门整理、归档招投标资料。4、监察审计部对合同及签订合同过程的合法性进行监督四、招标文件的发售1、承办部门发售招标文件、组织现场勘察、答疑。2、召开标前会，组建评标委员会、招标监督小组、会务组
5、，讨论通过招标工作程序及工作手册。3、监察审计部对招标机构人员组成是否符合规定进行监督。六、评 标1、评标委员会对投标文件进行系统地评审和比较。2、投标人澄清、说明、补正和答疑。3、评标委员会编写评标报告提出推荐中标候选人意见。4、监督小组对评标过程进行监督。五、开 标1、承办部门接受、保存投标文件并签收。2、开标时，应当场宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。3、监督小组对开标过程进行监督。三、审查与入围1、招标管理办公室对潜在投标人进行资格预审。2、招标领导小组确定入围单位短名单。3、监察审计部对程序的规范性进行监督。二、招标准备工作1、承办部门编
6、制招标文件并组织招标管理办公室审查。2、发布招标公告或发出投标邀请书。3、监察审计部对投标单位邀请名录、招标文件进行审查。一、 招标程序的启动1、承办部门提出招标申请。2、招标管理办公室受理招标申请。3、公司主管领导审批，进入招标程序。4、监察审计部对招标申请的真实性进行监督。七、定 标1、承办部门召开定标会，招标领导小组确定中标人。2、项目承办部门发出中标通知书。3、项目承办部门通知中标人与未中标人。4、监督小组对定标过程进行监督并出具项目招标监督报告。第二部分 招标作业指导第一步、项目审批承办部门按照公司招标活动管理办法规定履行项目招标审批手续。（见附件1：生产项目立项审批表）第二步、招标
7、申请1、凡属上级监督管理的项目，承办部门必须取得相应上级的招标批复。（见附件2：项目（物资采购）招标申请表（此表仅适用于需要发电公司组织或参与的招标项目）2、公司自行组织的招标项目，承办部门必须办理“招标申请书” （见附件3：招标申请书）3、招标管理办公室签署意见。4、公司主管领导审批，进入招标程序。第三步、招标文件的编制和审查1、承办部门编制招标文件可参考大唐集团公司招标文件范本。2、承办部门召集招标文件审查会，会同招标管理办公室对招标文件进行审查。3、招标领导小组签发招标文件。第四步、发布招标公告或发出投标邀请书1、承办部门采用公开招标方式的，应当发布招标公告。2、承办部门采用邀请招标方式
8、的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。（见附件4：投标邀请书）第五步、资格预审与确定入围企业短名单1、招标管理办公室负责对潜在投标人进行资格预审查。（见附件5：投标人资格预审表）2、承办部门组织有关人员对入围企业的资格材料进行审查登记后，报招标领导小组审查确定潜在投标人短名单。（见附件6：投标人资格审查会议纪要；附件7：投标人资格审查领导小组成员签到表）第六步、招标文件的发售1、承办部门发出的招标文件或者资格预审文件应当加盖印章。（见附件8：招标文件发放记录表）2、自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。3、对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，承办部门可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，承办部门应当向投标人退还押金。6、招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。第七步、招标文件的澄清与修改1、承办部门对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有
