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1、四点贯彻落实意见四点贯彻落实意见：一要充分认识治理“庸、懒、散”不良风气、进一步加强机关纪律作风建立的重要意义，深化开展创先争优活动等各项教育活动。二要加强组织领导，在市农业局成立“三治三提”专项活开工作领导小组，制订印发施行方案，确保“治庸、治懒、治散”和“提质、提速、提效”工作获得显著成效。三要扎实开展“三治三提”专项活动，解决党员干部和机关工作中存在的实际问题，针对人民群众反映的突出问题，认真查找分析p 本单位及干部队伍中存在的“庸、懒、散”行为，找准治理工作的切入点。四要完善制度，建立“三治三提”长效机制，把制度建立贯穿于专项活动的各个方面，逐步实现按制度办事、用制度管人、靠制度治理问
2、题 治庸：树立为民之德提升为民之力 最近，商丘市委三届十一次全会通过了_商丘市委关于开展“三治三提”推进作风建立的决议，决定集中半年时间，在全市开展以“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”为主要内容的“三治三提”专项治理活动。“三治三提”，可谓切中时弊，人心所向。自今日起，本版开拓专栏，就如何解决群众反映强烈的作风方面的突出问题，增强宗旨意识、大局意识、责任意识、效劳意识等进展集中讨论，以到达凝人心、鼓干劲、务实效的目的。庸者，平凡、碌碌无为之谓也。突出表现为在其位不谋其政，谋其政无为政之力，工作业绩平庸、才能平庸，造成的危害是党的事业受损、人民群众不满。治庸先立德。作为党的基层干部，要有全心
3、全意为人民效劳的品德和志向，为官一任造福一方。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”没有道德指方向，走得越久，歧途越远；没有道德作根基，才能越大，危害越深。治庸必立才。没有才能空有报国之志，徒有为民之心，虽有满腔热情却壮志难酬，仍然庸碌无为。胡锦涛在庆贺中国共产党成立周年大会上的讲话中指出：“我们建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开拓了广阔渠道。”一个人的才能从书本中来，从理论中来，从人民群众中来。从书本中汲取理论素养，投身炽热的社会理论中去，从人民群众中获取智慧，才能不断进步执政才能。 “三治”就是重点解决理想信念淡薄，宗旨意识淡化
4、的问题；责任心不强，在其位不谋其政的问题；效劳意识差，不为民办事的问题；不重视学习，不研究工作，业务素质低下的问题；不认真履行职责，不遵守规章制度，不落实目的任务的问题；纪律松弛，作风松散，损害商丘形象的问题。通过“三治”，到达“三提”，即进步效劳质量，进步办事速度，进步工作效率，实现标准从政行为、优化开展环境、强化效劳意识、树立为民形象的总体目的。开展这项活动，概括起来讲，就是要向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，重点解决在其位不谋其政的问题，解决不为民办事的问题，解决作风松散的问题。目的是标准从政行为、优化开展环境、强化效劳意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，着力进步效劳质量，着力进步
5、办事速度，着力进步工作效率。详细讲，要做到五个强化：一要强化措施。市纪委监察局要迅速制定详细的施行意见，落实详细措施，集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动，有组织、分步骤扎实推进。大讨论，重点围绕公务员道德建立来开展，教育引导广阔党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，解决太平官、无能官、混混官的问题，解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆，就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式，建立投诉热线，受理群众举报，让群众挑刺，让企业评判，把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查，重点督查工作人员在岗不在状态的现象，解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题；重点督查
6、行政审批事项减免落实情况，但凡中央、省明令取消的审批事项，商丘一个不留；但凡影响商丘开展的陈规陋习，我们一律取消；但凡可以下放给企业和基层的审批权限，要坚决下放；但凡部门擅自设置的审批工程，要彻底废除。对在催促检查中发现和查实的问题，予以公开曝光，进展严肃处理。大整改，主要是稳固扩大治理成果，健全规章制度，建立长效机制，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来，形成良好的用人导向。二要强化责任。履职尽责，做好份内工作，是对领导干部和国家公职人员的根本要求。开展“三治三提”专项治理，就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强，责任感高不高，
7、看他们在做牢根底、夯实基层，做大总量、扩张增量，做优产业、科学开展，做好持续、不断跨越，做强保障、提升程度，忠诚履职、责任落实方面的真实表现，真正把责任落实到详细的工作行动中，树立领导干部真抓实干、公职人员履职尽责的良好形象。三要强化机制。在这次“三治三提”专项活动中，要建立健全即时评价机制，以表达考核的即时性、有效性、科学性。建立健全群众评议机制，把民主评议结果与干部考核评判结合起来，加大群众满意度在考核评价中的分量。建立健全目的管理机制，强化目的管理和绩效管理，严格目的考评、绩效监察，发现和启用脚踏实地、埋头苦干，遵守规章、严于律己的干部，问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。四要强化实效
8、。开展“三治三提”活动，贵在见到实实在在的成效，切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿，必须以扎扎实实的工作成果，检验“三治三提”活动的成效，实在把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与社会管理创新结合起来，与做好当前各项工作结合起来，与全面完成我市今年经济社会开展目的任务结合起来，做到“两不误、两促进”。五要强化领导。为确保活动顺利开展，市委成立了市“三治三提”活动领导小组，各县市区党委、市直各部门党组也要成立相应机构，确保上下联动、整体推进，确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。要坚持科学谋划“三治三提”活动，既抓住重点阶段、重点环节，集中整治
9、突出问题，又注意各个环节、各个阶段之间的互相衔接，统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改工作，一级做给一级看，一级带着一级干，把活动不断引向深化，确保安康顺利推进。庸”的主要表现：工作要求不高，不求有功，但求无过；害怕评估，工作无积极性；墨守成规、因势守旧，其根是大锅饭、铁饭碗。“懒”的主要表现：不办事、不作为，作为不到位，工作完成质量差。“散”的主要表现：心散、身散，自我约束才能差，有事无事都各处逛。开展“三治三提”活动，首先要改造世界观，树立“无功就是过”的思想，提升工作才能；其次，要改变工作方式，进步工作效率，变被动为
10、主动；再次，要改善工作作风，营造良好的风气。李正鹏要求，“三治三提”活动要做到与机关工作作风相结合、与借用人员录用相结合、机关股室考核相结合“三结合”，要分自我反省、整改落实、总结进步“三个阶段”开展好自查自纠活动；要建立长效机制，加强职工教育，强化督查考核，局领导班子、股室负责人要带头示范作用，把外在的要求内化为动力 结合实际，认真分析p 了农业局自身存在的问题与缺乏，他指出，作风建立涉及群众切身利益，表达部门形象，事关改革开展稳定大局。开展“三治三提”推进作风建立专项活动是保持党的先进性建立的必然要求，是实现各项工作“争先求打破、实现再跨越”目的的重要保障，是推进党风廉政建立的重要内容，是
11、推动干部队伍素质进步的重要途径，他要求农业局全体人员要进一步认清形势，正视问题，充分认识开展“三治三提”推进作风建立专项活动的重要意义。要坚持围绕中心、效劳开展、分类指导、突出重点、联络实际、注重结合、动真碰硬、务务实效的原那么，理清思路，把握重点，落实责任，加强督查，做到学习有热度，讨论有高度，查找有深度，整改有速度，督查有力度，加强领导，精心组织，扎扎实实将“三治三提”推进作风建立专项活动引向深化。最后，娄世学书记强调，各单位要进一步深化认识，进步自觉性；要联络实际，把握针对性；要突出整改，注重实效性；要建章立制，追求长效性，统筹兼顾作风建立与实际工作，做到两不误、两促进，以作风建立实实在
12、在的成效推动业务工作扎实有效开展。一是思想观念方面，是否存在因循守旧、不思进取，怕负责任、怕担风险，得过且过的思想。二是效劳态度方面，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。三是工作作风方面，是否存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、渎职渎职，以及官僚、形式等问题。四是办事效率方面，是否存在审批事项过多、程序繁琐、时限过长，现场办结率不高的问题。五是党风廉政方面，是否存在以权谋私、“吃拿卡要报”等问题。六是执纪执法方面，各种影响和阻碍经济社会开展、损害纳税人利益的人和事是否得到了严肃查处。根据市委、市政府统一部署，为标准从政行为、优化开展环境、强化效劳意识、树立为民形象,积极投身到市委作
13、出的在全市深化开展以“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”为主要内容的“三治三提”专项治理活动中去 向庸官问责责任如山。各级干部不管担任什么职务，都要忠诚履责，把责任落实到行动中。突出开展第一要务、第一要义，多想开展之事，做牢根底、夯实基层，做大总量、扩张增量，做优产业、科学开展，做好持续、不断跨越，做强保障、提升程度。建立健全即时评价机制、群众评议机制，对在其位不谋其政的干部，实行严格问责。向懒员说不坚决破除懒惰怠工、推推动动、不推不动、无所作为的恶习，以“政如农工、日夜思之”的态度，恪尽职守，忠诚履职，充满激情，干好工作，推动科学开展，促进社会和谐。树立正确的事业观、工作观和政绩观，找准站
14、位，出实招、办实事、务实效，干一件，成一件，努力做出经得起理论、人民和历史检验的实绩。向散症下药实在强化广阔党员干部的组织纪律观念，健全各项工作制度，坚决做到有令必行、有禁必止，遏制自由散漫的工作现象，形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好气氛，增强群众意识和效劳意识，实在为基层、为群众办实事、解难事、做好事。效劳要提质各级党政机关和公务人员必须增强效劳意识，与时俱进，着力进步驾驭市场经济才能、战略思维才能、总揽全局才能、组织决策才能、攻难克坚才能、协调办事才能，着力解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题。办事要提速但凡中央、省明令取消的审批事项，商丘一个不留；但凡影响商丘开展的陈
15、规陋习，我们一律取消；但凡可以下放给企业和基层的审批权限，要坚决下放；但凡部门擅自设置的审批工程，要彻底废除，做到办事动作快、咨询答问快、急事处置快、联络协调快、解决问题快。工作要提效建立健全“今日事、今日毕”、“立说行、马上办”机制，对定了的事，要急事急办、特事特办，正常的事抓紧办。建立和落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、效劳承诺制、政务公示制、渎职追究制和违诺责任追究制，解决好慢作为、不作为和乱作为问题。治庸提才能。整治机关干部中的业务不精、才能不强、标准不高、避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作、不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题，实在进步全区各级机关干部正
16、确执行政策、抢抓开展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学开展、促进社会和谐的才能。治懒增效率。整治机关干部存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、效劳不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，实在激发机关干部的昂扬锐气和创业激情，进步工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。治散聚合力。整治机关干部中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律松散、自由散漫、我行我素、精力不集中、班子不团结、谋人不谋事等突出问题，实在杷机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强班子团结，凝聚工作合力。开展添动力。开展“效能亮剑”专项行动，最终目的是要转变机关作风，促进干部勤廉，优化开展环境，实在解决人民群众反映强烈的机关干部作风和效能方面突出问题，扎实推进区党委、管委会、政府各项重点工程重大任务落实
