2022年(烟草行业)新版技能鉴定教材知识点(高级烟草专卖管理员)

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1、烟草行业版技能鉴定教材学问点整理(高级烟草专卖治理员)一、烟草专卖行政许可证的撤回、撤销与注销撤回撤销注销引起原由法定事由情势变迁行政行为具有瑕疵特定事项的消灭引发后果补偿赔偿无 烟草专卖行政许可可以:烟草专卖许可证有效期所依据的法律、法 滥用职权、玩忽职届满未连续;规、规章修改或废守审批发放烟草专烟草专卖许可证核定的止;卖许可证;主体为自然人的,自然人 准予行政许可所依 超越职权 审批发放死亡或丧失 民事行为能据的客观状况发生烟草专卖许可证;力;重大变化。 违反法定程序 审批烟草专卖许可证核定的发放烟草专卖许可主体为法人或其他组织证;依法终止的;法定条件情形 对不具备申请资格或不符合烟草专卖

2、因不行抗力导致经营主体无法连续从事 烟草专许可证申领条件的卖品生产经营业务的;申请人审批发证法律、法规规定的应当注的;销烟草专卖许可证的其 依法可以撤销烟草他情形。专卖许可证的其他情形;应当:申请人以哄骗、贿赂等不正值手段取得烟草专卖许可证的办理主体原审批机关首先,在撤回前,原许可证审批机关应当将 拟撤回的事项和理由 告知被许可人;其次,由原许可证审批机关具体承办部门填 写烟草专卖行政许可 撤回审批表,报审批机关负责人批准后,作出办理程序撤回该零售许可的打算;最终,原许可证审批机关制作并向被许可人 送达烟草专卖行政许 可撤回打算书,办理注销手续,收回烟草专卖原审批机关或上一级首先,原许可证审批

3、机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项的违法状况进展调查核实;其次,由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门依据相关调查材料,填写烟草专卖行政许可撤销审批表,报本机关负责人批准后, 作出撤销该零售许可的打算;最终,原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销打算书,办理注销手续,收原审批机关首先,原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事 项的相关状况进展调查核实;其次,由原许可证审批机关具体承办部门依据相关调查材料,填写烟草专卖行政许可注销审批表,报审批机关负责人批准后,作出注销该零售许可的打算;最终,原许可证审批机关制作并向被许可人或利害关系人送达烟草专

4、卖行政许可注销打算书,收回烟草专卖零售许可证正、副本,许可证无法零售许可证正、副本,回烟草专卖零售许可证收回的,应当予以公告。许可证无法收回的应当予以公告。正、副本,许可证无法收回的应当予以公告。二、违反烟草专卖许可证治理方法的惩罚惩罚种类四种警告申请人 隐瞒相罚款使用涂改、 被许可人不暂停专卖业务、进展整顿; 取消从事烟草专卖业务资格烟草专卖许可证治理方法适用情形关状况或者供给虚假材料提出烟伪造、变造的烟草专卖许按规定准时办理烟草专卖许第 45 条规定的相关情形的。【检买罚查、刑不吊擅】草专卖行政许可申请的;可证的;可证变更、注销手续且拒不更正的;构违法的主体成侵害的客体要客观方面表现件一般

5、主体一般主体特别主体国家对烟草专卖许可证的治理制度/ 不予受理或不予发证 申请人在一直接法律后果年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效原许可证失效停业期间不得从事烟草专卖业务;终止从事烟草专卖业务的资格 事实认定方面:在对违法事实进展调查时,必需全面、清楚惩罚时留意事项 证据提取方面:在提取证据过程中,必需充分且有针对性 惩罚程序方面:在对违法行为进展惩罚时,程序必需合法处理原则 合法性原则 合理性原则 公正性原则 立案 调查取证 听证处理程序 审批和打算 送达和转告 后期监管和处理(1) 经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及烟草专卖许可证治理方法规定

6、条件的;(2) 买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的;(3) 因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处 罚两次以上的;(4) 被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟 50 条以上的;(5) 因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的;(6) 不执行烟草专卖行政主管部门行政惩罚打算的;(7) 被工商行政治理部门撤消营业执照的;(8) 持有烟草专卖批发企业许可证的企业,擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的;(9) 法律、法规、规章规定的其他情形。三、生产经营

7、类许可证的办理一受理、审查、审批的层级要求许可证类型受理和审查审批烟草专卖生产企业许可证烟草专卖批发企业许可证经营省级局国家局申请人跨省、自治区、直辖市经营烟草专卖批发企业许可证申请人在省、自治区、直辖市范围内经营地市级局省级局特种烟草专卖企业许可证申请人是县级烟草营销单位申请人是地市级烟草公司省级局国家局二申办条件及申办材料烟草专卖生产企业许可证 有与生产烟草专卖品相适应的资金 有生产烟草专卖品的设备和技术条件申办条件 符合国家烟草行业产业政策要求及企业组织构造调整需要 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件类型烟草专卖批发企业许可证 有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金 有固定的经营场

8、所和必要的专业人员 符合烟草专卖批发企业合理布局的要求 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件申办材料特种烟草专卖企业许可证 有与经营特种烟草专卖业务相适应的资金 有固定的经营场所和必要的专业人员 符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求 国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件 烟草专卖许可证办申请表 企业成立的证明文件,其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件办 企业法定代表人的任职文件、身份证明 工商营业执照副本或企业名称预核准通知书 审批机关规定需要提交的其他材料 烟草专卖许可证变更申请表变更 与变更事项有关的证明材料 原许可证正副本工商营业执照副本审批机关认为需要供

9、给的其他材料烟草专卖许可证变更申请表连续原许可证正副本工商营业执照副本审批机关认为需要供给的其他材料烟草专卖许可证治理类事项申请表停业许可证正副本审批机关规定要求供给的其他材料恢复营业烟草专卖许可证治理类事项申请表审批机关规定要求供给的其他材料烟草专卖许可证治理类事项申请表补办遗失或损毁证明审批机关规定要求供给的其他材料歇业同停业总结:1、许可类事项办、变更、连续均需提交工商营业执照副本; 2、变更和连续重发证、停业临时保管、歇业收回均需提交原许可证正副本。四、烟叶收购资格审批烟草专卖法实施条例第十八条规定,烟叶由烟草公司或其托付单位依法统一收购,审批依据烟草公司或其托付单位依据需要,可以在国

10、家下达烟叶收购打算的地区设立烟叶收购站点收购烟叶。设立烟叶收购站点,应当经省级烟草专卖行政主管部门批准,未经批准,任何单位和个人不得收购。1. 申请:由拟设立烟叶收购站点所在地县级烟草公司提出已取消县级公司法人的由所在地地市级烟草公司提出。申请单位在填写烟叶收购资格证明申请表后,连同其他材料交同级烟草专卖行政主管部门审查。2. 审查:专卖监视治理部门对申请人的申请资格及提交的材料进展审查。经审查,如申审批程序请单位符合设立烟叶收购站点的资格条件及提交的申请材料符合有关规定,签署意见交审查机关负责人核准签名,并准时上报省级烟草专卖行政主管部门审批。3. 审批:省级烟草专卖行政主管部门收到审查机关

11、上报的申请材料后,应会同相关业务 部门进展书面复查,准时作出相应处理。如申请单位提交的办申请材料齐全且符合法 定形式、审查机关的审查结果正确合理,应准时作出准予设立烟叶收购站点的打算,下达批复或下发烟叶收购资格证明。五、准运证作废的办理一准运证作废制度产生的缘由烟草工业企业没有做好发货预备就申办烟草专卖品准运证,致使烟草专卖品准运证无法使用而作废;烟草工业企业取得烟草专卖品准运证后不准时使用,致使烟草专卖品准运证有效期满而作废;烟草工业企业在烟草专卖品准运证过期后不准时办理作废手续;烟草专卖品准运证办证人员对烟草专卖品准运证治理规定和操作程序不生疏,输入错误或操作失误导致烟草专卖品准运证作废。

12、二准运证作废制度执行的要求签发机关两要使用部门一要三不要求 要严格把关,不得任凭作废。对符合作废条件的, 要加强对烟草专卖品准运证要严格依据程序进展治理规定的学习和对申办人员责任意识的教育 要保证开证人员的相对固定,确需更换的,应当对 不得在未与烟草专卖品接收使用人员提前进展培训,经培训到达使用准运证方协商好或未做好发货预备治理系统要求的,方可准予其行使烟草专卖品准运的状况下提前申办准运证证制证职责 不得将未使用的烟草专卖品准运证擅自留置 不得利用已作废的烟草专卖品准运证重复发运货物三作废准运证的权限和程序持有国家烟草专卖审批机关作废主体局核发身份认证卡省级局国家局地市级局的企业作废缘由因打印

13、错误、计算机故障或其他缘由需作废烟草专卖品准运证的企业第一次对于第一次打印错打印错误,超误的状况,在 1 小打印过 1 小时;/时内可以进展其次企业其次次次打印打印仍错误未使用而过有效期自打印起 1 小时内准运证开具其次日起至权限当日内作废需重申办的,报将第一份作废有效期届满前作废审批打算应提交的材料/属于由省级烟草专卖行属于由国务院烟政主管部门作废烟草专卖品准运证情形的,申办人应提交以下材料: 1申明作废理由并加盖草专卖行政主管部门作废烟草专卖品准运证情形的,申办人应先向省级烟本单位公章的书面申请;草专卖行政主管部2需方单位出具的未收到该份烟草专卖品准运证所记载的烟草专卖品的证明材料; 3所在地市级烟草专卖行政主管部门的审查意见。

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