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1、目 录第一章基本情况一、项目概况二、招标范围第二章工作部署一、造价结算编制服务工作原则二、造价结算编制服务咨询工作依据三、造价结算编制服务咨询工作组织机构第三章结算编制服务工作目标第四章 结算编制服务内容与重点一、结算编制服务的主要内容二、造价咨询服务重点及控制措施第五章结算编制服务程序及方法一、招标文件、施工合同、工程量清单、招标预算控制价等文件 的审核程序及方法二、现场工程签证申报审批的审核程序及方法三、材料（设备）价格审批表的审核程序及方法四、工程变更费用审批的审核程序及方法五、基础收方签字确认的的审核程序及方法六、建设工程竣工结算的的审核程序及方法第六章结算编制服务进度、结算编制服务进
2、度安排二、工作成果递交时间第七章结算编制服务质量一、造价咨询服务质量标准及控制措施二、质量保证措施及廉洁制度第八章诚信服务承诺第一章基本情况一、项目概况1、项目名称：奉节县三峡后续林业项目结算编制服务2、建设单位：奉节县林业局3、建设地点：奉节县4、资金来源：三峡后续工作专项资金5、建设投资：绿化造林约9.5亿元6、建设内容及规模：奉节县三峡后续林业项目由19个子项目打包构成，分别为奉节 县朱衣长江绿化项目新造林、奉节县康坪经济林、奉节县康坪长江绿 化项目新造林、奉节县安坪长江绿化项目新造林、 奉节县生态屏障区 植被恢复生态公益林人造林项目（奉节县白帝城风景区、永安、朱衣、 安坪生态公益林人造
3、林人造林建设项目）、奉节县生态屏障区植被恢 复生态公益林人造林项目（奉节县生态屏障区白帝、草堂生态公司益 林人工造林）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林人工造林项目 （石岗生态益林人工造林）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林 人造林项目（二期）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林改造项 目、奉节县生态屏障区植被恢复经济林人工造林项目（康乐、朱衣、 白帝经济林人工造林建设项目）、奉节县生态屏障区植被恢复经济林 人工造林项目（康乐、朱衣、白帝经济林人工造林二期）、奉节县生 态屏障区观景生态廊道项目、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县 大溪河流域片区长安、冯坪、兴隆生态公益林人工造林建设项目）、
4、 奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县梅溪河流域片区康乐、 汾河生 态公益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节 县草堂河流域片区草堂、汾河生态公益林人工造林建设项目）、奉节 县重要支流植被恢复项目（奉节县大溪河流域片区鹤峰、新民生态公 益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县梅 溪河流域片区大树、公平生态公益林人工造林建设项目）、奉节县 2015年度三峡库区生态屏障区及重要支流北岸植被恢复项目、奉节 县2015年度三峡库区生态屏障区及重要支流南岸植被恢复项目。所 有项目基本属于同一性质范围，均属于绿化造林，工程以完工，现进 入结算阶段。7、结算编制服务工期：1
5、80天。二、招标范围奉节县三峡后续林业项目结算编制服务。主要包括：19个子项目的结算编制服务工作，收集工程项目相关资料，编制工程结算造价 金额，并出具结算造价编制报告，配合项目业主完成决算评审等全部 工作内容。第二章工作部署一、结算编制服务工作原则1、公平原则：编制人员立足于客观公正立场进行结算编制工作， 重客观事实，以求得公正、合理的结论。2、客观原则：编制人员不受其他人为因素的影响，按照工程有 关文件规定进行分析，判断和计算3、科学原则：编制人员严格按照国家规定的和公认的规范、标 准程序和方法进行结算编制。工程造价专业人员在开展工程造价结算编制服务时还应坚持以 下原则：遵纪守法，廉洁自律；
6、实事求是，客观公正；科学合理，真 实准确；顾客至上，服务第一；切实维护建设各方的合法利益，保守 各方合法秘密。二、结算编制服务工作依据1. 业主单位与咨询单位签订的项目造价咨询服务合同。2. 业主单位与项目相关单位签订的合同、协议（包括附件）。3. 业主单位提供的本项目施工图纸及说明。4. 业主单位提供的本项目施工过程材料进场、检役、签证等资料。5. 业主单位提供的本项目施工过程影像资料。6. 业主单位提供的本项目验收资料。7. 国家及地方现行的有关法律法规。8. 国家及重庆市现行的计价办法、定额及其相关规定。三、结算编制服务咨询工作组织机构为了保证该项目结算编制服务工作的顺利实施， 组建由具
7、有从业 资质且工作经验丰富、技术水平较高和管理能力较强的专业人员担任 项目负责人，具有造价从业资质的专业造价人员组成的项目投资管理 体系。合理确定造价专业人员，落实具体的基本职责，做到分工明确, 以确保投资管理工作的有效完成。1、组织机构2、拟投入项目的人员安排按照招标文件要求，我公司委派具有丰富工作经验、工程师、全国注册造价工程师为该项目的项目负责人。 同时根据招标文件及业主 要求组建项目部，项目部成员由绿化造林造价工作经验丰富的造价人员组成，数量不低于6人，同时满足招标文件和业主的要求。3、拟投入项目的设备设备名称设备型号数量笔记本电脑IBMT61IBMT400IBMTW5006台式电脑组
8、装机2复印机理光50001汽车丰田汉兰达1广联达正版2青山软件正版3造价信息重庆、渝东工程造价信息各1第三章 结算编制服务工作目标在业主单位的领导下，充分利用中介机构专业性强的特点， 加强 业主单位的投资管理职能。依据国家有关法律、法规和建设行政主管 部门的有关规定，通过对建设项目各阶段工程的计价工作， 实施以工 程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价金额的客 观性和真实性。第四章 结算编制服务内容及重点一、结算编制咨询服务的主要内容根据概预算初步审核及配合发改委概算评审、预算的初步审核及 出具初步审核报告和配合财政预算评审、 施工过程中现场工程量收方 及签证单确认、工程变更审核
9、、工程变更、技术方案经济性比较、材 料核价、工程进度审核并出具进度审核报告、编制结算报告、配合相 关部门工作、决算评审等工作、并对咨询结果承担法律责任。工程造价咨询竣工结算阶段具体工作内容：1、督促相关承包人根据合同约定及时提交结算文件和资料，掌握现场实际情况，依据相关结算资料，确定数据之间的逻辑关系；审 查工程量、定额套用、清单套用、材料单价、费用计取，并在此基础 上编制结算报告，提交甲方审批；2、在每个结算报告基础上形成整个项目的竣工结算报告，并协助甲方财务部门办理竣工结算支付；3、以合同为依据，提交所有合同保留金扣留情况；4、编制项目最终经济指标分析标：根据已完成的竣工结算审核 资料，对
10、各种类型建筑分别编制技术经济指标分析标，对项目人工、 材料、设备、措施费用、规费计取、二类费用等费用和计划成本进行 分析总结，找出差异并形成差异原因分析表，方便甲方下期项目建设 成本计划和项目经验总结。5、配合甲方审计：以项目竣工结算为主要依据，配合甲方的审 计工作。6、制定有效的档案管理办法和工作程序，并据此进行档案资料 管理，确保项目所有资料或信息均完备、清晰并可追溯；对于甲方提 供的图纸、资料、财产以及移交给甲方的档案和资料等，应妥善保管 并在项目服务期后办理移交手续； 根据公司数据管理规定，在项目实 施过程中，对于任何有价值的数据和信息及时分析、 整理并录入到公 司数据库。二、造价咨询
11、服务重点及控制措施工程项目竣工结算阶段服务重点：1整理工程结算审核的证明材料工程造价结算编制服务单位对工程项目实施阶段收集的一些重 要证明材料进行整理，例如，各个施工阶段的材料核价单、收验方记 录、设计变更资料、经济签证等进行归类整理，这些审核的证明材料 应按照国家审计准则的有关规定，取得相关责任人的签字或单位盖 章，工程造价结算编制服务单位对证据提供者拒绝签字或者盖章的审 计证据，应当注明拒绝签名或者盖章的原因和日期。 拒绝签名或者盖 章不影响实施存在的，该审计证据依然有效。2、审查工程竣工资料对委托方转送的施工单位编制的工程结算资料的真实性、合法性 进行独立、公正、公平的审核。其中包括：隐
12、蔽工程收方记录、经济 签证、变更洽商单、竣工图、会议纪要、往来文件等资料。3、与施工单位、业主单位对资料进行核对：对于结算审核方面 的资料，由工程造价咨询单位专门负责资料管理的人员与施工单位资 料管理人员、建设单位资料管理人员对收集完成的资料进行分门核 对，保证结算编制资料的完整性。4、进行工程结算，编制结算报告 在工程实施过程中，我们将依据施工过程中收集的设计变更、 收方记录表、签证单、核价单等经济资料并结合工程施工合同、设计 施工图分段编制结算书。 在施工单位报送工程结算书后，先由工程造价结算编制服务单 位与施工单位核对所有的技术、经济资料。确保双方资料一致后，方 开始进行后续工作。 由工
13、程造价结算编制服务单位根据经济、技术资料编制完整的 竣工结算书，同时将结算书相关内容和业主进行深入的沟通和交流。 由施工单位自行报送竣工结算书，工程造价结算编制服务单位 针对竣工结算书中的量、价、费进行全面核对，并将核对结果与施工 单位、业主交换意见后形成“结算表”。造价咨询单位按照操作规程 对工程结算报告依据的完备性、成果结论的真实性、科学性进行内部 四级校核，当确认工程结算报告符合并达到国家及相关政府主管部门 的现行规定和要求后，由项目总负责人签发工程结算报告。 争议问题解决：当工程造价咨询单位与施工单位对结算审核过 程中的相关问题协商不一致时，提请业主单位、施工单位、监理单位 协商解决，
14、如能咨询工程造价管理总站的问题由三方共同咨询造价管理总站，如是造价总站解决不了的问题由三方具体协商解决。5、整理归档结算编制服务控制资料的整理归档由项目经理负责， 其整理归档 的资料包括下列内容： 结算编制服务合同及相关补充协议； 作为工程造价结算编制服务控制依据的相关资料、设计文件、 会议纪要和往来文件； 与所有中间及最终成果相关文件的计算、计量文件，校核、审 计记录； 单位内部质量管理所需的其它资料。第五章结算编制服务程序及方法本项目结算编制服务工作内容多， 事务繁杂，要保证各项造价咨 询工作有条不紊地进行，需制定便捷、实用、可操作的咨询工作程序。 项目组将按编制的工程造价结算编制服务控制
15、咨询流程进行各项咨 询工作。一、检查现场工程签证材料是否准确：施工单位按业主指令要求完成签证工作内容后，首先需要会同监 理单位现场代表、跟踪审计单位主管造价员、跟踪审计单位项目负责 人、建设单位现场代表、建设单位工程部经理、建设单位成本部人员 等共同组织现场收方核实，并绘制草图、参与人员草签，形成工程签 证草签单，然后施工单位需根据后附表格“附表三”的格式要求申报 签证工程内容，造价咨询单位需对签证的依据、签证工程量、签证费用等进行全面的复核和审批，然后报甲方相关人员审批，具体流程如下:根据施工合同约定，如果有需要核实价格的材料或设备的，首先 由施工单位报送厂家、规格型号、报送单价等相关信息，跟踪审计单 位根据施工单位报送的相关信息，采用电话询价、经销商报价、深入 市场了解价格、网上询价、相关合作单位询价等询价方式，充分了解 施工单位报送情况单价或相关产品的价格， 了解是否有功能满足、性 价比较高的替代产品并通知施工单位修改， 然后根据了解的市场行情 价格与甲方会商后对“材料（设备）价格审批表”进行会签，其工作流 程为：三、工程变更费用审批的审核程序及方法：工程设计变
