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1、残疾人工作方案 残疾人工作方案1为深入贯彻落实中国残联农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案、省农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案、省残疾人职业技能提升行动（）实施方案的要求和部署，切实提升残疾人职业技能水平，增强就业创业能力，制定本方案。一、目标任务，全市计划对400名残疾人进行实用技术和职业技能培训，确保每个残疾人掌握1-2项农村实用技术和职业技能，切实提高自我发展和增收能力。二、培训内容紧密结合我市产业发展实际和残疾人就业培训需求，围绕种植业、养殖业、农产品加工业、手工艺编织业、电子商务、美容美发、汽车修理、家电修理、服装裁剪、盲人按摩等方面开展培训。三、培训对象市户籍、持有第二代残
2、疾人证，处于就业年龄段的残疾人。农村纳入建档立卡和低保户的残疾人优先培训，本人有培训意愿，残疾程度较重的其家属可以代替参加培训，同一名残疾人在同一类培训班年度内免费培训一次，各乡镇（街道）培训名额按市残联下达的任务落实。四、培训时间农村实用技术培训，从4月中旬开始到6月底结束（可根据全市疫情实际情况进行适时调整，计划培训5-7期，原则上每期培训时间2-3天，每天培训时间不少于4个课时；职业技能培训从5月上旬开始到9月底结束，计划培训2-3期，每期培训7-10天。五、补贴标准农村实用技术培训的补贴费用原则上每人不高于500元（包括场地费、交通费、餐费、师资费、资料费等）；职业技能培训的补贴标准，
3、根据培训内容等实际情况确定。六、培训实施培训工作由市残联负责统一组织，统筹安排。聘请第三方分期进行培训，各乡镇（街道）残联负责组织人员参加培训，并协助培训机构做好相关工作。七、工作要求（一）加强组织领导。市残联成立残疾人培训工作领导小组，残疾人就业服务中心具体负责组织协调工作。各乡镇（街道）残联对培训工作要高度重视，精心安排，认真组织，确保培训工作顺利进行。（二）保证培训质量。培训对象，要本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则进行确定。培训内容，要注重开展针对性强、见效快的产业和职业技能培训。培训过程中，要充分考虑残疾人的接受能力，确保学会、能掌握。培训后，在残疾人发展生产和就业创业中要发挥应有的
4、作用。（三）加强就业创业服务。培训后，要结合残疾人掌握的技能和自身条件以及本人意愿，积极提供相关的就业信息，帮助残疾人选择适合的就业岗位和创业项目。要支持残疾人从事投入小、易操作、见效快的种植业、养殖业、家庭手工业等项目，带动残疾人解决实际困难。（四）加强培训的档案管理。各乡镇（街道）残联配合培训机构建立详细的学员培训档案（书面档案和电子档案），包括培训实施方案、学员培训情况登记表、培训人员签到薄、身份证（复印件）、残疾人证（复印件）、低保证（复印件）、每期培训学员集体及培训学习相关照片等，整理汇总后统一交到市残联就业服务中心备案（一式三份，培训机构、乡镇（街道）、市残联各一份）。（五）加强资
5、金管理。严格管理资金，做到专款专用。培训补贴资金由市残联拨付到培训机构，严禁挪用、挤占和截留，不得用于培训之外的其它开支，确保培训资金发挥应有效益。（六）加强督导检查。培训期间，市残联要强化检查督导，要坚决杜绝以健顶残、多报少培、冒名顶替等弄虚作假问题，一经发现将严肃追责并取消培训费用。残疾人工作方案2（1）具有西安户籍、年龄0-6周岁（含6周岁）；（2）具有西安户籍、年龄17岁（含）以上；（二）17岁（含17岁）以上持有第二代中华人民共和国残疾人证和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。
6、三、康复训练：（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。（2）西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案名称调整为：西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代中华人民共和国残疾人证和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障
7、、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。四、支持性服务：（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。支持性服务仅适合06岁儿童（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，
8、由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。五、救助程序：（一）筛查残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放残疾人精准康复服务手册或去患者所在区县残联领取残疾人精准康复服务手册。（二）评估需要接受康复服务的残疾患者，持残疾人精准康复服务手册到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写残疾人精准康复服务手册。（三）申请经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取西安市残疾人基本康复服
9、务项目申请审批表，提出救助申请。（四）审批区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。（五）实施康复救助定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。（六）申请程序示意图六、西安市残疾人精准康复服务康复评估机构名单残疾人工作方案3一、指导思想。根据市政府办公厅批转的市残联等七部门关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见（x政府办发_8号）中提出的到实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门
10、分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。二、工作目标。在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适
11、应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。三、服务对象。有康复需求的持证残疾人。四、工作步骤。、准备阶段。(1月-3月)1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。、实施阶段。(4月-11月)1、组织培训，明确工作任务。组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。2、签订协议，提供康复服务。社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确
12、服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。3、制订标准，加强督促检查。根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。、总结阶段。(12月)对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。五、时间节点。1、_x年1月起_x、_x镇开展试点工作。2、_x年3月4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。3、_x年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。4、_x年6月份召开专题会议
13、，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。5、_x年12月份进行工作总结。六、工作要求。“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在_x区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的
14、业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建
15、立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务()人员，每个康复对象指定医生负责。3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形
