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1、1总则1.1编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法国家安全生产事故灾难应急预案国务院关于进一步加强安全生产工作的决定职业病防治法消防法特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、河南省安全生产条例、河南省重大安全事故行政责任追究规定的要求，结合企业实际，制定本预案。等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作： 在风雅印刷厂生产经营过程中，存在的
2、意外事件主要有：火灾、中毒、机械伤害、触电伤害、高处坠落、车辆伤害等。 险情的级别划分 为了便于应急行动的协调指挥和应急行动的有效实施，根据公司实际把应急险情的应急行动按以下分级，本紧急情况划分为为一、二、三等级。紧急情况等级应变定义：第三级：局限于公司内的小型紧急情况，仅限于公司内某一小区域，如：小的火灾等，此时以公司内部应变为主，基本可由公司各部门本身的应变能力予以消除。第二级：属公司内的较大紧急情况。局限于公司区域内，如：较大火灾等，以公司内应变为主，由自身应变能力予以消除，但不需消防部门支援。第一级：属公司内的大型紧急情况。如：触电伤害、食物中毒、大型火灾爆炸等，以公司自身能力不能处理
3、，须借助消防、医疗部门支援。三级、二级险情的应急行动上报公司应急指挥部负责指挥实施，一级险情的应急行动由公司应急指挥部向外界力量（消防部门）申请援助，由消防、医疗等政府部门协助应急行动的实施。1.4预案体系本单位应急预案体系为综合预案，包括火灾、机械伤害、食物中毒、触电伤害、高处坠落等。1.5工作原则以人为本，安全第一。把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机
4、制。依靠科学，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2危险性分析2.1企业基本情况深圳市地方税务局风雅印刷厂位于福田区上梅林工业区风雅印刷厂大楼，主营印制税票、发票等各类专用票证及表格，信封、信签，印刷品广告业务，印制商标。文件用品。深圳市地方税务局风雅印刷厂于1984年建厂，1992年搬到现址。员工人数168人，管理人员60人，其中安全管理人员2人，总投资2000万，经营面积5800平方米。 2.2危险性分析（1）化学品品种较多，火险隐患大。 风雅印
5、刷厂属于消防重点防范单位，主要原材料：纸张、印刷油墨、清洗剂、印刷胶片等都是易燃物品。另外煤气房内存放 13公斤装1瓶，有发生煤气泄漏及爆炸的隐患。（2）拥有较多的电气线路、配电房、电梯、空调等设施。 风雅印刷厂电气设施较多，虽然设备自身都具有较安全保障系统，有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但是设备一旦发生故障，容易导致火灾、触电等事故，就有可能存在危害员工人身安全的情况发生。 在对设备维修时，如操作不当，会导致高处坠落等事故，危及员工生命。3应急组织机构与职责3.1应急组织机构图通讯联络组处置行动组疏散引导组防护救护 组后勤保障 组应急指挥组3.2应急指挥组我公司候焕林
6、-安检办主任为组长，各部门负责人为本辖区的应急指挥员，是应急指挥组的成员。应急指挥组职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。具体为：1、发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；2、组织指挥救援队伍实施救援行动；3、向政府部门汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；4、组织事故调查，总结应急救援的具体指挥工作。应急指挥员的职责为：协助组长的工作，并视安全生产事故的灾害状况提出处置建议或对策。3.3通讯联络组组长：由办公室主任XXX担任。人员组成：由公司办公室和监控室人员组成（见附件1）。通讯联络组工作地点：设在监控室。
7、职责：负责紧急联络相关人员、对外报警等内外联络，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。具体为：1、当安全生产事故发生时，通讯联络组应立即联络应急指挥部及各职能组人员，人员到位后及时报告应急指挥部。2、确保通讯线路畅通，若通讯线路遭受破坏时，及时采取临时措施，确保通讯联络畅通。3、保证各种指令、信息能够迅速及时、准确地传达。3.4、处置行动组组长：由公司义务消防队队长担任（见附件1）。副组长：由公司供销部主管担任（见附件1）。人员组成：由义务消防队人员和各楼层区域主管组成（见附件1）。职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件，防止事态的进一步扩大
8、；配合专业消防人员进行灭火抢险。具体为：1、按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源或控制突发事件，防止事态的进一步扩大，参加灭火的人员必须服从命令，听从指挥，做到“有令则行，有禁则停”，不得擅作主张，自由行动。没有采取灭火保护措施的人员不得参加灭火；2、火场上加强火情侦查，查清燃烧物质性质、范围及火灾类型；了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员；3、负责受理火警，对接警出动情况，受灾单位、燃烧物质、火灾大小作火灾记录，并及时向应急指挥部报告。4、根据灭火需要，通知有关消防泵房向消防管网加压；5、处置行动结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结经验教训；6、参加火灾和各种突发事件的
9、调查处理工作。3.5、疏散引导组组长：由生产部主管担任。副组长：由各部门负责人担任（见附件1）。人员组成：由各楼层管理人员及有关骨干组成（见附件1）。职责：在应急指挥部和现场指挥的指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线（见附件5：各楼层安全生产疏散平面图集），有秩序地疏散本楼层顾客，疏散完毕后有秩序地撤离。具体为：1、根据指挥部的指令，依据预案措施及疏散路线，应立即指挥本楼层顾客及员工有秩序地疏散到安全地带；2、疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其他人群冲突等原则，疏散组成员必须冷静地引导人流从距离安全出口最近的线路逃离现场，并扶助身体较弱、怀孕的人员，同时在楼梯、转角等易滑和易摔
10、倒的地方进行引导和扶持；3、疏散过程中，应大声招呼周围的顾客及沿途的顾客一起疏散；4、在疏散过程中，要维持公司内治安秩序，防止轰抢等人为破坏，保障疏散线路畅通。3.6、防护救护组组长：由车队经理XXX担任。人员组成：由各部门义务消防员组成，疏散引导组的成员在完成疏散引导任务后自动转变为防护救护组成员（见附件1）。职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，负责公司警戒，维护现场秩序，看守抢救出来的物质，保障灭火工作的顺利进行。具体为：1、配合消防人员及医护人员救护、抢救伤员，并组织车辆及时送往医院救治；2、根据指挥部指令，从公司中抢救撤出各种物质及抢救撤出物质的安全保卫工作；3、组织对事故现场的
11、保卫工作，设置警戒线，维持公司秩序，禁止无关人员进入；事故未处理完毕之前，坚决制止已经疏散的人员重返事故现场；4、事故现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，控制嫌疑人员；如果事故导致了人员伤亡，事故发生时应及时与120急救中心取得联系。轻伤采用医护人员现场救治包扎的方法，重伤及中毒人员由救护车送往医院救治。对伤亡人员的救护要求为：1、抢救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；2、救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；3、迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。4、搬运伤员时需遵守下列规定：（1）、根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；（2）、呼吸
12、已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；（3）、搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；5、对严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；6、抢救触电人员必须在脱离电源后进行。7、发生烧伤时，不得擅自脱去伤者的衣服，也不要任意把水疱弄破；患者口渴时，可适量饮淡盐水。3.7、后勤保障组组长：由维修部经理XXX担任。人员组成：由仓库保管员，采购员、搬运人员、电工、设备部门人员组成（见附件1）。职责：负责保障灭火用水供应和其它物质设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。具体为：1、做好水、电供应工作，保证消防用水和应急照明等装置的电力供应；2、负
13、责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修车辆和工具，做好抢修准备；3、根据应急指挥部指令，在疏散及抢救时拆卸所有障碍物；4、根据应急指挥部指令，对事故区域电源的截断；5、根据应急指挥部指令，对危险部位及关键设施进行抢险；6、及时组织应急救援物资的搜集和输送，保障救援物资的供应；上述应急机构及人员名单由安检办每年进行一次核对，若职位上的人员发生变动，则自动由接替该职位的人员担任。4.预防与预警4.1危险情况监控本公司安装有火灾自动报警系统和可视监控系统，全天24小时有效的监控公司的安全生产状况，监控室实行每日三班24小时值守。公司保安部门每4小时进行一次例行巡查，重点对配电房、监控室、空调机组等重点场
14、所进行检查。4.2预警行动公司保安部门对可能导致安全生产事故的隐患确认后，应及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应的行动预防事故发生。保安部建立和完善以各种安全生产事故的监测、预报、分析处理为主要内容的预警服务体系，提高预警能力。4.3信息报告与沟通监控室值班人员接到确认报告后，立即按照预案规定的事故级别用电话和对讲机通知相关人员。若事故未达到预案规定的事故级别，应回复报警单位，并记录在案。发生火灾事故和人身伤亡的事故后，应急总指挥应在1小时内向福田区安全监督管理局报告，报告的内容为：公司概况、事故发生的时间、地点及现场情况、事故简要经过、已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、
15、已经采取的措施等。三级以下安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束后当天向公司总经理报告。二级及以上安全生产事故信息由应急指挥部总指挥在应急结束1小时内向公司负责人、董事会进行口头汇报，24小时内进行书面汇报。安全生产应急机构及人员的联系电话（见附件2）。社区社会机构联络电话（见附件3）上述应急机构及人员的联系电话由保安部每年进行一次核对，若职位上的人员发生变动，则自动由接替该职位的人员担任。5应急响应5.1、响应分级安全生产事故依轻重程度共分为三级，分别分为三级、二级和一级：三级安全生产事故：局限于厂内的小型紧急情况，仅限于厂内某一小区域，如：小的火灾、轻微工伤事故等，此时以厂内车间应变为主，基本可由工厂车间本身的应变能力予以消除。二级安全生产事故：属厂内的较大紧急情况。局限于厂区周界内，如：较大火灾、化学品泄漏、重伤死亡事故等，以厂内应变为主，由全厂应变能力予以消除，但不需消防部门支援。一级安全生产事故：属厂内的大型紧急情况。如：台风、地震、对周边社会有重大影响的事故等，以厂内应变为主，由工厂扩大应变范围，但须借助消防部门支援。一级、二级险情的应急行动上报厂应急指挥部负责指挥实施，三
