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1、#经济开发区科技创新情况分析调研报告2012年以来，#经济开发区坚持创新驱动战略，以“建设创新型科技园区、发展科技创新型经济”为工作重点，努力在园区科技创新、平台打造、人才引进上寻求突破，现将调研报告汇报如下：一、 基本情况1-10月份，#经济开发区完成高新技术产业产值40.75亿元，占全年目标的64.7%；新增省以上高新技术产品7个，完成全年计划的50%；专利申请量245件，顺利完成全年工作任务，其中发明专利申请量75件，超额完成全年任务；专利授权数为80件，完成全年目标84.2%，其中，发明专利授权数3个，完成全年任务的60%；新增市级以上研发机构数11个，超额完成全年目标的83%，产学研
2、合作签约项目数7个，占全年目标的87.5%，新增注册商标申请书83件，完成全年任务的125%。综观1-10月我区创新型经济各指标完成情况，#经济开发区今年的科技创新工作保持了平稳较快增长的势头，但也有部分指标完成不够理想。例如，全区的高新技术产业产值虽然较去年同期有所增长，但参照全年工作目标还存在较大差距；省以上高新技术产品的新增只完成全年计划的50%；专利申请数量上虽然超额完成5个，但专利的授权数特别是发明专利的授权数完成情况不甚理想。在接下来的两个月时间里，我们将采取积极应对方法，一是密切关注经济发展形势，及时做好信息发布和对策研究，特别是要做好光伏、电子等重点行业的关注、跟踪；二是继续做
3、好企业走访服务工作，做好企业创新的服务者，掌握企业生产经营情况，及时发现苗头性、倾向性的问题，有效防范和化解企业运行中的风险；三是积极帮助企业协调和解决生产经营以及产品研等的实际困难和问题，确保全区科技创新指标顺利完成全年工作任务；四是鼓励企业加大科技研发的投入，重点高层次人才的引进及现有人才的培养。二、存在问题及原因1. 高新技术产业产值指标未能按期完成今年以来，我区虽然高度重视科技创新工作，但受国际经济形势的影响，特别是欧债危机和世界经济复苏进程缓慢，导致企业出口未能快速恢复；国内物价居高不下，通胀预期加剧，企业生产成本持续上升；财政、金融和土地等调控措施接连出台，资金环境总体偏紧，企业融
4、资难十分突出；内需拉动明显减弱，市场竞争激烈、竞相压价，经济增长速度有所放缓；产品库存增长较快，经济增长面临回调压力，导致光伏、服装、电子等一些企业产品滞销、订单减少，业绩下滑，甚至亏损而限产、停产。同时，开发区高新技术产业集聚不足、产业链不完整，不仅区域产业趋同较多，更突出的表现是大多处于产业链的中低端，部件产品生产多，技术含量低，产业延伸空间小；资金技术密集、产业链接程度高的高端产业还比较薄弱。所以，本年度高新技术产业产值增长较往年有所放缓。2. 企业省以上高新技术产品增长及专利授权数量未达预定目标由于市场的萎缩，生存压力的增大，园区企业的技术研发投入锐减，加之开发区企业普遍缺乏自主知识产
5、权与核心技术，产品的科技含量低，缺乏名牌产品和高端产品，除少数企业具有一定的研发能力外，大部分企业产品研发能力不强，习惯于引进国内外成熟的产品和技术，进行订单式生产，科技创新和参与市场竞争的意识和能力比较低；企业科技研发人才比重较低，高层次创新创业人才相对匮乏，行业领军人才、技术专家、技术骨干和企业家等高层次创新创业人才仍然稀少，无法在全区形成创新合力，导致全区高新技术产品增长及专利授权数量未能提前完成全年任务。三、应对措施（一）大力推进项目载体建设，着力打造科研平台2012年，#经济开发区按照扬州市委、市政府着力打造科技创新集聚区的工作要求，加快园区转型升级、结合“科技创业产业村”规划，重点
6、打造了创业中心二期科技创业综合体，并积极推进江苏国际技术转移中心#分中心的建设，分中心目前已完成2.5万平方米科技创业大厦的工程建设，正在进行内外装饰。在大力推进科技创新载体建设吸引高层次人才来开发区创新创业的同时，#经济开发区还着力打造科技研发平台，充分发挥高层次人才的创新能力。截止10月底，我区组织江苏华尔光电材料股份有限公司和江苏欧力特能源科技有限公司2家企业申报省工程技术研发中心；江苏新潮光伏能源发展有限公司等13家企业申报了扬州市工程技术研发中心。（二）积极推进产学研合作，促进创新能力提升此外，为了促进企业创新能力的提升，#市科技创业中心积极贯彻开发区党工委、管委会的指示，认真组织企
7、业参加各类产学研合作、高层次人才招引活动，带领企业赴哈尔滨、大连、成都、长沙、深圳等地的高校院所洽谈合作项目，带着企业技术需求寻求高校院所的智力支持，积极引入高校及科研院所的科研成果，大力引进高层次人才带项目、带资金入园创新创业，为#的科技企业孵化器注入强劲的发展动力。为促进#与高等院校的协同创新，以建设产业研究院来提升科技创新载体的层次，今年#市科技创业中心已与南京晓庄学院、大连理工大学、扬州大学、四川大学、江苏建康职业学院、常州信息技术学院6家高等院校签定7项产学研合作计划，并积极推进与哈尔滨工业大学、南京理工大学、北京理工大学这3个有着优势学科的高校共建政产学研深层次合作平台。（三）完善
8、功能，全力做好科技创新服务工作为促进区内企业科技创新能力，#经济开发区积极协助企业申报科技计划项目、科技企业认证，申请各类各级科技资金扶持，截止10月底，已协助3家企业申报省创新资金，其中扬州永济医药新技术有限公司获批30万；江苏欧力特能源科技有限公司申报省工业支撑项目，获批研发资金80万；扬州高扬机电制造有限公司及#市科技创业中心申报火炬计划项目；扬州宏远电子有限公司的“电解电容器用超高比容特高压电极箔”产品申报并获批省重点新产品项目；#市科技创业中心申报并获批江苏省#市科技创业服务中心能力建设项目；江苏华尔光电子材料股份有限公司生产的大尺寸石英坩埚项目获省科技重大成果转化计划项目立项，获省
9、级科技扶持资金800万元。另外，扬州宏远电子有限公司的宋卫国，扬州欧力特电源有限公司的马廷丽2人已进入“省双创”B类创新人才实际考察阶段；12家企业申报扬州市“绿扬金凤计划”，共计14人， 2人申报创业人才计划，8人申报创新人才计划，4人申报优秀博士计划。四、对#经济开发区科技创新的发展建议开发区要争创省级创新型科技园区，就必须坚持创新驱动战略和人才兴区战略，从产业结构调整、科技平台建设、人才队伍建设和企业科技创新等方面着手，加大科技创新工作力度，发展科技创新型经济，促进开发区加快发展、创新发展、特色发展。一是大力培育高新技术企业，发展高新技术产业。加大传统产业高新化、高新技术产业化的推进力度
10、，认真做好区内高新技术企业培育、认定、管理工作，贯彻落实国家、省关于高新技术企业的一系列扶持政策；在招商引资上突出高新技术企业的导向与扶持力度，重点引进一批“高大新”项目；引导区内企业加大科技创新力度，开发高新技术产品，创造条件增加区内高新技术企业的数量；鼓励企业积极申报认定新标准高新技术企业和火炬计划重点高新技术企业。推动产业业态创新，大力发展创意产业、研发设计和高新技术服务业。在“十二五”期间，力争形成1-2个国内领先的高新技术产业集群，对区域产业发展起到强大的示范带动作用。二是实施人才兴区战略，大力吸引高层次创新创业人才来区发展。要加大宣传招引力度，做到“招得来”，与高等院校、职业学校建
11、立合作关系，积极吸引和鼓励优秀大学毕业生、研究生和职校毕业生来区工作；协助在孵企业招聘高层次科技人才。要加大政策扶持力度，打造良好的工作生活环境，做到“留得住”，认真贯彻落实省、扬州市和#市出台的人才激励政策，为高层次人才来区工作提供政策支持和保障；兴建人才公寓和职工服务中心，为科技人才提供舒适优良的生活居住环境。要引导、鼓励企业惜才、爱才、用才，做到“用得好”，设立企业人才发展基金，引导企业合理使用人才，优化人才资源配置；对为园区和企业科技创新工作做出突出贡献的技术、管理人才给予物质和精神奖励。三是加大科技创新平台建设力度，完善技术、金融、网络、服务和产学研合作平台。根据发展需要和企业需求，
12、在做好物业等基础性服务的前提下，围绕“科技企业孵化、科技成果转化、技术产权交易、科技创业培训”等工作内容，着力打造相关技术领域的公共技术服务平台，联合高校、科研院所建立高级别论证机构和检测中心；建立健全开发区企业技术难题和技术需求数据库，有针对性地开展产学研合作活动，与高校、科研院所签订产学研合作协议，推动企业建立院士工作站、博士后工作站或共建研发机构，组建多种形式的技术联盟；建立开发区科技创新网络平台，健全开发区科技成果转化网，对开发区科技创新工作进行动态管理，建设数字开发区；培育优质科技孵化企业，尝试引进风险投资基金，建立科技中介服务机构，努力整合社会资源，着力提供纵深服务，协助企业破解发展瓶颈。
