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1、关于我县卫生事业开展情况的报告近几年，我县卫生工作紧密围绕县域经济社会开展需要，在疾病预防控制、医疗救治和农村卫生根底设施建设上，以增加投入，资源整合、实施卫生人才战略为重点，不断强化公共卫生体系建设，切实加强改善医疗环境，深入实施医药卫生体制改革，整体推进我县医疗卫生事业可持续开展。为建设和谐方正，促进全县经济快速开展和社会稳定做出了积极奉献。一、卫生事业根本情况一健康状况1、人口出生率8.61，死亡率4.89，人口自然增长率3.72，人均期望寿命73.5岁。2、孕产妇死亡率0，3岁以下婴儿死亡率8.7，5岁以下儿童死亡率1.55。3、法定甲、乙类传染病报揭发病率193.04/10万。4、居
2、民前3位疾病死因顺序为：循环系统疾病、恶性肿瘤、疾病和死亡外因意外死亡。二卫生资源1、医疗卫生机构。全县现有各类医疗卫生机构184家。其中综合医院1家，中医院1家，专科防治机构2家，乡镇卫生院8家，厂企和个体诊所45家，村卫生所室121家，民营医院3家。每平方公里拥有医疗机构0.3个。2、卫生人力。全县卫生工作人员含村卫生所、卫生室1161人。其中卫生技术人员967人，占人员总数的83%，比上年增加75人，增长8.4%。全县共有执业医助师339人，注册护士211人，执业医助师与注册护士之比1：0.62。三预防保健效劳。全县儿童方案免疫“13苗接种率96%以上，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系
3、统管理率83%，儿童系统管理率75%。二、卫生工作开展情况我县卫生工作以提高群众健康水平为目标，加强管理，深化医药卫生体制改革，不断完善公共卫生、农村卫生效劳能力和内涵建设，强化监督管理和医德医风建设，取得了可喜成绩。一突破瓶颈制约，不断改善农村公共卫生根底设施建设。最近几年，我们紧紧抓住各种有力机遇，多方争取资金进行农村卫生根底设施建设。累计投资489万元进行乡镇卫生院建设，8所乡镇卫生院已经新建、扩建7所，其中2所卫生院正在建设中。投资210万元维修、改造县医院和中医院；投资722万元新建我县结核病防治中心、传染病区、新农合办公楼和卫生监督效劳中心。在医疗设备配备上，主要是争取国家初保基金
4、会投资和省市投入，县政府配套。总计投资827万元，购置76台套设备。目前，我县的基层根底设施建设和医疗设备保有量到达了历史最好水平。二统筹城乡卫生管理，不断强化农村三级卫生网络。我县卫生事业开展相对滞后，作为集医疗、保健、科研、卫生技术效劳为一体的县人民医院在2022年前职工人心松散，经济亏损严重，患者大局部外流到省市和邻县。针对这种情况，我们大胆探索，打破身份、地域限制，在省内招聘县医院院长。新聘用院长采用先进的管理手段，一年之内改变了县医院的面貌，县医院的经济效益和社会效益显著提高，新聘的院长本人也获得2022年黑龙江省五一劳动奖章。乡镇卫生院做为三级医疗保健网的枢纽发挥着不可替代的作用。
5、今年，我们打破常规，由县医院托管松南乡卫生院，松南乡卫生院的性质、建制、核算单位不变，经营管理权交与县医院。目前，松南乡卫生院各项工作都明显进步。针对乡镇卫生院的不同情况，我们还采用能人带动战略，全县卫生行业选择优秀的卫生管理人员到乡镇卫生院做兼职院长，传授先进的经营管理理念和科学的运营观念，待培养出适宜的管理人员，兼职院长再辞去职务。通过这些行之有效的措施，乡镇卫生院的预防、保健、健康教育职能得到了很好的发挥。在村级卫生所建设方面，我们采取一所一议的方法，发挥各级部门帮扶单位作用，争取帮扶资金建设村级卫生所，全县村级卫生网络到达了一村一所，一屯一室。三引导扶持特色开展，拓宽中医药效劳领域。农
6、村居民有传统的中医药需求，县中医院不断挖掘中医药宝库，根据名老中医经方、验方，经层层上报严格审批，已经取得滋阴养心丸、滋阴补肾养血丸、丹栀舒郁丸、健胃止痛丸的批准文号，并投入生产，现在正在申请第五个品种。农民是中医院效劳群众中的主要患者，这局部人健康意识淡薄，医疗知识匮乏，为了让老百姓更加重视“未病的防治，中医院推出惠民健康手册，这个手册集保健知识、疾病预防、诊断、治疗、合理膳食和体检、就诊优惠与一体，以大幅度的减免优惠来吸引农民患者早诊断、早治疗、早康复。中医院发出惠民健康手册3万份。目前持册就诊患者1万人，中医院为受益患者建立个人医疗档案以及享受优惠的消费帐户。同时，全面开展了青少年近视防
7、控工作，黑龙江省视光技术协会把我县中医院作为黑龙江省青少年近视防控基地，依托基地开展 “龙江少年、童眼无疾爱眼活动。在哈医大四院专业技术团队协助下，方正县为万名学生免费进行眼部健康检查，并为每个学生建立了视力健康档案。中医院运用北京烧伤、疮疡研究所的再生技术，在治疗褥疮、糖尿病足等慢性病上进行了成功探索，成为全国唯一一家县级烧伤疮疡治疗基地。四多措并举，完善传染病防控和突发公共卫生事件应急处置。最近几年，在不断的摸索和实践中，我县形成了以疾控中心、各级各类医疗卫生机构为根底的疾病预防控制网络，根本健全了应急指挥和网络直报系统。今年上半年，鉴于甲型H1N1流感和手足口病疫情的严峻形势，我县积极探
8、讨、完善传染病三级防控网络，建立长效机制，提高综合防治能力和管理水平。特别是针对甲型H1N1流感输入性传播的特点和我县出国务工人员和探亲人员较多的实际，我们协调公安局和外侨办等部门对归国人员特别是从疫情多发地区回国人员开展排查，逐一登记造册。协调省出入境检疫检测局，为我县提供乘航班到中国的方正籍人员情况。对日本来我县访问团组的成员逐一进行体温监测工作，切断甲型H1N1流感的传入途径。截止目前已经监测日本团组7次。在手足口病的防控上，我们结合爱国卫生工作，组织村屯对垃圾点和厕所进行清理、消毒，由乡镇政府统一购置生石灰等消毒物资，对全县农村家庭免费发放。同时，结合健康教育工作，协调教育局等部门发放
9、“给家长的一封信、“手足口病防治知识宣传单，保证每个学前儿童人手一份。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对社会产生的危害和影响，我县切实提高应对各类突发公共卫生事件的能力，建立了指挥统一、职责明确、运转有序、反响迅速、处置有力、依法标准、依靠科学的应急处置体系。在319特大交通事故的应急处置工作中，卫生系统反响迅速、处置及时，医疗救治措施得当，得到了市政府的通报嘉奖。特别是9月9日和11日，我县分别确诊一例甲型H1N1流感病例，卫生系统应对及时，处置得当，防控措施有力，有效防范了疫情的蔓延。三、存在的问题一是政府投入与我县公共卫生、疾病控制工作需求有一定差距。二是城乡居民医疗保障制度未
10、健全。少数居民存在因病致贫、因病返贫现象。三是医疗机构改革缓慢。医疗效劳模式与效劳方式陈旧，医技水平有待提高。四是食品平安形势不容乐观。五是危害居民健康的重点传染病尚未得到全面有效控制，新的传染病存在出现和流行的可能，慢性非传染性疾病呈上升趋势。四、我县的卫生行业优势一是政府职责明确，投入不断加大，监管力度逐年增强。二是医疗机构根底设施建设进一步加强，覆盖面广，功能完善。三是医疗卫生资源配置根本合理，疾病预防控制体系、医疗机构体系建立健全。四是办医体制向投资主体多元化、投资方式多样化转变。五是妇幼卫生保健和精神卫生工作以及初级卫生保健水平不断加强。五、关于加强农村医疗卫生事业建设的意见1、加快
11、卫生专业人才培养，建设一支适应新时期卫生事业开展需要的卫生队伍。一是加快卫生人事制度改革，优化卫生人力资源配置。彻底打破医疗机构特别是乡镇卫生院人员身份界限，实行合同管理，按岗聘人，竞争择优上岗，最大限度地发挥卫生人力资源的作用。对从事卫生技术岗位无专业学历的工作人员，责成自费脱产进修或参加继续医学学历教育，接受大、中专医学教育，全力解决在职人员学历问题。二是加强培训工作力度，提高我县整体医技水平。今后卫生局将明确规定医疗机构拿出收入的8%作为组织业务人员到省、市三级以上医院学习进修和医院管理人才参加卫生工作培训的经费。三是充分利用现代技术手段，对乡村医生进行远程电视教育，提高乡村医生合理用药
12、和卫生政策水平。四是进一步充实卫生队伍，通过公开招聘、选聘等形式，解决医疗第一线缺医生、少护士和乡级医技人员缺乏的问题。五是积极引进名院名医到方正就医会诊。通过与省市三级医院建立协作关系、对口帮扶等形式使我县患者在县内就可以见到省城名医，医务人员不出“家门学习到先进的医疗技术。2、加大资金投入，改善医疗卫生效劳环境。一是县医院住院部综合楼建设已经纳入日程，有望在明年投入使用。二是乡镇卫生院的建设经过几年来的努力，已经新建或改扩建7所。在今明两年，我们将致力于乡镇卫生院的门诊部改造。三是大力加强村卫生所室的标准化建设，在今年我县建设标准化村级所室27个的根底上，利用3年时间全部改造完毕。四是积极争取国家扩大内需资金，努力争取国家、省、市设备装备的投入，完善医疗设备配备。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities2
