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1、省卫生厅厅长述职汇报 标题：主任、副主任，秘书长，各位委员：遵照省人大常委会的要求，我向各位作述职汇报。我于年月由南京中医药大学副校长调任省卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。年月任卫生厅厅长，党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部，从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位，经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献，自己放弃了长久从事的倾注了大量心血的专业；作为责任，自己又全身心地投入到现任的工作中。年来，我在这个岗位上，认真推行自己的职责，以较强的事业心和责任感，敬业、勤奋地完成各项工作任务，为全省卫生事业的改革和发展作出了一定的贡献。
2、同时自己也深深体会到，近几年来，本省卫生事业得到较快很好的发展，完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下，紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持，和厅党组组员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。依据这次述职的要求，我关键汇报五方面的情况，请审议。一、推行职责完成工作的情况我常常在想，干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的，过去自己在业务上靠这种精神拼搏，做出了一定的成绩，基础实现了自己人生的价值。现在组织上信任，把自己放在新的岗位上，我依然要靠这种精神，继续实现自己的人生价值。所以我在任职之初，就提出要本着对省委省政
3、府负责，对江苏多万人民负责，对全省卫生事业连续发展负责的态度，锐意进取，负重奋进，开拓创新，推进全省卫生改革和发展，努力实现使本省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力，做成了几件全国有影响的大事。本省卫生事业的部分关键工作指标，如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等关键健康指标均处于全国前列。近几年来我关键抓了以下几方面的工作：一主动推进城镇医疗卫生体制改革我一直强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路，努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。依据国务院的整体布署，我和厅领导班子组员一起共同研究，并会同省相关部门制订了有关全省城镇医药卫生体制改革的实施意见等个文件，全方面开启了
4、城镇医药卫生体制改革。一是强化卫生工作全行业管理，调整卫生资源布局。主动推进区域卫生计划，我和厅相关处室认真进行调研，会同相关部门研究制订了江苏省卫生资源配置标准和全省大型医疗设备配置计划，并根据法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术利用等的准入管理。在卫生资源调整中，把发展面向小区和家庭的小区卫生服务作为一项战略性方法来抓，到去年底全省小区卫生服务机构发展到多家，覆盖城市人口多万。二是实施医疗机构分类管理，多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理，依据性质和功效，实施不一样的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源，厅里制订了有关加紧发展个体私营医疗机构的意见，激励
5、民间资本兴办医疗机构。现在全省民营医院已发展到所，床位在张以上的有所。民营医院对于优化医疗资源结构，促进医疗行业的竞争，发挥了很好的作用。三是充足引入竞争，改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键，会同省委组织部、省人事厅印发了有关深化全省卫生机关人事制度改革的实施意见，明确一系列政策方法，努力为医疗机构内部改革发明条件，并抓了部分试点，以点带面推进这项工作。还推广了病人选择医生服务方法，并和职员分配相挂钩，促进了服务质量的提升。四是全方面推行医药分开核实、分别管理制度，开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐，将药品收支结
6、余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购，在确保人民群众用药安全有效前提下，努力降低病人医药费用负担。二稳步发展农村卫生事业多年来，农村经济社会发生了很大变革，农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多，任务相对较重，我和厅领导班子组员坚持以农村初级卫生保健为龙头，取得了很好的效果。在省委、省政府的关心支持下，初保工作列入了各级政府为民办实事的主要内容，作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的结果，在全国率先开展了创立农村初保优秀县区活动，不停提升初保工作的整体水平，使本省农村初保工作在全国处于领先地位，现在已建成初保优秀县区个，占县区总数的。农村改水工作实施了两个三
7、年改水攻坚工程，农村自来水普及率由原来的提升到。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足，在全省大力提倡建立以大额费用合作医疗保险第2页为关键形式的农村居民合作医疗保险制度，关键增强弱势人群抵御疾病风险的能力，着力处理农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达成，合作医疗保险覆盖率达成。从今年开始，省政府每十二个月投入万元，在全国率先建立省级合作医疗专题扶持资金，用于对经济欠发达地域和革命老区的补助，把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。三切实加强疾病预防控制认真落实预防为主的方针，组织落实各项行之有效的防病方法，全省法定汇报传染病发病数不停下降
8、，慢性非传染性疾病的防治工作也逐步展开。霍乱防治已连续年实现了“不死人、不出现二代病例、不发生中高强度流行”的目标；脊髓灰质炎连续年未出现野毒株病例，达成了消亡脊灰标准；肝炎防治连续多年开展“压高峰”活动，发病率连续下降；血吸虫病防治工作每十二个月完成一批关键灭螺工程，取得了很好的社会、经济和生态效益，多年未发生血吸虫病急性感染。主动做好救灾防病工作。这几年全省卫生防病工作经受住了三次大的考验，一是年长江发生特大洪水，我率领厅机关人员超前研究、超前布署，工作力度比较大，实现了大灾以后无大疫的目标；二是年苏南部分地域发生严重内涝，我组织人员分赴灾区开展医疗救护，使受灾地域全部和洪涝灾难相关的传染
9、病全部得到很好控制；三是年淮北部分地域发生大肠杆菌感染性腹泻疫情，我几次赶赴现场，主动采取针对性方法，立即有效地控制了疫情蔓延。深入开展大卫生工作。创立卫生城市和卫生镇、村工作取得了较大成效，人民生活环境质量显著提升。到去年底全省建成国家卫生城市个其中吴县市已撤市设区，国家卫生镇个，省级卫生镇个。根据依法行政和优化结构的标准，改革了卫生监督和疾病预防控制体制，逐步撤销省、市、县各级卫生防疫站和各专科防治所，将其负担的执法监督职能合并组建成卫生监督所，将各自负担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心，使防病工作和卫生监督工作深入得到加强。四组织实施全省医学学科和人才建设“工程”即使本省卫生科
10、技总体平均水平较高，但在高、精、尖领域缺乏优势，在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个关键原因是卫生科技的组织程度不高，投入力度不大。年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查，提出了人力资源开发的指导思想、基础标准和对策方法，研究了关键建设的方案。在省政府领导和相关部门的重视和支持下，从年起开始组织实施医学关键学科建设和人才战略“工程”，即在全省选拔培养名关键人才，择优建设个关键学科和个关键试验室，努力争取经过五到六年的努力，培养出名左右在我国医学界含有较大影响的学科带头人，建成我国领先、国际优秀的关键学科个以上，关键试验室个，推进创名院、建名科、树名医，打出江苏卫生品牌，同时依
11、靠关键学科和关键人才，形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序，从全省范围内遴选了名关键人才和个关键学科，并和入选单位逐一签署建设协议，实施动态管理和考评，优胜劣汰。“工程”大大提升了卫生科技的投入力度，经过多渠道筹措资金，建设费用每十二个月达成亿多元，这项工程的实施促进全省形成了加强学科和专科建设、重视高层次人才培养的良好气氛。五振兴中医药事业认真落实党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针，加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设，建成了一批国家级关键专科和学科，其数量在全国前列。全省有个中医专科成为全国中医临床医疗中心，有个中医专科进入国家中医药管理局关键
12、专科建设单位行列。认真做好老中医药教授学术思想和经验的继承工作。为了加紧苏北微弱中医院的发展，我和省中医药局的同志们一起研究，实施了微弱中医院帮扶计划。经过对口支援，增加资金投入，大大改进了微弱中医院的基础情况。大力开展创立全国和省农村中医工作优秀县活动，已建成全国农村中医工作优秀县市个，省级农村中医工作优秀县市个，农村中医工作得到深入发展。六加强行风和职业道德建设针对卫生行业存在的不正之风，根据标本兼治的方针，加强职业道德建设，加大对不正之风的整改力度，取得了部分阶段性的结果。据对出院病人的问卷函调，年至三年出院病人对医院服务的综合满意度平均值为，比年上升个百分点。在部分重大突发性事件中，全
13、省卫生系统的各级干部和广大医护人员全部表现了救死扶伤、无私奉献的高尚的医德医风。如年盱眙特大交通事故，年徐州煤矿重大瓦斯爆炸事故，和最近发生的南京汤山特大中毒事件，卫生部门全部能快速出击，各医疗单位立即展开诊疗抢救工作，医护人员夜以继日、任劳任怨地工作在第一线，挽救了大批重危伤病员的生命健康，受到上级领导和社会的充足肯定。加强行风和职业道德建设，我关键抓了以下几方面工作：一是建立“谁主管谁负责”的领导责任制，将行风建设和各项业务工作紧密结合起来。二是确立“以病人为中心”的服务理念，开展正面教育，增强医务人员的职业道德观念，前后推广了苏州、无锡等市卫生系统以“病人为中心，创优质服务，树文明新风”
14、的优秀经验；开展了以病人为中心，争创“省十佳医院”、“全国百佳医院”等活动。三是制订一系列服务规范，努力转变服务模式，改善服务步骤，改进服务设施，规范服务行为，提升病员的综合满意度。四是针对群众反应突出的问题，如服务态度差、以物代药、开单分成、收受红包和药品回扣等，开展了专题治理，切实加大查处力度。年初至今年月底，全省共查处了件医药购销中的不正之风，受法律惩处和党纪政纪处分的有人。五是加强监督检验。除对出院病人进行了问卷函调外，年以来，已连续年组织明查暗访小组，前后对全省所医院进行了明查暗访。坚持每十二个月以医疗服务质量为关键对医院进行不定时检验。七加大厅直属单位工作的力度重视厅直属单位班子建
15、设，不停提升各个班子的整体素质。干部工作的规范化、制度化有所加强，重视把干部的教育、培养和使用、管理相结合，选拔任用一批年轻干部，增强了干部队伍的活力。同时，在认真培养和考评的基础上，除配置好厅管干部班子外，还主动慎重地向相关部门推荐提议人选，促进了厅直属单位之间的干部交流，更加好地发挥各个班子的火车头作用。加强厅直属单位的建设和管理，坚持定时召开专题会议研究布署工作，关心重视厅直属单位的计划和建设，主动争取更多的建设项目和资金。对部分单位实施了综合目标管理责任制考评，促进了厅直属单位的改革和发展。现在，厅直属单位的“龙头”地位正逐步形成和巩固。二、强化卫生监督执法，大力推进依法行政落实依法治国策略，努力提升卫生行政管理的法制化、规范化程度。亲密配合省人大加紧卫生立法进程。省人大对卫生领域的立法很重视，我主动组织人员协同省人大相关方面开展立法调研，认真提出意见和提议，加紧了卫生立法步伐。这几年省人大前后颁布了江苏省职业病防治条例、江苏省发展中医条例、江苏省献血条例、江苏省农村初级卫生保健条例、
