大兴新城规划全文及图

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1、http:/ 2005-2020整理为word格式目 录总则- 3 -第一部分 区域协调发展与城乡统筹- 7 -第一章区域协调发展- 7 -第二章城乡统筹发展- 9 -第二部分 新城总体发展- 17 -第三章新城人口及用地规模- 17 -第四章发展目标- 17 -第五章城市发展策略- 18 -第六章城市结构- 19 -第七章城市用地布局规划- 22 -第八章城市绿地系统规划- 26 -第九章交通与土地利用开发协同- 29 -第十章分区发展指引- 30 -第十一章地下空间开发利用- 33 -第三部分 专项规划- 34 -第十二章产业发展布局与引导- 34 -第十三章社会事业发展及公共服务设施-

2、37 -第十四章生态环境建设与保护- 41 -第十五章资源节约、保护与利用- 46 -第十六章市政基础设施- 50 -第十七章综合交通体系- 54 -第十八章城市综合防灾减灾- 64 -第十九章城市设计引导- 67 -第四部分 新城控制性详细规划与建设标准- 74 -第二十章开发控制- 74 -第二十一章开发控制管理通则- 75 -第五部分 新城近期发展与实施政策- 76 -第二十二章新城开发模式与近期实施计划- 76 -整理为word格式第二十三章新城开发实施机制- 78 -整理为word格式总则第1条 为了适应首都现代化建设的需要，充分利用好城市发展的良好机遇和举办2008年夏季奥运会的带

3、动作用，北京市人民政府应国务院与建设部要求，于2004年10月完成了北京市城市总体规划修编工作。本次北京总规修编赋予了大兴新的城市定位和发展目标，在为大兴带来发展机遇的同时也对大兴的建设提出了更高的要求。与此同时，大兴在世纪初的快速发展中已经部分提前实现了上版总体规划中的2010年发展指标。为了充分体现科学发展观和建设节约型社会的时代精神，落实北京总体规划修编的要求，支撑首都和谐社会的成功构建，紧紧抓住新时期的发展机遇，在北京市人民政府的统一安排下，大兴区人民政府于2005年5月启动了大兴新城规划的编制工作。第2条 指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实

4、现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。（1） 坚持以人为本，建设宜居、宜业城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、就学、就业、就医等关系人民群众切身利益的问题。切实保障合理配置各级各类公共服务设施，并进行人性化的细节设计，力争将大兴建成宜居、宜业的京南绿色新城。（2） 坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市，积极构建并不断完善城市长期发展的保障机制。大力发展循环经济，重视生态环境的保护与建设，确立“

5、节约优先”的思想，实施节水、节地、节能、节材的建设标准整理为word格式，针对大兴实际重点加强农业节水研究。（3） 尊重城市历史和城市文化，全面展现和挖掘城市文化内涵，保护城市历史文化资源，特别是加强对南中轴沿线和团河行宫等皇家园林的研究。（4） 建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系，着重研究大兴新城与中心城区间的交通联系。（5） 突出城市规划的综合性和有机整体性，保障经济、社会、人口与环境的协调发展，促进城市地上和地下、交通设施建设与土地开发、城市与区域、城市与村

6、镇发展建设的和谐有序。（6） 遵循市场经济规律，实现产业布局、功能布局、生态环境布局与空间上的融合与协调。第3条 规划期限规划期限为2005年2020年近 期 2005年2010年远 期 2011年2020年远 景 2020年以后第4条 规划依据（1） 中华人民共和国城市规划法（2） 建设部城市规划编制办法（3） 国务院对北京城市总体规划（2004年-2020年）的批复（4） 北京城市总体规划（2004年2020年）（5） 东、西发展带协调规划（6） 其它相关法规和文件整理为word格式第5条 规划目标（1） 促进大兴承担中心城区疏解功能，支撑北京城市空间结构的战略转型（2） 全面提升辐射与带

7、动能力，建设高标准、相对独立的具有综合性区域服务职能的新城（3） 促进大兴新城理性增长，塑造别具一格的城市特色（4） 为北京市和京津冀地区的未来发展提供战略空间和重要基础第6条 规划重点（1） 区域发展基础研究：在北京总规的基础上，将大兴新城放到不同的空间层次分析，多方位研究城市发展优势和限制条件，并确定功能定位、发展策略和建设时序。（2） 产业动力研究：根据北京总规的产业指导，针对大兴地区的实际情况，提出产业发展的主导方向，指导区域经济和用地空间布局。（3） 生态研究：确定大兴的“生态本底”条件，并以建设“绿色宜居宜业城市”为目标，对水系与湿地、城市绿化和环境污染防治等方面提出指导性意见和规

8、划建设要求。（4） 设施供给研究：积极发挥各类公共设施与基础设施的空间引导作用，进一步提升公益性公共服务设施的供给水平；采取以公共交通特别是轨道交通为导向的城市发展模式，促进新城科学理性增长。（5） 节约型社会研究：提高土地利用效益和建设用地的集约利用水平，规划预留和储备好中远期发展的用地空间，加强地下空间利用研究。努力实现水资源、土地、能源等重要资源的合理配置，对新城发展中的节水、节能、节地、节材等问题提出具体的发展对策。（6） 城乡协调发展的空间结构研究：在北京市域空间结构的指导下，通过确定大兴区域合理的城乡空间结构，促进城乡统筹、协调发展。（7） 新城空间结构与功能布局研究：深入研究大兴

9、新城的空间结构与功能布局，达到建设绿色宜居、宜业的综合性新城的发展目标。整理为word格式（8） 中轴线沿线研究：从北京城市整体空间结构特征的角度，研究南中轴沿线地区的功能内涵，提出发展与整备兼顾的发展策略，实现传统中轴线在继承基础上的发扬和拓展。第7条 规划范围（1） 本次规划确定的城乡统筹规划范围为大兴区行政辖区范围，土地总面积1036平方公里。（2） 本次规划确定的新城用地规划范围包括现大兴新城兴丰街道办事处、林校街道办事处、清源街道办事处、黄村镇、西红门镇、北臧村镇、团河农场、天堂河农场的部分用地，土地总面积163.03平方公里。第8条 发展重要条件（1） 首都功能的疏解、调整和提升以

10、及新城建设重要性的提升为大兴新城的健康快速发展带来重要契机。（2） 发挥大兴的区位、交通、土地、文化等自然与人文优势，提升大兴在市域和区域内的地位和作用，是大兴抓住机遇、建设综合性新城和城市发展新区，并支撑首都经济发展和空间转型的重要基础。（3） 土地、水、能源等自然资源的节约与合理利用是保障大兴城市可持续发展的前提条件，其发展规模应严格控制在土地和水资源的合理承载能力之内。（4） 生态环境的承载能力是大兴城乡发展必须重点考虑的约束性因素，大兴城市发展规模和空间布局的确定，必须充分考虑本地和市域环境与生态的现实状况与发展要求。（5） 大兴是北京与周边城市协调发展的重要门户和通道，大兴东部的京津

11、塘高速公路、西部的京开高速公路都是城市重要的城镇发展走廊；尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展的核心地区，大兴将从面向区域的城镇协调发展中获得有力的发展支撑。（6） 北京市域空间发展格局为大兴的发展提供了难得的区域机遇，大兴在北京市域格局中占据了“联结一轴、横跨两带、关联多中心”的重要地位，不仅是北京城市中轴线的延伸，也是北京唯一横跨东西两带的行政区域，与整理为word格式首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密的空间协调关系。（7） 大兴东部和西部区域适于一定规模的人口集聚和产业发展，应当作为大兴空间拓展的主要方向；中部地区则应当引导发展适当规模的人口和产业，在保证生态功能的

12、前提下高效、集约发展。第一部分 区域协调发展与城乡统筹第一章 区域协调发展第9条 区域城镇协调发展策略（1） 构建面向区域的城市空间结构，力争成为北京对外区域协调的“排头兵”。加强与区域城镇发展主轴线间的联系，提高与区域战略性设施资源的联系便捷度。积极争取区域战略性资源（如大型交通设施等）的融通，加强与相邻地区的城镇协调互动。（2） 本着立足本地、服务周边、兼顾流动的原则，积极承担疏解中心城人口和功能，集聚新的产业，带动区域发展，控制引导外来人口规模，优化人口结构，在发展自身功能的同时起到对中心城功能延伸、补充和完善的作用。（3） 积极推进大兴与市域各新城间的分工协调与统筹发展，建立起新城之间

13、竞合互补的动态功能关系，尤其是注重与相邻新城和职能中心协调发展关系的构架。第10条 区域经济协调发展策略（1） 经济发展立足于自身比较优势，追求特色化、差异化发展，通过产业发展进一步强化原有比较优势，积极吸收中心城区的功能疏解；同时立足自身产业发展需求，加强两者间的产业功能联系。注重与亦庄、昌平、房山等其它新城以及石景山、丰台等职能中心间的产业分工。整理为word格式（2） 转变经济增长方式，优化产业结构，实现经济规模的跨越式增长，增强新城的影响力和辐射力，切实发挥首都面向区域发展的战略节点功能。第11条 区域交通协调发展策略（1） 推进大兴对外交通网络体系的全面建设，推动大兴由单一的交通通道

14、向综合性集散枢纽的转换，提升大兴作为北京市南部重要“节点”的战略地位。（2） 预留首都第二机场用地，积极整备空间以适应北京第二机场在大兴南部地区的建设需要，提高大兴对区域的辐射和集散能力。（3） 发挥枢纽、转运优势，促进公铁联运的发展，以“公-铁”联运为主要模式，积极发展成为区域性的物流中心。加强与房山、亦庄以及京津主轴城镇和天津海港的公路交通联系，完善与河北、天津等周边省市的公路交通。（4） 凸出核心通道设施的建设。第12条 区域基础设施协调策略根据北京城市总体规划（2004年-2020年）提出的发展目标和要求，协调好本区内重大基础设施与城市发展以及生态环境之间的关系。满足北京市发展的需要，

15、保证区域性基础设施和管线走廊的建设。第13条 区域生态环境建设与保护策略充分发挥大兴生态系统对于区域、市域生态的保障功能，确立高度安全的区域生态格局，通过不同区域间的协调整治改善提升大兴区的生态功能与环境质量。第14条 功能定位北京未来面向区域发展的战略性节点，是北京重要的物流中心，是现代制造业和文化创意产业的重点培育地区。整理为word格式第15条 重点发展方向（1） 依托大兴新城的建设基础与重大基础设施，积极承接中心城的人口与功能疏解，引导新型产业集聚，实施高标准的跨越式发展，形成新的城市增长极。（2） 空间上重点引导城镇空间沿区域城镇协调发展的主要廊道（即京开和京津塘发展走廊）延伸，避免不分主次的无序蔓延，通过土地有序集约利用来保护生态开敞空间。第二章 城乡统筹发展第一节 城乡空间