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1、审判长职责范围和考核办法（试行）发布时间：2010-11-04 15:00:03为切实贯彻直接审判原则，积极推进审判管理改革，确保审判质量，提高审判效率，建立起既充分发挥审判长主导作用，又能集中合议庭集体智慧的审判组织运行机制，依据最高法院的有关规定和改革精神，结合我市法院实际，制定本办法。一 审判长职责范围第一条 合议庭是法律规定的人民法院最基本的审判组织形式。合议庭对案件有直接审理权， 也拥有直接裁判权。第二条 审判长是本院各类案件的主要主审人，并在以其为中心组成的合议庭中对审判活动 起组织、指挥、指导作用。非除外情形，对合议庭审理的案件享有直接签发权。第三条 合议庭审判案件必须实行少数服
2、从多数的原则，审判长不能排斥合议庭其他成员的 意见，更不能以自己的意见代替合议庭多数成员的意见。合议庭评议案件应进行认真、充分 的讨论，审判长为非主审人时应最后发表个人意见。第四条 审判长应组织、指导合议庭成员及书记员做好庭前准备工作。有权决定与审判活动 有关的日程和事项安排。第五条 审判长主持法庭审理并履行下列职责：1、决定开庭、休庭、复庭、延期审理、主持调解、当庭宣判、闭庭；2、与合议庭其他成员配合组织法庭调查、辩论、陈述；3、决定是否当庭认证及根据合议庭评议意见当庭宣读认 证结论；4、决定传唤证人、鉴定人到庭；5、决定书记员、鉴定人员、翻译人员的回避；6、决定其他程序方面的问题。在案件审
3、理过程中，合议庭成员对非事关实体处理的程序性事项处理意见不一致时，审判长 有决定权。第六条 合议庭对开庭审理的案件一般应在庭审后五日内进行评议；案件承办人应在合议后 三日内制作裁判文书。审判长应当在接到裁判文书原本的二日内签发。第七条 重大疑难案件或合议中审判长意见为少数的重大分歧案件，审判长可以提交庭长组 织召开审判长会议予以讨论，听取参考性意见；如合议庭还认为难以对该案直接下判时，应 经庭长提交主管院长提请审判委员会讨论。对经审判委员会讨论决定的案件，案件承办人应 在决定之日起三日内制作裁判文书，审判长应当进行审核，报主管院长签发。第八条 对当庭宣判的案件，审判长在签发裁判文书时，应与宣判
4、内容基本一致，不得对裁 判主文作实质性的修改。第九条 审判长对所在合议庭案件的裁判文书负有审核签发职责。但下列几种情形除外：1、关于先予执行的裁定以及采取拘留、拘传、罚款等强制措施的决定。2、上级领导机关要结果的案件。3、被上级法院发回重审的案件。4、检察院抗诉须作重大改判的案件。5、按照审判委员会议事规则的规定应提请审判委员会讨论决定的案件。6、审判监督程序的特别规定。第十条 庭长依法享有、行使行政管理权和审判监督权。对合议庭在审理案件过程中程序性 违法问题有权随时监督并令其纠正。第十一条 庭长可以通过主审案件，参加合议庭担任审判长；列席合议庭并提出参考性意见； 主持审判长会议研讨少数重大、
5、疑难、复杂案件。检查生效裁判，对新情况、新问题调查研 究，总结审判工作经验等，对审判工作进行有效指导。第十二条 庭长发现合议庭（含独任庭）裁判意见错误且尚未宣判时，有权指令合议庭复议， 合议庭应当复议。复议后意见仍不一致的，庭长应将自己的书面意见附上，报主管院长决定 是否提交审判委员会讨论决定。第十三条 审判委员会拒绝讨论应当由合议庭自行裁判的案件，由此加长审理期限的责任由 合议庭、庭长和主管院长共同承担，审判长负主要责任。但审判长意见为合议庭少数人意见 或被指令复议不属于个人意见提请审判委员会讨论的除外。第十四条 审判长负责组织裁判文书的送达、报结，并做好与案件督查部门、档案管理部门 的工作
6、衔接。案件审结后，除另行按规定送达裁判文书外，应在15 日内，将卷宗（包括原 审）与裁判文书一并移送督查室。督查室评查完毕，将卷宗退回合议庭，由合议庭按规定处 理，及时归档。二 审判长管理考核第十五条 对审判长实施开放式管理，建立审判长档案，记录审判长审判业绩。第十六条 立案庭应按照微机程序规则把案件直接分配给各庭的审判长（不能直接分配给其 他审判人员）。审判长可以酌情将自己受理的案件分派给合议庭其他成员主审，但审判长本 人主审的案件不得低于其他合议庭成员主审案件之和。审判长有权将自己主审案件的包括送 达、调查取证、法律文书制作等部分工作交由合议庭其他成员处理。对审判长业务考核的基 数为本合议
7、庭审理的全部案件。其业务考核综合指标为：1、依法应公开开庭率为 100%。按照程序法的规定，依法可以径行判决的二审案件，不 计入考核基数。2、案件当庭宣判率应达到 45%以上（本院刑一庭另行规定）。3、审限内结案率为 100%。平均审理期间民事（含经济）一审案件不得超过四个月，二 审案件不得超过二个月；行政一审案件不得超过二个月，二审案件不得超过一个半月；刑事 一、二审案件均不得超过35 天。在保证裁判公正的前提下，案件平均审理期间愈短愈为优 秀。4 、故意违法裁判或因过失导致错判造成严重后果的，实行一票否决。因过失导致错判 造成一般后果的，审判长主审的案件每年度不得超过1 件；其他合议庭成员
8、主审的案件每年 度各不得超过2 件，超过者审判长免职。因错判而导致的违法审判责任的标准确认：合议庭责任的确定，依照本院相关规定执行。违 法审判责任的比例分担为审判长承担40%，合议庭其他成员各承担30%。5 、裁判文书质量。依照葫芦岛市中级人民法院裁判文书质量评分办法执行。审判 长主审的不低于90 分，合议庭其他成员主审的不低于80 分。6、审判长每年度至少在市级以上（含本院调研刊物）发表1 篇业务论文或有深度的案 例评析。7、案卷归档及时、合格。第十七条 对审判长及其所在的合议庭案件质量（含裁判文书质量）的考核由督查室负 责；对审判长的政治素质和综合素质考核由政治部、纪检监察室负责。第十八条
9、 对经考核合格的审判长，在晋级法官等级时，从优于其他条件相同的法官。中层干部特别是审判部门的中层职务优先从审判长中选拔。第十九条 对经考核不合格的审判长，免去审判长职务，并根据具体情况追究相应责任。第二十条 实行审判长津贴制度。具体办法另行规定。第二十一条 本办法确定的职责范围和考核办法适用于审判业务庭副庭长。第二十二条 本院原关于审判长选任、管理的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。 本办法与法律规定或上级法院规范性文件相抵触的，依照法律规定和上级法院文件。第二十三条 基层法院和本院执行局原则适用本办法。第二十四条 本办法由本院审判委员会负责解释。第二十五条本办法自 2001年 5 月 1 日起试行。
