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1、目 录一、概述2二、成立应急管理小组2三、应急管理小组职责3四、亚运停工期间工地安全隐患3五、加强亚运停工期间的安全管理和检查4（一）加强安全教育及群居人员的管理4（二）加强建筑施工安全隐患排查治理4（三）加强亚运停工期间的值班及巡查制度5六、安全措施5七、亚运停工期间的应急预案91、应急管理小组及分工92、应急服务信息93、现场应急处理所需的条件94、应急响应计划105内、外部报告制度116发生不同类型事故时采取的应急措施127各类事故善后工作218各类事故应急预案演练22八、安全事故报告流程图23九、安全事故应急救援流程图24十、一些常用应急救援器材、设备25亚运停工期间应急预案一、概述2
2、010年，第16届亚洲运动会将在广州市举行，根据穗府办201017号文2010年全市应急管理工作计划的文件精神，各单位应结合实际情况，细化工作计划和贯彻措施，真正保障亚运期间的安全。因此，针对本工地所有项目在亚运停工期间的实际情况编制此应急预案。总体思路：紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为统领，以保障人民群众生命财产安全为核心，以亚运应急保障为重点，以提高应急管理能力为主线，坚持预防为主，完善应急处置、善后维稳等机制，进一步提高应对突发事件和亚运应急保障的能力。二、成立应急管理小组 根据项目实际情况，成立以项目总经理为领导的应急管理小组，组织结构如下：组长：张光龙副组长：王培华 组
3、员蔡 勇刘春阳组员聂如胜罗柳波组员 奉三艳王交标组员 吴永东刘春阳 三、应急管理小组职责 组长：密切根据文件精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为统领，以保障人民群众生命财产安全为核心，以亚运应急保障为重点，以提高应急管理能力为主线，根据公司要求，会同应急小组成员制定亚运停工期间应急计划及各种措施并落实检查，组织预案演练，积极与有关单位协同合作，从而确保亚运停工期间工地项目的人员、财产安全。副组长：根据实际存在的各种安全隐患，落实隐患排查，采取各种有效措施，积极组织应急预案演练，落实亚运停工期间值班人员，动态跟踪监测。组员：执行组长和副组长的指挥，分工进行各部位各地段应急管理，执
4、行日常检查，安全隐患排除，落实应急预案演练，具体实施各项安全管理工作。四、亚运停工期间工地安全隐患在亚运停工期间，各种安全事故比如高处坠落，坍塌、物体打击、触电、火灾、中毒等等由于停工措施将大大地减少。但是防范以未然，如不加强管理，各种意外还是有发生的可能，因此首先应标识停工期间的各种安全隐患，然后进行一一检查、排除，最后加强管理，方能确保安全。根据工程项目的进展及场地情况，初步认为有以下安全隐患，应急管理小组经过会议确定后进行组织排查，采取措施，加强管理，以策安全。（1）、各楼层及高处的“四口、五临边”；（2）、仓库、特别是易燃易爆材料堆放区；（3）、各种高耸临时设施，包括高层脚手架、物料提
5、升机、塔吊等；（4）、临时用电线路、电箱及变压器等设施或辅助设施。（5）、饭堂、民工宿舍、办公区等；（6）、火灾、洪灾、风灾、交通事故、地震及其他不可预测事故；五、加强亚运停工期间的安全管理和检查（一）加强安全教育及群居人员的管理 1、充分运用现代通信信息管理和黑板报等载体和工具加强对“亚运停工期间”的安全宣传报道，宣传安全生产法律法规和常识，为我公司建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围及环境。2、加大建筑施工安全生产培训的工作力度。加强公司各部门管理人员相关法律法规和安全管理知识培训。严格搞好建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度，做到全体工地100%的人员要通过培训取得“平安卡”。3
6、、禁止无关人员进入工地场地，停工期间不得开工。对停工班组及人员进行有效的沟通及管理，避免闲散人员聚众，禁止赌博闹事，斗殴等不良行为。加强对班组长、组员的安全教育，积极采取维稳措施。4、加强民工住宿地方的统一管理，加强安全意识宣传，禁止私拉电线，禁止私开小灶，加强保安的巡查工作，通过安全教育及管理，杜绝群死群伤情况的出现。5、通过各种渠道进行安全宣传，积极提高有关人员的安全意识以及主任翁的精神，发现有可能产生危险的时候应积极报告或将危险消灭于雏形。对外出人员加强交通安全意识。 6、民工宿舍、职工饭堂、办公区皆应张贴安全警告标语，比如“注意火灾”、“防止触电”、“注意卫生”等标语，在仓库还应张贴“
7、明火勿近”等警告标语，同时有危险品、易燃易爆品的仓库还应派设保安巡查。 （二）加强建筑施工安全隐患排查治理由于人的不安全行为、物的不安全状态及管理存在的漏洞，安全隐患是个长期存在的事物，在亚运停工前后都不容疏忽。1、亚运停工前应做好以下施工安全隐患排查工作：（1）、项目部安全生产责任制的落实情况；（2）、项目部“三类人员”到位情况；（3）、深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装（含顶升拆卸）等工程的实施情况；（4）、强化建筑施工机械设备检测管理，全面实施建筑施工起重机械初始登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度；（5）、施工现场“四口、五临边”安全防护状况；（6）、
8、安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况；（7）、临时用电线路及设施的安全状况；（8）、仓库（包括危险品仓库）的防火、防爆检查；（9）、饭堂卫生情况的检查，排除污染事故，避免中毒事件。2、亚运停工期间特别应注意以下安全隐患的排查：（1）组织数名专业电工对工地临时用电线路进行全面检查，发现有老化的电线应立即更换，各种用电设备及电箱设施等接地情况是否良好。（2）组织数名专业电工对宿舍、饭堂、仓库、办公区等所有用电场所进行全面检查，排查用电安全隐患，防止火灾、触电事故。（3）对工地可能存在危险的情况进行排查整改，比如堆料太高容易坍塌，道路沙井盖缺少容易掉人，土质高边坡无支护容易滑塌等等，应急管理小组
9、应进行全面的检查并进行处理，亚运停工期间应限制人员出入工地，从而可以有效的控制人的不安全行为。（4）对饭堂煤气罐及煤气管线进行检查，对高压锅等厨具进行检查，发现有问题应立即改进，避免留下隐患。3、亚运停工后恢复施工时应应急管理小组先进行一次安全大检查，确保所有用电线路、用电设备及电箱设施等符合使用要求；对所有灭火器具进行检查，确保正常使用；对班组工人及特种作业人员进行新进场三级安全教育，确保符合开工安全要求时才能恢复施工，在施工过程中严格遵守安全生产法律法规。做好安全检查、排除安全隐患工作。（三）加强亚运停工期间的值班及巡查制度 为确保亚运期间的安全，发挥基层信息报告员的作用，本项目拟按文件要
10、求精神，采取24小时值班制度。工地、办公区和宿舍区的保安部办公室24小时有人值班，并每隔2小时进行巡查一遍，做好安全记录。同时配合上级要求实行联合值班等措施，确保亚运停工期间的安全。六、安全措施1、施工现场安全管理必须抓好施工现场平面布置和场地设施管理，做到井然有序，状况良好。此外还应做好环境、消防、材料、卫生、设备等文明施工管理工作。2、施工现场的安全设施主要包括安全网、围护、洞口盖板、护栏、防护罩等。各种限制装置都必须齐全、有效，并且不得擅自拆除或移动。如因施工实际需要移动时，必须经工地负责人同意，并采取相应的安全措施方可施工。基坑四周应设置上下两层防护栏杆。3、施工现场除应设置安全宣传标
11、语牌外，危险地点必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志标准规定的标牌，夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。4、做好安全用电工作:（1）临时用电应落实三项技术措施:第一，防止误触带电体的措施；第二，防止漏电措施；第三，实行安全电压措施。（2）施工现场不得架设裸电线，电线跨过主要施工道路时，最低架空高度不应低于6m，其他地方应不低于5m。（4）所有用电设备一律要接地接零，电动机械和小型电动工具，均应有安全漏电保护装置，所有用电设备不使用时一律拉闸断电，所有配电箱均要上锁，架设和拆除供电线路一律由电工负责操作，严禁其他人员乱拉电线。（5）电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和
12、设门锁，同时设相应漏电保护器。施工用的电路一律采用选型合格的五芯电缆，并要正确架设。（6）严格执行“一机、一箱、一闸、一漏电” 三级漏电保护装置，一切电器设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，定期检修，使用小型手持电动工具时均使用漏电保护的闸箱，严禁在潮湿带电状态下施工。（7）施工现场临时用电工程由低压配电装置（配电瓶、配电箱）配电线路，控制装置（开关箱、控制电气）和用电设备（各种施工、加工电动机械和电动工具以及电气照明灯具）等组成。应重视在建工程与临时高压线的距离、支线架设、现场照明、低压干线架设、开关箱、熔丝、高压配电装置的安全使用。5、防台风、防洪措施:（1）在亚运停工
13、期间应收集天气预报情况，以便安排工作或采取相应的措施。（2）台风到来前应特别提高警惕，随时做好防台风袭击的准备。台风到来之前，应对高耸竖立的机械、脚手架及未装好的钢筋模板进行加固，临时设施进行临时加固，堆放在地面、楼面的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时撤到建筑物内。台风过后要对电源线路仔细检查，发现问题及时处理。6、防火灾、爆炸安全措施（1）、严格执行消防法、广东省实施中华人民共和国消防法办法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、工作场所安全使用化学危险物品规定、易燃易爆化学危险物品消防安全监督管理办法、广东省高层建筑消防安全管理规定等国家、部、省、市消防安全管理法
14、规。（2）、必须严格执行集团公司施工现场防火管理规定和公司各项防火管理制度。（3）、严格按照集团公司施工现场防火管理规定标准搭建临时建筑。（4）、落实项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队，加强对员工消防安全教育，提高员工的消防安全意识。（5）施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清理”的防火措施，方准动火。（6）、施工现场存放易燃易爆化学危险物品，必须经应急管理小组组长及公司安全部门审批同意后方准存放，严格控制存放数量，并落实消防安全措施。（7）、按规定配备消防器材。高层建筑、重点工程必须按集团公司施工现场防火管理规定安装临时消防供水系统，并与施工同步。 （8）、电线、电器设备的架设安装要符合技术规范，并由持有电工证的电工架设和安装，严禁乱拉乱接电线。（9）、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。7、防化学危险物品泄漏安全措施（1）、严格执行消防法、广东省实施中华人民共和国消防法办法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、工作场所安全使用化学危险物品规定、易燃易爆化学危险物品消
