《危险化学品生产企业安全系统评价与衡量导则试行安监管危化字2004127号》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品生产企业安全系统评价与衡量导则试行安监管危化字2004127号（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、word安监管危化字2004127号 关于印发危险化学品生产企业安全评价导如此试行的通知 为贯彻落实危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以与危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法，规X危险化学品生产企业安全评价工作，国家安全生产监视管理局研究、编制了危险化学品生产企业安全评价导如此试行，现印发给你们。同时，就有关事项通知如下： 一、请各省级安全监管部门将本导如此转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。 二、在本导如此试行过程中，如果发现存在什么问题，请与时与国家安全生产监视管理局危险化学品安全监视管理司联系。三、设立危险化学品生产分支机构分公
2、司、子公司或者设立2个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价，请参考本导如此第九局部第三条第1项进展评价，并形成安全评价报告。 四、在本导如此试行前，已经按照危险化学品安全管理条例第十七条规定进展安全评价、并完成安全评价报告的，请按照本导如此完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告；正在编制安全评价报告的，请按照本导如此进展编制。 二四年九月八日危险化学品生产企业安全评价导如此试行一、适用X围本导如此适用于危险化学品生产企业与其分支机构、生产单位现状的安全评价。二、规X性引用文件如下文件中的条文通过在本导如此的引用而成
3、为本导如此的条文。但凡注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导如此，同时，鼓励根据本导如此达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导如此。中华人民某某国安全生产法中华人民某某国主席令第70号安全生产许可证条例国务院令第397号 危险化学品安全管理条例国务院令第344号危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法国家安全监管局令第10号安全评价通如此国家安全监管局安监管技装字200437号生产过程安全卫生要求总如此GB12801-91职业安全卫生术语GB/T15236-94重大危险源辨识GB18218-2000三、定义
4、一化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物与其混合物，包括天然的或者人造的。二危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害与有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品，腐蚀品等。三危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业，包括最终产品或者中间产品列入危险化学品名录的危险化学品的生产企业。四中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要，生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反响的原料。五危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司
5、所属的独立核算生产本钱的单位。六危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。七危险因素对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。八有害因素影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。九危险程度对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。十有害程度影响人的身体健康，导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。十一评价单元根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立局部进展安全评价,其中每个相对独立局部称为评价单元。四、安全评价内容一危险、有害
6、因素二生产装置、设施的企业外部周边情况三生产装置、设施所在地的自然条件四生产过程中固有的危险、有害程度五安全生产条件五、安全评价工作程序一确定现状安全评价X围二收集、整理安全评价所需资料三确定安全评价采用的安全评价方法四定性、定量分析安全评价内容五与被评价单位交换意见六整理、归纳安全评价结果七编制安全评价报告六、安全评价X围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的X围。七、安全评价所需资料一被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据参见附件1二搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物
7、等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料八、安全评价方法一评价方法安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法参见附件2为主，其他方法为辅其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国际、国内通行的安全评价方法二安全评价单元划分原如此根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要，按照以下原如此划分安全评价单元：以危险、有害因素的类别为主划分以装置、设施和工艺流程的特征划分可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元九、定性、定量分析安全评价内容一危险、有害因素的识别分析危险、有害因素对危险、有害因素进展分类二分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件分析生产装置、设施
8、的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响2.分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响分析自然条件对生产装置、设施的影响三安全生产条件的分析管理层分析安全生产责任制情况安全生产管理制度与其持续改良情况分析安全技术规程和作业安全规程与其持续改良情况分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况分析主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力分析其他管理人员的安全生产意识分析安全生产投入情况分析对从业人员的培训情况分析安全生产的监视检查情况分析事故应急救援预案和调查处理情况生产层外部条件分析危险化学品生产是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局；分析生产装置、设施是否
9、在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与生产单位周边社区距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。内部安全生产条件分析安全生产责任制的落实情况；分析安全生产管理制度的执行情况；分析岗位操作安全规程安全操作法和作业安全规程的执行情况；分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核情况以与安全操作能力、水平；分析设备、设施与其变更设备、设施的检修、维护和法定检验、检测情况与其变更设备、设施的配套措施；分析生产工艺与其变更情况；分析生产原料、辅助材料与其变更原料、辅助材料的情况；分析作业场所与其变更情况和法定监测、监控情
10、况；分析职业危害防护设施的设置与其变更设施的检修、维护和法定检验、检测情况；分析从业人员劳动防护用品的配备与其检修、维护和法定检验、检测情况；分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；分析事故应急救援情况。四固有危险程度根据已确定的危险、有害因素，分析、确定生产装置、设施的固有危险程度根据已确定的危险、有害因素，辨识、确定危险目标和重大危险源五预测可能发生的危险化学品事故后果十、整理、归纳安全评价结果一符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法规定的各项安全生产条件二不符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法规定的各项安全生产条件与其依据的具体条款三存在的事故隐患、隐
11、患的风险程度按高、中、低分类和紧迫程度四危险化学品事故的预测结果最坏、一般十一、安全生产对策与建议一对第十局部第二条，根据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准规定提出相应的对策措施，同时可根据国内外实际情况提出提高安全生产条件的建议二对第十局部第三条，提出相应整改措施的建议三提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见与其建议十二、安全评价结论一根据安全评价结果，作出可承受程度的结论二针对安全评价结果，作出采取何种措施后的可承受程度结论三作出假设整改计划实施后的可承受程度结论十三、安全评价报告一安全评价报告主要内容编制说明被评价单位概况被评价单位根本情况被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设
12、施等根本情况安全评价的X围安全评价程序采用的安全评价方法危险、有害因素分析结果定性、定量分析安全评价内容的结果对可能发生的危险化学品事故的预测后果对策措施与建议安全评价结论二安全评价报告附件危险、有害因素分析过程定性、定量分析过程对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程平面布置图、流程简图、防爆区域划分图以与安全评价过程制作的图表安全评价方法确实定说明和安全评价方法简介被评价单位提供的原始资料目录法定检测、检验情况的汇总表三安全评价报告格式布局封面参见式样1封二参见式样2安全评价工作人员组成参见式样3安全评价机构资质证书复印件编制说明目次非常用的术语、符号和代号说明正文安全评价报告主要内容附件
13、字号、字体 正文标题章、节标题分别采用3号黑体、楷体字项目标题采用4号黑体字正文内容文字表述局部采用4号宋体字表格表述局部可选择采用5号或者6号宋体字纸X、排版纸X采用A4白色胶版纸(70g以上)排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm章、节标题居中，项目标题空两格印刷除附图、复印件等外，双面打印文本封页用评价单位公章对安全评价报告进展封页附件1安全评价所需资料清单一、被评价单位概况一根本情况二危险化学品生产工艺、装置、储存设施等根本情况二、被评价单位外部资料一所在地的自然条件资料二周边道路交通和交通管制示意图三周边的重要场所、区域，根底设施，单位分布情况四被评价单位
14、周边24小时人口居住和活动分布情况三、安全生产管理资料一岗位设置与责任制文件二企业管理机构设置与职责文件三安全生产管理制度四企业操作规程五安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置和配备文件六安全生产管理档案、记录七事故应急救援工作情况 应急救援组织或应急救援人员的设置或配备的文件 危险化学品事故应急救援预案 其他生产安全事故应急救援预案 重大危险源应急预案 应急预案演练记录八事故管理情况 3年内发生的事故调查处理情况报告 对发生事故承受教训情况四、从业人员资料一主要负责人培训考核情况表与证书二安全管理人员培训考核情况表与证书三特种作业人员培训考核情况表与证书四其他从业人员培训考核情况表五、设备、设施资料一生产系统主要设备、设施清单设备、设施运行记
