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1、化工企业搬迁改造方案为加快我市工业布局结构调整减少城市污染改善城市环境提 高居民生活质量促进我市经济社会和谐健康快速发展市人民政府 决定对城区化工企业实施搬迁改造。现依据有关法律法规和政策 规定结合我市实际制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导依据我市城市建设总体规划和科技产业 园控制性详细规划综合运用法律、行政、经济等手段对化工区现 有化工企业实行搬迁改造引导化工企业发展符合国家产业政策、 符合我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划具有高 技术含量、高附加值的项目和产品实现提档升级促进化工产业可 持续发展。二、范围、对象和目标任务范围和对象。对城区汉口路-大桥路-汉江-老石路
2、围合区域内所有化工企业实施搬迁改造。三、基本原则坚持企业搬迁改造与做大做强相结合引导企业运用高新技 术改造落后工艺实现产品、技术的升级换代做到清洁生产、安全 生产、规模生产。坚持企业搬迁改造与科技产业园生态建设、产业集聚、发 展绿色低碳经济相结合实现产品链上下游配套和企业间分工协作 加快形成产业集群使科技产业园成为绿色、环保、生态园区。坚持企业搬迁改造与加强环境保护实现安全生产相结合改 善城市环境打造碧水蓝天。坚持企业搬迁改造与科学、集约、节约用地相结合提髙单 位土地面积投资强度和产出效益。坚持企业搬迁改造与保持企业稳定、社会和谐相结合营造 “全民支持、全民参与”搬迁改造的良好氛围。四、组织领
3、导市人民政府成立市化工企业搬迁改造工作领导小组（组成人 员名单和成员单位职责分工附后）负责组织、领导、监督、检查 化工企业搬迁改造工作；提出化工企业搬迁改造规划及政策；研 究、协调解决化工企业搬迁改造过程中的重大问题。领导小组下 设办公室办公室设在市经济和信息化局市经济和信息化局局长韩 京同志兼任办公室主任。五、准入条件根据国家有关规定结合我市城市建设总体规划和科技产业园 控制性详细规划化工企业搬迁改造后进入科技产业园必须符合以 下基本条件：企业必须依法提供项目可行性研究报告、环境影响 评价报告及批复意见、安全生产评价报告、搬迁改造实 施方案。禁止国家产业结构调整指导目录（每年更新）中限 制、
4、淘汰的项目进驻优先发展鼓励类项目。固定资产投资额必须达到省人民政府办公厅关于进一步 加强危险化学品安全生产工作的意见（政办发20_5 号）规 定。即非危险工艺必须达到 1000万元人民币以上危险工艺必须达 到 3000万元人民币（均不含土地投资）以上。工业项目污染物排放浓度和总量指标必须达到国家规定标 准。六、扶持政策化工企业迁入科技产业园区的在享受我市招商引资税收奖 励政策的同时其等额置换土地的所有费用原土地使用权人不再承 担；用地少于等额置换的土地每少 1亩奖励 10万元；用地超过等 额置换的土地按照我市工业用地最低出让价格供地。支持搬迁进驻科技产业园区的企业节约、集约利用土地工 业用地出
5、让期内受让人在符合规划、不改变土地用途的前提下增 加容积率的经核准不再增收土地价款。实施搬迁改造的企业在办理有关手续时行政性规费市级留 成部分一律免收；有偿服务性收费按照规定标准下限的一半收 取。对企业搬迁改造过程中运用髙新技术改造落后工艺、实现 产品、技术升级换代、清洁生产和节能减排的项目市政府相关部 门优先为企业申报国家和省级髙新技术产业化专项资金、国债专 项资金和技改贴息资金等。积极为关停改造和搬迁治理企业争取汉江流域污染治理的 优惠政策。对在 20_年底前完成搬迁改造并建成投产的企业每户奖励 50 万元每提前一个月再奖励 10万元以此类推计算奖励。对生产性固定资产投资（不含土地投资）超
6、过亿元的搬迁改 造化工企业按固定资产实际投资额的千分之十给予奖励；对固定 资产投资（不含土地投资）超过五千万元的搬迁改造化工企业按 固定资产实际投资额的千分之五给予奖励。上述优惠政策经搬迁改造化工企业与市政府及其授权的机构 依法签订合同后方可生效。七、工作要求科学论证明确发展方向。实施搬迁改造的化工企业要按照 国家产业政策、产品政策和环境保护、安全生产等相关的要求深 入分析化工行业竞争态势和投资机遇紧盯市场发展需要科学定位 主导产品和企业发展方向。依法办事合理处置资产。1、对符合国家产业政策需要搬迁的化工企业原土地使用权为 出让的由市政府依法收回原国有建设用地使用权以协议出让方式 在科技产业园
7、或其他园区为原土地使用权人置换同等面积工业用 地并按原工业用地出让剩余年限签订国有建设用地使用权出让 合同。原土地使用权为划拨的由市政府对原土地使用者的划拨 土地权益进行补偿后收回国有建设用地使用权以协议出让或租赁 方式在科技产业园或其他园区为搬迁企业提供国有建设用地。对不符合国家产业政策或不执行搬迁改造、转产的化工企业 由市人民政府依法对出让剩余年限的原工业用地进行补偿后收回 原国有建设用地使用权。对享受招商引资优惠政策的出让土地使 用权进行补偿时相应扣减其少缴、免缴或返还的土地出让价款。化工企业原址土地由市建设投资经营有限公司会同国土资源 部门依法收储。2、搬迁改造化工企业非移动地上物（设备、房产、基础设施 等）的补偿标准由市建设投资经营有限公司和搬迁改造化工企业 共同委托有资质的价格评估（价格鉴证）机构依法进行评估确认 市建设投资经营有限公司按照有关规定补偿。
