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1、人口计生业务工作布署讲话稿 2021年全旗奇雪峰同志们：为了全方面落实落实2021年*市人口计生工作会议和业务会议精神，圆满完成各项目标任务，根据旗委、旗政府和*市人口和计划生育委员会的总体安排布署，现将办公室、科技、财务工作布署以下：一、深化综合改革，提升统筹处理人口问题的能力一是深入加大工作力度，把人口计生综合改革和创立幸福家庭活动有机结合，以载体创新、完善机制为抓手，突出关键，破解难题，推进人口计生工作融入改革发展大局，全方面建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制。努力在率先转型发展上有新突破，在体制机制创新上有新进展，在公共服务上有新提升，在关注民生
2、上有新成效，在扎实基层基础工作上有新作为。二是深入开展综合改革示范旗、乡两级联创活动。各乡镇、旗直相关部门要因地制宜确定创立计划和目标，主动探索和尝试，努力形成各具特色的综合改革模式，不停提升统筹人口和发展的能力水平，全力打造国家、自治区统筹处理人口问题的先行地域和示范地域。二、加强政务工作，力促政务工作上水平一是加强政务信息报送，提升政务工作质量。要紧紧围绕市人口计生委和旗委、旗政府的工作大局，紧紧抓住统筹处理人口计生工作的关键点、旗委和旗政府领导的关注点、人口社会发展的突出点，着力在增强信息的思想性、针对性、时效性、可读性上下功夫，立即正确的反应全旗人口计生工作所取得的新成绩、新突破和存在
3、的问题。以“鲜明的政治性、广泛的综合性、高度的真实性、严格的时效性、科学的前瞻性”为指导，撰写高质量的政务工作信息。务必须根据市计生委和旗委、旗政府的报送要求按时报送信息，信息采取率要达成60%以上。三是全方面推进电子政务平台的应用工作，提升工作效率。市人口计生委要求，2021年，其下发的多种非涉密文件和材料，一律经过电予文传系统下发，本局上报的多种非涉密文件也必需经过文传系统传输，禁止经过互联网传输多种文件和材料。为此，本局要全方面加强部门内部文传系统的建设及应用工作，着力实现本级内部信息的传输和互通，提升办公自动化水平。办公室和规统股要主动制订电子政务平台应用培训方案，立即对各股室站人员进
4、行培训，使其立即掌握应用技能。要建立电子政务工作督查通报制度，确保本局电子政务工作的全方面推进。三、统筹管理经费，努力在资金使用效益上实现新突破一是建立稳定增加的投入保障机制。根据2021年目标责任书要求，旗县区用于人口计生事业财政投入不低于人均22元，其中旗县区本级不低于9元标准，切实做到按时、足额到位；用于计生家庭奖励赔偿性经费在人均事业费投入之外另做预算安排。二是加强人口计生事业费的使用和管理。要认真落实落实*市计划生育事业费管理暂行措施，优化资金结构。在确保国家法律法规要求经费支出的基础上，要重视加强对幸福家庭、无偿孕前优生健康检验、综合改革等创新性工作经费的投入，提升资金使用效益。公
5、务经费的支出整年不得高于计生事业费总经费的30%，不得私自改变上三级专题补助经费的开支范围，禁止截流、挪用、滥支。要全方面推进人口计生账务管理电算化工作，提升管理水平。三是建立人口计生事业费监督检验机制。加强对各级人口计生事业费收支情况的监督和管理，全方面实施人口计生事业经费的依法管理、有效管理，主动迎接市人口计生委联合市财政局、市审计局对人口计生事业费的投入和使用情况的监督检验，努力在科学理财、制度理财、提升资金使用效益方面实现新的突破。四、强化服务网络，全方面构建含有当地特色的人口计生公共服务体系一是加强服务体系建设。根据“以创促建，创新创优，各具特色，竞相发展”的工作要求，继续推进优质服
6、务优秀旗县创立活动。今年，要确保90%的乡镇计生服务站达成国家和自治区标准。二是深化服务体系改革。要结合社会管理服务创新，有效探索和市场和社会需求相适应的人口公共服务的新路子，拓展差异化和市场化服务空间，延伸人口优质服务链条，创新覆盖人口生命全过程的“孕前优生促进、0-3岁婴幼儿早期发展、科学育儿指导、青春期健康援助、生殖健康筛查、家庭营养指导、老年健*健”等家庭健康服务模式，推进人口计生服务体系向人口家庭公共服务体系的转型提升。年内，要建立一个符合当地实际的家庭健康促进工程示范基地。三是加强服务机构标准化、规范化建设。巩固和发展“服务站+流动服务车”模式，不停提升服务水平。四是建设数字化服务
7、站。要加大投入，载体创新，紧紧围绕创立幸福家庭这个中心目标，为计生服务对象建立起完整的电子健康档案，实现技术服务管理工作科学化、规范化，实现站内计生信息交换和共享，立即动态地为广大群众提供医疗检验信息和术后随访等服务信息。五是加强技术队伍建设，要逐步按国家要求配齐技术服务人员。要根据*市“十二五”时期科技练兵活动实施方案要求，加强岗位培训，全方面开展岗位大练兵活动。继续推进生殖健康咨询师评聘工作，不停提升队伍职业化、专业化水平。五、实施优生促进工程，全方面提升出生人口素质一是深入推进以无偿婚前健康检验、无偿孕前优生检测和无偿孕前风险评定“三免”为关键的出生缺点干预工程，整合卫生、民政等部门资源，全方面建立“政府主导、部门合作、教授支撑、群众参加”的长期有效工作机制。二是全方面推进无偿孕前优生健康检验工作。根据国家要求，今年该项目实施范围将深入扩大至自治区60%的旗县区。所以，我旗要充足提升思想认识，切实加强组织领导，加大工作力度，从实际出发，做好实施方案的制订工作。根据强化宣传、营造气氛、规范运作、优质服务的要求，关键在人员引进和培训、设备购置、试验室建设等方面取得实质性进展，实现服务内容、工作步骤、技术规范、统计报表“四统一”，切实做到人员、资金、任务“三落实”，确保按国家要求无偿孕前优生健康检验目标人群覆盖率达80%，全方面提升全旗出生人口素质。1XX/
