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1、精选优质文档-倾情为你奉上常熟市高标准农田（池塘）建设进度简报第6期常熟市高标准农田建设领导小组办公室 2018年7月27日2018年，是全市高标准农田（池塘）建设任务的叠加年，2016年度的项目进入审计验收阶段、2017年度的项目正在竣工收尾、2018年度的项目需要加快推进，各镇板块的建设任务都比较重，需要精心组织、认真实施。以下对前阶段全市高标准农田（池塘）建设相关情况作一简要总结：一、当前进度情况1. 2016年度高标准农田（池塘）项目2016年度共立项高标准农田（池塘）建设项目18个，15个为新建及提升项目、3个为补充落图项目，目前各项目工程已全部竣工。15个新建项目中：5个为上级财政
2、资金项目已通过相应验收、6个已由市级安排第三方机构正在进行先期核查验收、1个标准化池塘项目已完成审计，碧溪新区及辛庄镇各1个项目正在审计、常福街道1个仍尚未送审。尚未完成竣工审计工作的项目板块要抓紧推进，及时申请市级综合验收考评。原则上今年需全部完成市级补助资金结算。2.2017年度高标准农田（池塘）项目2017年度共立项高标准农田（池塘）项目22个，其中18个为高标准农田建设项目、4个为标准化池塘建设项目。从实际工程量进度看，已有18个项目竣工，占总数的82%，其中3个项目已完成审计；目前尚有4个项目工程仍未完成（标准化池塘项目3个），莫城街道、辛庄镇个别项目进度偏慢。对于进度缓慢的项目，要
3、认真客观的分析原因，落实措施抓紧推进建设。已竣工的项目要抓紧审计及镇级验收工作，及时提交市级综合验收考评申请。3.2018年度高标准农田（池塘）项目3月12日，市政府正式下达了2018年度第一批高标准农田（池塘）建设项目（任务），共12个项目，建设规模3.96万亩，计划总投资1.83亿元。5月8日，市级组织了2018年度第二批高标准农田（池塘）建设项目的评审，各镇板块依据评审意见修改完善了项目实施方案，近期将由市政府审核并下达。目前，已有古里镇、支塘镇等3个项目建设进度过半，碧溪新区2个项目已完成招标，海虞镇、董浜镇、辛庄镇及常福街道项目正在招标准备。根据年度计划任务安排，支塘镇年度建设任务仍
4、未全面落实。今年上半年，对5个已经完成招标、启动建设的项目下拨了市级补助资金1201万元。二、工作措施1.加强组织领导。古里镇、碧溪新区等板块主要领导高度重视，专题研究，人财物要素得到全面保障；董浜镇、辛庄镇等主要负责人靠前指挥，深入施工现场，督查推进工程建设；海虞镇等镇级工作小组农业、水利、建管等部门分工明确、配合紧密。为做好高标准农田（池塘）建设工作打下了扎实基础。2.狠抓任务落实。绝大部分板块都能按照年度计划，全面落实建设任务，序时推进。海虞镇、辛庄镇、古里镇等板块总体任务完成较快，已上报立项建设的规模占“十三五”市级下达总建设任务的85%以上。同时，碧溪新区提前谋划推动，主动将以后年度
5、的建设任务计划提前，力争早建成，早见效。3.保障资金投入。市农委、水利、财政、国土等相关部门会同镇板块，积极争取上级项目扶持，全市每年争取上级相关项目财政资金约4500万元。同时，碧溪新区、辛庄镇、古里镇等板块足额预算，保障镇级投入。从现状实际出发，完善建设内容，提高建设标准，确保建一片，成一片。4.加强监督管理。海虞镇认真组织施工图审查会，进一步完善项目建设方案；碧溪新区每周组织工地例会，现场协调及时解决实施工程中存在的问题；古里镇、尚湖镇等聘请第三方质量检测单位对主要工程进行全程抽检，确保原材料及施工质量；古里镇等聘请第三方测绘单位，规范核查项目完成工程量；一系列综合措施强化建设工程的全程
6、监管。5.综合统筹推进。各镇板块优先在高标准农田建设区域内安排耕地轮作休耕，在保障工程建设的同时，促进耕地质量提升。同时，为不断加强新技术的示范与应用，古里镇探索一体化智能泵站建设，先行试点建设2座；董浜镇试点水稻、蔬菜暗管排水降渍工艺，均取得了较好的成效。三、存在问题1.执行标准不严。全面推进高标准农田（池塘）建设是国家着眼于农业转型升级、实现“藏粮于地”可持续发展做出的重要部署。自我市全面推进高标准农田（池塘）建设以来，大部分镇板块高度重视，列入了民生实事工程，但面上也存在参差不齐的情况。主要表现在：思想认识不到位，建设标准不严，管理不精细等方面。2.规划设计不深。各镇板块项目仍较多地侧重
7、于围绕现状条件的改善来考虑建设内容，而从规模化、标准化、机械化生产，生态循环、产业融合发展等角度谋划规划的不多。应更加重视项目建设的前期规划，结合各地产业布局，结构调整，农业园区，田园乡村等相关要求，统筹协调。同时，工程设计水平普遍不高，也将影响后续工程作用的有效发挥。3.推进进度不快。项目建设易受农业生产季节性影响较大，有利的施工时期较短。需要抓紧勘测设计、方案论证、招投标、竣工决算、审计验收等各个环节，任何一个环节的延误都有可以影响一个年度的建设计划。部分镇板块由于前期勘测设计不充分导致后期建设内容调整过多，有的板块在招投标及审计阶段耗时太长，等等原因导致整个项目周期增加。4.工程监管不够
8、。目前有部分项目区已经出现了路面裂缝、沟渠破损的现象。一方面必须更加注重建设过程中的巡查监管，建立多层次的管控体系，严把质量关；另一方面也需要加强工程的后续管护，明确管护主体，制定管护措施，落实管护经费，确保工程持久发挥作用。三、下一阶段工作打算1.完成2016年度项目验收为进一步做好全市高标准农田建设项目市级综合验收考评工作，充分依托社会第三方专业技术力量，市级已于6月份聘请了第三方机构正式启动了部分项目先期核查验收工作。请有关镇板块围绕项目验收要求，归集好立项实施资料、工程和财务审计报告、项目建设档案等相关资料，配合好第三方做好项目核查验收工作。2.做好2017年度项目扫尾对已完工项目要及
9、时做好工程的镇级验收，并根据高标准农田（池塘）建设方案有关要求，做好审计、档案资料归集等后续工作，尤其要盯紧审计工作，争取及早申请市级综合验收考评及资金拨付。部分未完工项目，要倒排工期，尽早完成扫尾。3.加快2018年度项目建设2018年时间已经过半，请尚未启动建设的镇板块，抓紧组织落实施工设计图审查，并按相关规定自行组织工程、监理等招标工作，确保10月份前全部完成各项开工准备工作，等秋收后全面铺开，抢抓今冬明春基本完成项目建设任务。附件：1.2016年度常熟市高标准农田（池塘）建设项目进度汇总表2.2017年度常熟市高标准农田（池塘）建设项目进度汇总表3.2018年度常熟市第一批高标准农田（池塘）建设项目进度汇总表4.2018年度常熟市高标准农田（池塘）建设计划及已立项情况表 报：市政府。发：各镇、各街道，市水利局、市国土局、市财政局。专心-专注-专业
