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1、集团招标信息化管理操作细则结合公司的信息化建设，把精细项目管理提升一个水平，以招标管理八项原则为指导，进一步精细招标管理，把招标管理八项原则要求细化到具体操作的各个管理流程中去，落实和精细到到招标流程的各个环节上，现就招标信息化管理实施细则规范如下：一、 分包商评价合格分包商评价1、 所有参与公司招标和分包活动的分包商必须为合格分包商。2、 合格分包商的评价为分值，分值的划分：营业执照有效；上传电子扫描件资质证书有效；上传电子扫描件安全许可证有效；上传电子扫描件法定代表人亲自投档；上传电子扫描件作好与联系人或法人的约谈记录，尽可能了解全面，重点记录为：1、该联系人与该公司的关系；2、施工组织形
2、式；3、操作人员是怎么来的；4、各项管理人员配备情况；5、干过什么项目；6、最大能确保多大的资金周转量；7、主要的机械设备怎么组织；8、其他方面。是否属于公司分包短缺专业；有公司员工（员工姓名只能主管部门查看）推荐加10分；与我公司有过合作记录并项目终结时的重新评价为合格者加10分；被我公司评为过准优秀分包商加10分；被我公司评为过优秀分包商加20分不合格分包商1、 列入不合格分包商名册的单位和个人不得参与公司任何分包活动，在投标报名时就报不上名；2、 不合格分包商名册由以下部门提供：招标采购中心（根据各项目部对分包商的重新评价记录，确定进入不合格分包商名册的单位和个人）；安全管理处（根据重庆
3、市政府有关部门公布的黑名单，确定进入不合格分包商名册的单位）法律事务处（根据与我公司有诉讼官司的单位和个人，确定进入不合格分包商名册的单位和个人）人力资源处（根据与我公司解除劳动关系的人员名单，确定进入不合格分包商名册的个人）纪监处（根据公司的处理通报，确定进入不合格分包商名册的单位和个人）二、招标管理各项目部在成立之时，要明确招标管理员，所有分包管理流程的发起由招标管理员发起。分包策划根据施工承包范围，对工程按分部分项进行划分，明确采取内分包还是外分包的分包模式。分包申请分包申请由招标管理员发起，申请必须有分包项目名称，采用的分包方式，主合同上对该项目的概算。招标文件的编制和评审招标文件正文
4、的编制由招标管理员负责按公司招标文件范本进行编制，工程量清单由项目预算人员根据主合同的工程量清单或定额进行编制。由招标管理员进行汇总后，项目经理审核。然后上传到公司招标主管部门进行审核，经营部门进行会审（二级公司可根据自己的情况设定评审流程）。各工程量清单必须按以下格式制作成电子表格。序号工程项目名称工作内容计价原则质量要求单位暂定工程量综合单价（元）合价12.安全措施费用分包信息的发布和分包队伍的报名分包信息由招标主管部门公开发布，并由各招标管理部门接受报名。报名分包队伍必须为公司合格分包商，并在报名时联系人必须要持有关于该项目投标事宜的介绍信和相关业绩的证明材料（合同或竣工验收表等）并在评
5、价中加10分分包商资格预审招标主管部门可根据分包商的分值来进行资格预审，当报名的单位较多时，可以利用分值来控制。招标文件的发售招标主管部门做好标书文件的发售工作，只有通过资格预审的分包商才能看招标文件和售买，发售登记的分包商才能参与投标。开标记录由于该系统不支持多次报价录入以及我们复杂的评标过程，开评标报告要单做，最终报价通过电子表格导入该系统，该录入要等开评标报告审批后才能进行录入。招标主管部门要按照以下格式来做开标记录。序号工程项目名称工作内容计价原则质量要求单位暂定工程量招标控制价投标人名称投标人名称综合单价（元）合价综合单价（元）合价综合单价（元）合价12.安全措施费用合计在系统录入时
6、，勾定中标单位，领导审批的开评标报告做为附件上传。履约保证金在开标记录中，勾定中标单位的同时，填写该中标单位分配的分包工程的总量，履约保证金缴纳系统能否自动计算，并传给项目部（二级公司招标部门）、计财处，计财处收取后，自动传给招标采购中心和项目部（二级公司招标部门）。履约保证金的退还由项目部发起，按公司的履约保证金退还流程进行，招标采购中心有查阅权限。分包合同评审分包合同由项目部根据公司分包合同范本进行编制，并按公司合同管理办法的要求进行评审。分包合同评审时，在合同价格说明：如是招标时的中标价，就写招标时的中标价格；如有变更，要写明是哪项进行了变更，为什么变更，价格是怎么来的。分包合同签约按公司合同管理办法的要求进行合同签约，最后招标主管部门要进行备案（委托一级项目要到招标采购中心备案），该合同成立。（十一） 分包合同清单分包合同清单是在开标记录中招标控制价导入，（十二） 分包合同履约考核 按公司2011194号文件执行。
