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1、“数字东城”行动计划立项申请北京歌华有线电视网络股份有限公司2013年3月一、歌华有线的服务能力北京歌华有线电视网络股份有限公司（以下简称“歌华有线”）是1999年9月经北京市人民政府批准成立，授权负责北京地区有线广播电视网络的建设开发、经营、管理和维护，从事广播电视节目收转传送和广播电视网络信息服务，经北京市科学技术委员会核定的高新技术企业。经国家信产部和国家广电总局批准、中国证监会核准，2001年在上海证券交易所上市。通过网络的并购统一，歌华有线实现了“一市一网”，现已形成覆盖全市16个区县、敷设光缆线路2.3万公里、电缆线路24万余公里的超大型有线电视光缆网络。歌华有线共传输节目百余套（
2、其中模拟电视节目50余套，数字电视节目160余套，高清数字电视节目14套，调频广播节目18套，数字广播节目16套），是全国传输数字电视节目和高清电视节目最多的网络公司之一。目前，公司注册用户、数字电视用户、高清交互用户数量均位居全国首位。2009年9月18日，歌华有线高清交互试验示范推广工作启动，作为市政府的折子工程，高清交互数字电视的推广，搭建了集公共传播、政务宣传、政府应急预警、信息服务、文化娱乐为一体的传播平台，为首都信息化、数字化的发展提供了新的途径，为用户提供了多媒体家庭信息终端和全新的电视体验，为政府部门架设了通达市民的便捷通道，也成为名副其实的“惠民工程”。截至2012年底，歌华
3、有线共发放高清交互数字电视机顶盒已达300万台，基本覆盖市内城六区，北京已经成为全国高清用户、高清交互用户最多的城市。公司计划2013-2015年再发展高清交互用户200万户，基本实现高清交互全市覆盖。2010年7月1日，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，北京成为第一批三网融合试点地区（城市）之一，歌华有线作为北京市广电行业唯一的代表参与此项重大行动。歌华有线公司拥有世界上最大、最先进的新总前端系统和覆盖全市的配套机房设施，作为北京有线电视传输主中心机房，具有全市模拟电视总前端、数字电视总前端、交互数字电视总前端、数据广播总前端、数据信息传输机房、IDC机房、网管中心、市应急指挥视频会议系
4、统维护调度中心等重要功能，为开展全市范围内的三网融合全业务运营提供支撑保障。歌华有线还能够基于自有电信级传输平台为用户提供基础通信服务和互联网服务，积极促进文化创意产业、信息产业、现代公共服务业等产业发展的新型业态。歌华有线信息化服务的用户涵盖北京市政府机构、各委办局及下属单位、企事业单位、银行、学校、医院、商业区、商务写字楼等，有众多大型网络建设实施和运维的经验。重点项目包括：市旅游委“首都旅游产业运行监测调度中心一期工程”、市残联“温馨家园”专网、市卫生局社区卫生专网、市委组织部党员远程教育网、市文化局数字文化社区、市交管局智能交通专网、市民政局社区服务专网等市级单位大型专网工程。另外，与
5、东城区已经在东城社区网、东城教育专网、东城和平里街道新媒体平台、东城电子政务网等方面都有良好的合作基础。积极参与提升首都信息化、数字化建设重要举措是歌华有线开展工作的重中之重。根据市委市政府的要求和歌华有线公司的战略定位，其中一项基本功能就是要专网专平台“一对一”地服务于区县政府。歌华有线紧紧围绕东城区“十二五”规划为蓝本，为东城政府量体裁衣地设计一整套信息化服务方案，效果惠及于民，深刻体现“三网融合”的战略意义和内涵。 二、申请立项项目介绍项目一：基于网格化社会服务管理创新工程-北新桥街道社区视频会议试点项目1、项目背景北新桥街道下辖15个社区，常住人口共计约10万人口。整个社区属于老旧城区
6、，基本都是四合院布局、道路狭窄、古迹众多，不易改变布局，所以减少交通出行、利用网络提高办公效率是非常必要的手段。视频会议系统将为整个社区提高办公效率、减少办公经费，同时可以更加促进基层之间的交流和互动，为整个城区的网格化管理提供便利的条件和基础。2、项目方案建立区、街道、社区、网格四级协同办公平台，升级改造政务视频会议系统，满足政务会议和应急指挥工作的需要。依托歌华有线基础光纤网络，推出基于大规模高清视频交换的统一视频会议系统。系统可以通过网络将所需的视频服务，如高清视频会议、视频监控、应急指挥、数字广播电视、点播、内网、远程信息发布等全部整合在一个系统平台，通过电视或电脑实现高清品质的视频播
7、放。3、项目预算该视频会议的解决方案与传统视频会议解决方案相比，建设经费能够节省50%-80%。以北新桥街道15个社区为例，仅需要40万以内的资金,即可搭建街道高清视频会议系统。另外，为保证视频会议系统正常的运行，后期还需要定期维护，所以还需要日常的维护费用，包括线路租用费用以及设备的维护费用，大约800元/点/月。项目二：基于歌华有线飞视业务平台-东城新媒体平台项目1、项目背景歌华有线依托高清交互数字电视平台，为北京市各级政府、职能部门提供综合信息服务发布平台。同时，在家庭歌华有线高清交互机顶盒连接无线路由器，歌华有线推出飞视家庭业务。用户可通过智能手机、平板电脑、笔记本电脑获取高清晰、时尚
8、便捷的无线视频服务。现已分别在北京移动、北京市文化局、中国工商银行以及南锣鼓巷、后海等政府企事业单位的众多公共服务及商业场所开展应用。目前，歌华有线已完成东城区双向网的基础建设，飞视业务也已部署到东城每个家庭，现在就可以免费体验部分内容，如中央台、北京台的部分电视节目。降低了用户通过电脑、手机、PAD等智能终端访问网络应用的门槛。2、项目意义依托飞视业务平台将正在搭建的“魅力东城”栏目移植至飞视业务平台，使东城区居民能够更加了解东城发生的新闻和事件，及相关视频信息。同时，在飞视平台开设“东城新媒体平台”栏目，进一步挖掘东城区重点打造王府井大街、前门大街等街区的旅游、文化、商业品牌信息以及以南锣
9、鼓巷、前门、地坛、龙潭湖、金鱼池、雍和宫等地区为重点特色文化旅游资源，通过飞视业务平台展示，体现东城区的城市魅力、城市活力、城市品质。3、项目方案 （一)项目规划（1）、将高清交互频道重点“魅力东城”栏目移植至飞视平台中，拓宽“魅力东城”栏目受众范围；（2）、在飞视平台开设“东城新媒体平台”栏目，展示重点街区旅游、商业及特色企业信息，体现东城区的城市魅力、城市活力、城市品质。(二) 项目架构4、实施内容（1）、“魅力东城”栏目移植至飞视平台（2）、开发东城新媒体平台信息资料库，满足飞视平台点播、回看、信息交互功能；（3）、在部分试点家庭端安装飞视终端，开展飞视点播培训；5、内容说明该项目施工难
10、度小，工程周期短，实现方式简便。利用歌华有线双向网络在东城试点家庭布放飞视终端，实现信息交互、信息访问。6、项目实施1、东城区相关部门指派专人与歌华有线对接，负责项目实施具体事项。2、东城区重点街区街道办负责提供本区的旅游、文化、商业及特色企业信息，作为平台资料库基础数据。3、歌华有线负责项目平台开发实施及提供技术支持等工作。7、项目资费1序号科目大类小类投入资源价格标准(万元)费用(万元)小计(万元)计算依据备注1“东城新媒体”平台服务费用系统搭建服务系统开发、集成、调测（人、月）10330150系统搭建投入10人月，3万元标准包含人工成本、管理成本、办公成本等此平台为飞视业务系统的网络、安
11、全、负载均衡等支撑，包含前端系统整体架构设计、系统集成建设、后台管理、中间件应用开发、客户端开发、集成测试。资源服务费网络传输资源（户）2000000.0006120东城区飞视试点用户20万户，按照每户每年5元网络传输服务费计算飞视业务需骨交互信道资源，视频内容传输所需设备频点、带宽资源。合计180万元项目三： “数字社区”试点工程-基于交互视频居家养老（助残）服务平台1、项目规划按照智慧北京行动纲要和北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划，结合东城区“数字东城”行动计划中针对加快推进智慧社区网络设施建设，建立基于交互视频居家养老（助残）服务平台，构建以家庭为基础、以社区为依
12、托的居家养老（助残）保障服务体系。基于交互视频居家养老（助残）服务平台利用电视覆盖面广、服务人群多的特点，为东城区社区居民提供以社区为中心的相关便民信息和服务。该平台搭建完成后，辖区孤寡老人及残障人士等可用歌华高清机顶盒下联的可视电话，通过该平台与区信息办相应的终端可视电话进行视频会话。通过此举可进一步了解辖区内孤寡老人及残障人士的日常生活需求，并为其解决相应问题。孤寡老人家庭残障人士家庭“信息东城”服务平台东城区信息办终端可视电话2、项目架构 3、内容说明该项目施工难度小，工程周期短，实现方式简便。利用可视电话终端通过歌华“高清交互”双向网络平台，实现双方视频及语音会话。4、项目实施1、东城
13、区相关部门及各街道指派专人与歌华有线对接，负责项目实施具体事项。2、东城区信息办、等相关部门及各街道办负责提供与用户进行视频会话的人员。3、歌华有线负责项目实施及提供技术支持等工作。5、项目资费资费标准为：20元/月/户。试点用户：100户项目四：基于云图书馆的数字学习平台1、项目背景根据智慧北京行动纲要、北京市“十二五”时期社会建设信息化工作规划纲要以及数字东城行动计划，积极推进智慧社区建设工作，在面向公众服务方面，提出推进数字文化社区，建设构建面向全民的终身学习网络和服务平台，大力发展远程教育和网上党员学习交流园地。歌华有线平台目前已与多家内容提供商建立了良好的合作关系，可以为区政府、街道
14、、社区、居民提供云图书馆服务，可以实现不出家门访问全国国家级图书馆全部藏书、200万种中文图书以及20000名师讲谈、2500余种论文期刊等内容。为东城区学习型社区、学习型组织提供强大的图书资源库支持。2、项目架构3、内容说明 （1）数字图书资源 数字图书馆是以海量存储为基础的。现已拥有136万种PDG格式中文电子图书。它几乎涵盖了中文图书所有类别，是针对馆藏资源不足的一个十分有效的解决方式。资源每日都在持续更新，陆续扩充。用户在使用中能及时感觉到阅读质量更高、功能更加强健、使用更为简洁的电子图书的特点。 (2)读秀知识库 读秀知识库是由海量全文数据及元数据组成的超大型数据库。其以290万种中
15、文图书、8亿页全文资料为基础，为用户提供深入内容的章节和全文检索，部分文献的原文试读，以及高效查找、获取各种文献类型学术资源的一站式检索，周到的参考咨询服务，是一个真正意义上的学术搜索引擎及文献服务平台。 （3） 教育视频 教育视频是邀请国内众多知名专家学者、学术权威，通过影像技术将他们多年学术研究成果系统地记录、保存并传播。突破地域的限制，与全国广大师生共享，并将这些学术界名家推向校园、推向社会。教育视频目前囊括了教育学、艺术学、哲学、文学、历史学等系列，目前参加拍摄的名师、专家学者已经达到2000余名，拍摄完成教育视频50000余集。每个系列的选题和授课名师均由专业的学术委员会精心策划并挑选，有力的保障了所有讲座的权威性、学术性和前沿性。4、项目实施1、东城区相关部门及各街道指派专人与歌华有线对接，负责项目实施具体事项。2、东城区街道、社区确定本辖区内的数字云图书馆的服务模式，并与辖区居民沟通，提供用户信息。 3、歌华有线负责云数字图书馆平台搭建和维护并提技术支持等工作。5、项目报价服务包服务内容
