《城市交通发展战略的思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市交通发展战略的思考（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、城市交通发展战略的思考摘要 : 现阶段 ,我国城市化处于高速发展时期,大城市特大城市继续改造与扩张 ,中小城市迅猛发展。 城市的规模与结构都处在大变化之中。现代交通的发展在给人们带来便利的同时, 也带来负面了影响 : 伴随着汽车的增加 , 交通事故与公害、居住环境的破坏成为极大的问题。关键词 : 道路桥梁城市交通一、城市中的交通问题1. 交通事故随着机动车保有量的稳步上升和机动车利用程度的增加 ( 人均出行距离 ), 城市中的交通事故频繁发生 , 中国每年因交通事故死亡的人数在 10 万人左右 , 发达国家每年因交通事故死亡的人数在 10 万人以上。此外 , 还有大量非致命交通事故。交通事故不
2、但导致了对贵重医疗设施需求的增加 , 而且使受伤者痛苦不堪。2. 交通拥挤几乎每个人都遇到过堵车 , 特别是上下班 , 和放长假时 , 如五一节 , 国庆节 , 寒、暑假等特殊的时段 , 大多数人都有过“沙丁鱼”的经历。相对于城市道路的承载力来说 , 汽车数量过多 , 诱发了交通拥挤问题。从某种程度上说 , 交通拥挤是汽车社会的产物。在人们上下班的高峰期 , 交通拥挤现象尤为明显 , 据统计 , 上海市由于交通拥挤 , 各种机动车辆时速普遍下降 ,50 年代初为 25km,现在却降为15km左右。一些交通繁忙路段 , 高峰时车辆的平均时速只有 3 4km 交通阻塞导致时间和能源的严重浪费 ,
3、影响城市经济的效率。在不同的城市区域又有不同的表现形式 , 笔者所在地区学生公寓集中 , 每天上学 , 放学 , 第二节课下课 , 第四节课下课 , 下午第五节课 , 第六节课下课等等 , 整个麓山南路上以学生流为主 , 也有不少的自行车流量 , 加上公交车流 , 小汽车流 , 以及少量的拖拉机等农用车辆 , 本来就不宽的道路变得拥挤不堪 , 特别值得注意的是这儿的车速不是很慢 , 时常见到公交车呼啸而过 , 路上时常会发生交通事故。每年总有人命发生。但是大城市圈内的汽车道路还在继续建设 , 汽车数量也进一步增加 , 道路的建设和汽车的增加有可能形成恶性循环 , 导致更为严重的交通阻塞。3.
4、停车问题车辆并非总处于运动之中。当它们处于静止状态时 , 就要占据一定空间。汽车越多 , 占据的空间越大。在城市中心区 , 人多车多空间少 , 停车场与汽车数量很不相称 , 停车也最困难。尽管近十多年来在市区建了许多多层停车场 , 但仍满足不了停车需求。很多城市颁布了法令 , 采取了很多措施 , 限制在市中心区停车 , 如罚款或者按停车时间收费等 , 以控制进入市中心区汽车的数量。有一些城市制定了“停车一乘车”计划 , 在市中心区外围建若干处停车场 , 汽车司机只能将车停在这些车场内 , 然后乘公共汽车进入市中心区。 但这些措施并没有解决停车问题。有学者提出 , 应重新认识大型公共交通工具的价
5、值。 美国政府曾在 70 年代中期制定过一个方案 , 迫使个人使用公共汽车来代替小汽车。 但很多人认为 , 这个方案的实施会减少家庭小汽车的数量 , 从而改变消费模式 , 减少就业机会。于是 , 失业、福利、职业培训和贫困等问题随之出现。发展公共交通还需要政府大量补贴 , 其结果将限制解决其它问题资金的流动 , 或者被迫增加税率。高税率将使货币从个人手中分配到政府手里 , 从而可能造成社会经济体系变化 , 也增加了政治不稳定性。因此 , 如何有效地解决停车问题仍在探讨中。4. 交通公害(1) 噪声污染。噪声源主要是汽车的喇叭声 , 上海市曾对公共交通路线作过一次调查 , 一般按喇叭次数平均 5
6、0 次 /km 以上 ; 行使条件较差时达 163 次/km,平均 40 次/min 。噪声引起听觉疲劳或听力损伤, 严重干扰道路周围居民的睡眠,影响人的生理和心理健康。(2) 大气污染。车辆排放废气种类主要有CO,HC,NOx,SO2,铅化合物等。从世界范围来看 , 排放的氮氧化物的60%,一氧化碳的 78%,炭化氢的 50%是由于交通而引起。我国城市大气污染中交通所造成的占据了50%以上。二、城市交通的战略构成城市道路是指城市范围内的道路, 供各种车辆和行人通行并具备一定技术条件的交通设施 , 并形成和促进发展城市布局、提供通风、采光空间, 作为上、下水道和煤气、电力、通信设施埋设通道的功
7、能。根据城市道路设计规范(CJJ13790) 的规定 , 城市道路按其在城市道路中的地位、交通功能和对沿线建筑物的服务功能分为四类: 快速路、主干路、次干路、支路。道路交通矛盾突出表现在城市 , 是困扰世界各国城市政府的一件大事, 在当今世界 , 没有一个城市政府能够骄傲地宣称自己已经解决了交通问题。科学家、工程技术人员、 管理工作者提出和实施了一个又一个方案, 但仍然承受着不断增长的交通需求的巨大压力。事实上 , 交通问题决不是一个单纯技术问题, 它关系到经济、社会、环境、科学技术等众多方面 , 牵扯到诸多利益的协调, 随着观察问题角度的变化, 形成了一系列相互矛盾的观点。因此城市道路规划设
8、计很重要, 合理协调土地开发与交通络之间的关系 , 明确交通发展目标和整体框架, 加强交通系统内部各组成部分之间的配合关系 , 打通交通瓶颈发挥系统总体效能等方法, 使得城市交通系统的发展沿着正确的道路发展。1. 各种等级道路的比例协调1995 年颁布的国家标准城市道路交通规划设计规范 (GB50220) , 对于上述四个等级道路在不同规模城市中 , 应具有的路密度范围作出明确的规定 ( 表 1) 。则从快速路到支路的简单对比约为 1237, 大体上呈现为上小下大的金字塔形结构 , 等级愈高比重愈小 , 而其所应承担的运输工作量比重文中没有说明。它们分工明确保持合理的比例非常必要的 , 只有比
9、例恰当才能相互协调 , 相互适应组成一个有机络 , 等级愈高 , 里程愈短 , 纲目分明 , 如果道路络中等级比例失调 , 必然不能发挥络的整体功能和各级道路的应用作用。 但对于不同性质、规模和结构的城市 , 其各级道路里程所占比重以多大比例为好 , 合理的变化范围如何 ?还有待进一步研究 , 但等级愈高其里程愈短比重越小 , 则是肯定的。表 1 我国与美国城市道路设计规范的规定表注 : 圆括号中数值系取上下限的平均值。美国主干路包括快速路2. 合理布置吸引人流的公共建筑物。城市中吸引人流的集散点、枢纽点, 例如大型体育场、影剧院、游乐场、百货商店 , 以及铁路旅客站、 长途汽车站、 客运码头
10、、 大型工厂等 , 会引起复杂繁忙的交通运输问题。因此, 在城市总体布局时不要将吸引大量人流的公共建筑物过分地集中 , 以免造成交通运输和管理上的困难。 在规划设计交通集散的过程中,应从城市总体交通着眼 , 妥善处理建筑物的出入口、公共交通的衔接部分、广场停车场地以及周围道路等方面的关系。3. 全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量 , 调整城市交通运营。城市交通规划只有同居民的出行活动 , 与货物在市区的流动规律紧密结合起来 , 才能符合实际需要。 全面掌握城市客、 货流的流源、 流向和流量 , 认真做好预测工作 , 是规划和调整公交路线系统 , 改善行车组织 , 提高运营能力的至关重要的工
11、作。4.合理组织城市交通的运营路线和时间。做好这项工作, 可采取以下措施 :(1) 实行单向交通。国内外实践证明 , 交通分流 , 能够充分利用现有道路 ,提高通行能力和行车速度 , 减少交通事故。据有关调查 , 单向交通可使车辆行驶时间缩短 22%,停车时间缩减 60%。(2) 错开职工上、下班时间。城市职工的上、下班活动 , 是城市内部人口流动的基本现象。 其特点是流量特大、 时间特短。 高峰时 , 人流拥挤成团 ; 高峰一过 , 街道秩序如常。 城市交通问题 , 主要表现在上下班的高峰时刻。 可以说解决了城市上下班的高峰运输问题 , 即解决了大部分城市交通问题。 实践证明 , 错开职工上
12、下班的时间 , 通过延长运输时间来降低高峰的峰值 , 便可缓和上下班高峰时间的交通负荷。在一些通往城市工厂区的交通干线上 , 更应采取这个办法来缓解交通拥挤的矛盾。5. 合理布置各种交通市政设施。重视道路绿化 , 利用道路两侧的树木和绿地的散射、吸声可以降低噪声。同时在城市间应保留生态通道 , 以便各种野生物在城市间往来 , 有利于生态多样性 , 减轻大气污染等。考虑出行困难者 ( 残疾人和高龄人员 ) 的出行 , 应专门建设各种便利的服务设施。虽然可以做到以车代步 , 但是合理的步行者与自行车活动区间是必要的。合理的修建停车场 , 可以利用大型建筑物地地下空间建造地下车库 ,满足小汽车不断增长的需求。三、结束语道路是现代社会的血脉 , 汽车是现代社会的重要工具, 道路基础设施不足或汽车的过度使用 , 均可能造成现代社会的血脉梗阻, 而危及社会的生存 ; 而保守的发展政策一旦造成道路建设滞后, 又将对社会进步和经济发展带来极大的制约。道路交通需要一个合理的发展程度, 这取决于社会经济发展的需求, 受制于资金、资源和环境的制约 , 需要遵循可持续发展的原则。 对于道路交通来说 , 政府的发展战略和政策起着决定性的作用, 其制定是一个协调各方面利益和目标的过程,需要采用现代大系统的观点和方法分析处理。
