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1、金源小学学校校园安全预警方案为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止 或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失，保障师生员 工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。依 照上级部门有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预 案。一、指导思想：以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本” 的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确 责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置 的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等 突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低 到
2、最低限度。二、工作原则1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原 则。2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。三、工作目标1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能 力。2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施， 确保校园秩序。四、组织管理（一）学校安全应急领导小组和职责成立学校安全应急领导小组，对校园安全突发事件的组织、协调和处 置。其主要职责为：（1）召集会议，部署处置工作，安排、检查落实 学校安全重大事宜。（2）
3、 一旦发生校园安全事故，启动应急预 案，处理突发安全事故。（3）指导、协调学校突发安全事故的处理、 监控、报告等事宜.（二）安全事故抢险救灾组织机构。由政教处、总务处、办公室组成，政教处负责组织学生及处理事故现 场，总务处负责后勤保障并协助政教处处理事故现场，办公室负责外 联工作.（三）加强监测与报告1、突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任， 值周班主任、各种教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监 测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头， 应向学校领导汇报。2、信息报告制度。按涵江私立银河学校学生重大事件信息报告制 度要求规定执行。3、执行学校重大
4、事件报告程序.对于各类突发事件，应迅速判断事件 性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向 相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到 指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证物等要进行保护。4、事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确 定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须 经上级有关部门鉴定核实后作出决定.任何人员都不得瞒报、谎报或 者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。五、具体处置措施1、校园突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据 “生命第一的原则组织，立即启动安全应急预案。2、应急状态期间，领导小组各
5、成员必须保证通信网络畅通.校内各部 门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突 发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督 察和指导。3、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。4、向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。5、与公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作.6、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保 留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部 门。7、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后 校园稳定和秩序维护工作。8、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳
6、定家长情绪， 必要时做好与家长单位领导工作。9、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受 采访，加强门岗管理；10、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信 息，共同做好维护稳定工作。11、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有 关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活 动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施， 发生事故，主动纳入学校预案工作程序。12、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小 组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对 主管部门和有关机构的查询、检验、
7、调查取证、监督检查及采取的措 施，应当予以配合.金源小学学校校园安全干预机制一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理我校突发公共事件，建立 健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力,确保全校师生生命与 财产安全，保证正常教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预 案。（二）编制依据依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、 中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国治安管理处罚法 等法律法规。（三）适用范围本预案适用于全校应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件主要包括以下几个方面：1. 社会安全类突发事件。包括校园内外涉及师生的各种聚 众闹事等群体性事件，针对师
8、生的各类恐怖袭击事件，等可能会引发 影响校园和社会稳定的事件等。2. 事故灾害类突发事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火 灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，学校重大安全交通事故， 大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电等 事故，影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等.3.公共卫生类突发事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，海陵区内发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公 共卫生事件。4. 自然灾害类突发事件。包括台风、地震灾害以及由地震 诱发的各种次生灾害等.（四）工作原则1. 统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置 工作领导小组，全面负责我校应对突发公共
9、事件处置工作，形成处置 突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件，做到快速反应、正 确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。2. 分级负责。发生突发公共事件后，各部门要在学校党支 部的统一领导下，启动应急预案，并及时报告区教育局。3. 预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、抓苗 头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做好信息 收集和深层次研 究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制 在基层，控制在最小范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。4部门联动，协同应对。发生突发公共事件后，各有关部 门负责人要按照学校领导小组的要求，立即深入第一线，掌握情况， 开展工作，控制局面
10、，形成部门联动、协同应对的处置工作格局。5. 区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，坚持 从保护师生生命财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理， 可散不可聚、可分不可结的原则，及时化解矛盾，防止事态扩大.严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。6. 加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、经 费保障和工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效率。（五）突发公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成规模、行为方式和 激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低 一般分为:特别重大事件（I级）、重大事件（II级）
11、、较大事件（III级）、 一般事件（W级）。（六）应急组织指挥体系及职责1. 泰州师专附小突发公共事件应急处置工作领导小组由 校长任组长，分管校长任副组长，办公室、总务处、教务处、科研处、 等科室（单位）主要负责人为成员.领导小组主要职责是:负责统一决 策、组织、指挥全校各类突发公共事件应急行动，下达应急处置工作 任务；向有关部门和单位通报情况，协调、协助有关部门和单位开展 应急处置工作；重大问题及时向区教育局请示报告.2. 领导小组办公室及主要职责领导小组办公室主要职责是：负责及时收集和分析工作情况, 提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施并报领导小组;及 时总结推广各地各学校处理突发
12、公共事件的经验和做法;督导检查各 部门落实突发公共事件应急预案的情况；督促各地根据突发公共事件 的性质对有关责任人进行责任追究.3. 应急处置工作组组成及主要职责针对各类突发公共事件，领导小组下设专项应急处置工作组。(1) 社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管校长 担任，副组长由总务处主要负责人担任，成员由各班班主任组成.工 作组办公室设在总务处。工作组主要职责是：统一决策、组织、指挥 学校涉及社会安全类突发事件的应急处置行动；研究确定事件性质、 类型和级别,下达应急处置任务；及时前往事发地配合地方和有关部 门现场指挥；督查事发地学校和相关部门的处置工作。(2) 事故灾难类突发事件应急
13、处置工作组。组长由分管校长 担任，副组长由总务处主要负责人担任，成员由各部办公室、教务处 主要负责人组成。工作组办公室设在总务处。工作组主要职责是:指 导各部门建立事故灾难类突发事件预防和监测预警机制；开展防范火 灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练；对各部门防范和处理 事故灾难类突发事件工作进行督查、指导；收集教育系统事故灾难类 突发事件信息，适时向各级教育行政部门通报，提出有关对策和措施； 对特大灾难事故，在接到报告后，立即赶赴现场参与和指导应急处置， 参加安抚慰问和事故调查工作;对师生伤亡情况进行年度分类统计.(3) 公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管校 长担任，副组长由总
14、务处主要负责人担任，成员由各部办公室、团支 部、少先大队等部门主要负责人组成.工作组办公室设在卫生室。工 作组主要职责是：在上级突发公共卫生事件领导小组和市卫生局的指 导下，负责全校突发公共卫生事件的应急处理工作;及时收集教育系 统突发公共卫生事件的相关信息，适时向各级教育行政部门通报情 况，提出学校紧急应对突发公共卫生事件的政策措施；指导和组织各 部门紧急应对和处置突发公共卫生事件，落实紧急应对措施；及时总 结和推广各地各学校紧急应对和处置突发公共卫生事件的经验和做 法；督促各地根据事件性质对有关责任人进行责任追究。(4) 自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管校长 担任，副组长由办公
15、室、财务科主要负责人担任，成员由各部办公室、 后勤主要负责人组成.工作组办公室设在财务科。工作组主要职责是： 在区教育局自然灾害应急指挥部门领导下，积极配合相关部门进行应 急处理；根据灾害情况，认真分析对学校所产生的影响，及时作出决 策；深入现场协调处置，控制事态发展。(七) 预防和预警机制建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，加强常规 数据检测和信息收集，完善快速应急信息系统.1 .信息报告(1) 信息报告原则A. 迅速:发生突发公共事件后，要在第一时间向当地和上级 政府、教育行政部门报告，不得延报。报告区教育局不得超过事发后 2小时.B. 准确:信息内容客观翔实，不得漏报、瞒报、谎报。C. 事件情况发生变化后，应及时续报。D. 学校发生各类突发公共事件后，要立即向当地公安等部门报告。(2) 信息报送机制A. 紧急电话报告系统正常工作时间，电话报告相应工作组办公室。其他时间，电 话报告区教育局办公室.接到报告后，要立即通知有关负责人。各应急 处置工作组办公室接到报告后，要立即电话报告工作组组长、副组长 和领导小组办公室，按领导要求开展工作。同时与事发学校保持联系， 核实情况。B. 紧急文件报送系统突发公共事件电话报告后，有关责任部门应当立即以书面形 式报领导小组组长、副组长，按照相关预案和领导要求开展工作。重 要信息根据领导意见，报告区委、区政府.(3
