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1、2022年城市管理行政执法工作情况汇报工作情况汇报城市管理行政执法分局正式挂牌成立以来，我们紧紧抓住市委、市政府开展“城市管理年”的良好契机，切实围绕中心城区创建“省级卫生城市”的核心目标，按照“强队伍、建体系、重宣传、摸底子、突重点”的工作思路，使中心城区城市管理工作实现“创建一支好队伍，树立一个新形象，开创一番新局面”的目标。一、加强管理，稳定队伍1、认真贯彻落实中心城区城管体制调整的有关精神，积极、稳妥完成城管体系的交接过渡，尽快做好城管队伍的组建和完善，切实加强城管队员思想政治教育，全面统一思想认识，维护城管队伍稳定，振奋城管队员精神，保持城管队伍优良作风，进一步提高城管队伍凝聚力和战
2、斗力。2、进一步加强城管队伍素质建设，不断提高城管执法水平。加大对城管队员的教育培训力度，有计划、分期、分批地对全体城管队员进行系统全面的执法知识培训。通过固定时间集中学、培训讲座重点学、以案释法实践学等方式，进一步提高全体城管队员的执法水平和整体素质，为城管依法行政工作奠定基础。二、完善体系，夯实基础1、建立健全岗位目标责任制。根据分局各室、各大队的工作性质和部门职能，分别建立岗位清晰、目标明确、任务具体、职责分明、切实可行的岗位目标责任制，实行定员、定岗、定权、定责、1定位，实现以制度管人，按制度办事。2、切实推进督查考评制。一是内部建立完善可行的考评机制，组建专门负责的考评机构，切实按岗
3、位责任制要求严格对各室、各大队工作实行定期考评，公开通报，奖罚分明。二是外部建立监督促进机制，通过政府网站和信访信箱开设公开、畅通、便捷的城管信访渠道，接纳社会各界对城管工作的信访意见。聘请人大代表、政协委员、群众代表和管理对象代表为城管监督员，定期组织他们召开会议，悉心听取社会各界人士对城管工作的投诉和建议。同时，确定城管专门机构对信访和监督员渠道提出的各种意见、建议进行核实办理，以切实奠定城管工作的群众基础，让城管工作得到广大群众的支持和拥护。3、严格规范行政执法机制。一是改善规范执法装备，统一执法标志，规范执法车辆、执法工具管理。二是进一步规范城管执法行为，严格要求执法人员做到统一着装，
4、亮证执法，进一步在广大群众心目中树立“文明城管”的新形象、新面貌。三、加强宣传，营造氛围1、加强舆论宣传。积极利用网络、电台、电视台和报纸等市区两级宣传媒体对城管工作进行全方位宣传。通过开设城管专题栏目和加大城管新闻上报率，宣传城管有关法律、法规和政策规定，跟踪报道中心城区城管执法行动、城管发展动态和市民对城市管理工作的呼声意愿，在全市区树立旗帜鲜明的城管工作舆论导向。2、突出重点宣传。在集中整治行动中，在重点整治区域内，针对重点整治对象印制发放有针对性的宣传资料，向宣传对象宣传有关法律法规和政策规定，提出教育整改口号，告知整治处罚措施，体现城管执法“以人为本，教育改正与执法处罚相结合”的理念
5、，为执法处罚工作的开展奠定基础。3、实施全民动员。一是组织社区、村、镇、街道办事处等广泛制作宣传标语和传单，广泛开展城管有关法律法规和政策宣传。二是动员组织机关干部、志愿者、中小学生等积极投身参与城管工作，营造全民参与城管工作的良好氛围，影响和带动全社会群众加强对城管工作的支持和参与。四、摸清底子，强化管理按照属地管辖原则，组织城管各大队执法人员和相应街道办事处干部深入调研，认真做好城管基础数据统计，以明确城管整治内容、整治方向和整治措施。同时，对这些情况进行登记建档，实行跟踪管理。并根据具体情况有针对性地开展个案整治和成效考评。目前，要着重摸清以下几个方面的底子：1、城区主干道的流动摊贩情况
6、；2、城区主干道乱搭乱建、占道经营情况；3、城区主干道夜市经营情况；4、机动车辆停放情况(规划设置停车场地)；5、黑的、摩的等非法营车辆的运营情况；6、空置市场情况；7、违章建筑情况。五、严管重罚，突出重点1、加强城区道路市容市貌综合整治。1、合理规划城区农贸市场布局，加快城区农贸市场建设等原有农贸市场功能，通过加强宣传、制定优惠政策等措施，积极引导流动摊点入市经营。2、以路综合整治为突破口，强化宣传执法力度，实行严管重罚措施，坚决依法取缔占道经营、马路市场、流动摊贩、乱搭乱建等现象，以此带动路、路和路等其它城区主次干道和背街小巷市容市貌综合整治，使整个中心城区的市容市貌得到全面改观。3、按分
7、区管理的原则，对主城区_个城管大队实行分片定路定责任，要求每个大队每年建设一条样榜街、一条标准街和一条达标街，将此目标纳入岗位目标责任制进行考核评比。2、加强城区道路交通秩序综合整治。1、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合，对中心城区主干道，尤其是中路等商业中心区街道，按合理布局、方便管理的原则，科学规划设置停车场、停车点和停车位，尽快组织恢复原有地下停车场应用功能，并通过印发宣传资料、引进市场化服务管理和强加对乱停乱放车辆处罚力度等方式，逐步引导进行城区街道的车辆进入定点场所和指导位置泊车停放。2、与交警、公用事业等相关部门配合紧密配合，设立零陵中路机动车道与人行道隔离护栏，规范非机动车
8、辆和行人的运行秩序。同时，完善道路标线标志和公交站点设置，规范机动车辆和公交的士车辆的运行秩序，以切实解决道路车辆拥堵、安全隐患突出的问题。3、加强城区饮食夜宵摊点整治管理。划行归市，在城区路、路北侧等地点设立集中统一的饮食夜宵经营区域，将城区主街道所有饮食夜宵摊点都集中到定点区域集中经营，并对饮食夜宵摊点统一规划，统一摊蓬，统一服装，统一卫生设施，统一经营时间。4、加大违章建筑控制拆除力度。一是加强登记管理。对已建违章建筑进行性质鉴定，并登记取证，实行台帐管理。对在建违章建筑，坚决进行制止和拆除，实现违章建筑“不再新增并不断减少“的目标。二是加强控违执法。对严重影响城市规划建设的违章建筑，要
9、及时组织进行强制拆除。三是加强控违巡查。建立城管、乡镇(街道)、村(社区)三级联运体系和信息网络，加强对违章建筑的日常巡查和信息搜集，对违章建筑做到早发现、早上报、早制止、早查处。6、加强对城市“牛皮癣”的清理整治，组建专门队伍，安排专项经费，实行打击与清理相结合。六、综合执法，长效治理1、建立城管联合执法体系。加大与交警、公安、工商、环卫、交通、公用事业等部门的协调配合，联合执法，形成合力。2、夯实基层城管体系。充分发挥街道办事处、乡镇和社区、村在做好城管工作方面的基础性作用。建立健全街道、社区、居民小区和城区各单位的城管网络体系，确立街道、社区城管协调队伍，明确职责，设立城市管理信息采集员
10、，专门负责收集市容整治及违章建筑信息并上报。3、建立长效治理机制。将城管集中治理与日常巡查相结合，将城管专项执法与协管日常疏导相结合，形成城管工作时间上的连续性。同时，完善市、区、办事处(乡镇)、社区(村)四级城管考核体制，完善门前“三包“责任制，将城管考核纳入各级党委、政府和有关职能部门综合考核评比范畴，做到城管工作上下联运，层层落实，实行长期抓、共同管，形成城管工作体制上和空间上的连续性。2022年城市管理行政执法工作情况汇报（二）城市绿地系统规划编制纲(试行)编制说明为贯彻落实城市绿化条例)(_)和_加强城市绿化建设_(国发_号)，加强我国城市绿地系统规划编制的制度化和规范化，确保规划质
11、量，充分发挥城市绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，特制定本纲要。城市绿地系统规划是城市总体规划的专业规划，是对城市总体规划的深化和细化.城市绿地系统规划由城市规划行政主管部门和城市园林行政主管部门共同负责编制，并纳入城市总体规划。城市绿地系统规划的主要任务，是在深入调查研究的基础上，根据城市总体规划中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局.达到保护和改兽城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。城市绿地系统规划成果应包括。规划文本、规划说明书、规划图则和规划基础资料四个部分。
12、其中，依法批准的规划文本与规划图则具有同等法律效力。本纲要由建设部负责解释，自发布之日起生效。全国各地城市在城市绿地系统规划的编制和评审工作中，均应遵循本纲要。在实践中，各地城市可本着“与时俱进”的原则积极探索，发现新问题及时上报，以便进一步充实完善本纲要的内容。规划文本一、总则包括规划范围、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规模等二、规划目标与指标三、市域绿地系统规划四、城市绿地系统规划结构、布局与分区五、城市绿地分类规划简述各类绿地的规划原则、规划要点和规划指标六、树种规划规划绿化植物数量与技术经济指标七、生物多样性保护与建设规划包括规划目标与指标、保护措施与对策人、古树名木保护古树
13、名木数量、树种和生长状况九、分期建设规划分近、中、远三期规划，重点阐明近期建设项目、投资与效益估算十、规划实施措施包括法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施十一、_规划说明书第一章概况及现状分析一、概况。包括自然条件、社会条件、环境状况和城市基本概况等。二、绿地现状与分析。包括各类绿地现状统计分析，城市绿地发展优势与动力，存在的主要问题与制约因素等。第二章规划总则一、规划编制的意义二、规划的依据、期限、范围与规模三、规划的指导思想与原则第三章规划目标一、规划目标二、规划指标第四章市城绿地系统规划阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的
14、绿地系统。第五章城市绿地系统规划结构布局与分区一、规划结构二、规划布局三、规划分区第六章城市绿地分类规划一、城市绿地分类(按国标城市绿地分类标准cjjt85_执行)二、公园绿地(g1)规划三、生产绿地(g2)规划四、防护绿地(g3)规划五、附属绿地(g4)规划六、其他绿地(g5)规划分述各类绿地的规划原则、规划内容(要点)和规划指标并确定相应的基调树种、骨干树种和一般树种的种类。第七章树种规划一、树种规划的基本原则二、确定城市所处的植物地理位置、包括植被气候区域与地带、地带性植被类型、建群种、地带性土壤与非地带性土壤类型。三、技术经济指标确定裸子植物与被子植物比例、常绿树种与落叶树种比例、乔木
15、与灌木比例、木本植物与草本植物比例、乡土树种与外来树种比例(并进行生态安全性分析)、速生与中生和慢生树种比例，确定绿化植物_(科、属、种及种以下单位)。四、基调树种、骨干树种和一般树种的选定五、市花、市树的选择与建议第八章生物(重点是植物)多样性保护与建设规划一、总体现状分析二、生物多样性的保护与建设的目标与指标三、生物多样性保护的层次与规划(含物种、基因、生态系统、景观多样性规划)四、生物多样性保护的措施与生态管理对策五、珍稀濒危植物的保护与对策第九章古树名木保护第十章分期建设规划城市绿地系统规划分期建设可分为近、中、远三期。在安排各期规划目标和重点项目时，应依城市绿地自身发展规律与特点而定。近期规划应提出规划目标与重点，具体建设项目、规模和投资估算；中、远期建设规划的主要内容应包括建设项目、规划和投资匡算等。第十一章实施措施分别按法规性、行政性、技术性、经济性和政策性等措施进行论述第十二章_、附件规划图则一、城市区位关系图二、现状图包括城市综合现状图、建成区现状图和各类绿地现状图以及古树名木和文物古迹分布图等。三、城市绿地现状分析图四、规划总图五、市
